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1999年度,中央提出实施西部大开发,加快中西部地区发展战略后,国土资源部高度重视,立即成立以田凤山部长任组长,孙文盛、蒋承菘、鹿心社副部长任副组长的国土资源部西部地区国土资源开发利用领导小组,研究部署有关工作,组织编制西部地区国土资源开发利用规划,贯彻落实中央关于西部大开发的大政方针,统筹安排西部地区国土资源调查评价、勘查、开发利用与保护等各项工作.