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[摘 要：学前教育是教育体系中非常重要的一个环节，对孩子的启蒙教学和日后成长的发展起到关键性作用。我国出台的一系列与学前教育有关的法律条文中也明确指出，学前教育具有教育性和公益性这两个基础属性，学前教育既是基础教育的其中一环也是学制中的一个阶段。教育性和公益性是促进学前教育的发动机，能有效的提高教育水准，但现阶段我国的基础教育在这两方面普遍存在问题，本文主要针对这两个关键问题进行讨论。
关键词：学前教育；交易性；公益性]
义务教育在我国已经得到了普及并且正在持续不断的发展，学前教育逐渐走进了教育部门以及学校和家长的视线中，成为了需要继续攻克的教育问题。我国在现阶段的学前教育中没有更加完善的教学教育体制，不能充分发挥学前教育的启迪性，存在着诸多问题。针对这些问题，本文进行了如下讨论。
一、学前教育的性质和含义
1.法规文献中规定的学前教育
学前教育也被称之为幼儿教育，主要针对的是3～6岁的儿童实施的保育和教育。学前教育的性质、功能和发展程度直接关系到了国家和社会的发展与进步程度，同时还关系到一个国家的教育发展水平，因此现阶段的应对学前教育提高重视。
2.我国学前教育具有教育性和公益性两个基本特征
教育性和公益性是我国学前教育最基本的两个特点，我国学前教育制度中明确的指出了我国学前教育是社会主义教学工作的一部分，属于社会公共服务的范畴。学前教育是各个阶段教育中公益性与福利性最强的一个时期，这一观点不仅获得了国家教育部门的认可，在国际上都取得了一定认可程度。同时，学前教育具有很强的服务性，可以让社会大部分群众享受到这种福利。由于幼儿园由社会福利性而起源，在之后的各项法律条文中都明确了规定了幼儿园的教育性和公益性，指出了任何组织和个人都不可以以盈利为目的去经营幼儿园。
3.学前教育有多种独特重要的功能
作为幼儿基础教育，促进孩子的身心健康发展和学习基础教育尤为重要。因为幼儿时期孩子的思想成长并不完备，需要教师以及学生家长对孩子进行引导，让孩子始终保持正确的人生观、价值观，为日后教育以及生活打下坚实基础，对孩子实施德、智、体、美的全面发展，可以有效地促进孩子身心健康。学前教育还有一个重要功能，就是为小学阶段的教育工作进行准备，学前教育可以很好的激发孩子的思想和智力，让孩子提前进入到学习环境中，构建起一定的逻辑能力和想象力，这样当孩子进入小学阶段就可以更加轻松的应对逐渐加重的学业负担，不至于慌乱。可见学前教育的独特和重要性，对提高国民素质以及帮助进行素质教育有重要作用和战略性意义。
二、学前教育的性质和定义
1.学前教育是公共公益性事业
从进入20世纪以来，国家越来越注重学前教育的公益性，逐渐将学前教育转变为社会公益性质的教育，增添了更多的教育性、福利性以及服务性质。不同的国家也都有不同的针对学前教育的制度，根据各个国家的自身发展情况以及人口受教育程度来制定学前教育方针策略，甚至是通过国家财政进行学前教育的费用支付，十分注重其公益性。
2.学前教育具有巨大的效益以及独特的功能
学前教育的巨大效益性表现在各个方面，由于幼儿在这一阶段的可塑性极强，学前教育的完备能有效提升孩子的学习能力，为孩子自身身心发展有着不可估量的作用，同时也对孩子的品德人格发展有着良好的榜样作用。学前教育是孩子在幼儿时期的一次重要福利和教育体验，也是让孩子享受教育公平和社会公平的起点。学前教育的特殊性决定了其有特殊的功能，对孩子以及父母乃至整个家庭都有着重要的影响作用。学前教育可以帮助父母对孩子进行教育，改善家庭关系并且提高生活质量，还可以从侧面促进男女平等，提高家庭整体收入以及受教育水平，促进社会和平稳定的发展。
3.学前教育基本等同于义务教育
虽然义务教育是从小学阶段开始，但大部分国家都将学前教育作为教学体制的第一部分。由于学前教育的公益性以及教育性，可以像义务教育一样进行全面的发展。学前教育与义务教育阶段紧密连接，可以称为儿童过渡到学习阶段的重要时期，学前教学很好的实现了教育的公平和机会的均等，让每一个孩子都能接到良好的教育。
三、政府是主导和保障学前教育的决定性条件
1.政府首先提高重视程度
虽然学前教育有着重要的教学地位，但在我国始终没有得到更好的发展，很大的原因是政府以及教育部门并没有完全的提高重视程度，对于学前教育的师资队伍以及机构设置并不完善。想要保障学前教育的同一性以及教育性，首先政府部门需要提高自身重视程度，将学前教育纳入重点考察范围，对于幼儿园的教学体制以及教学质量提高监督，进行分类评定和验收，保障教学质量。
2.注意学前教育的公益性
学前教育是教学的重要组成部分，政府要本着不以盈利为目的去创建幼儿园，提高政府在学前教育方面的投资比重，提升教育支出。同时教育部门创办的公办幼儿园还可以利用优势比例调控引导学前教育费用价格，且设立专项经费。
3.设立政府主导的学前教育部门
政府部门以及教育部门对欠发达地区的弱势群体儿童的学前教育更应提高重视，针对这些地区设立公办幼儿园以及普惠性幼兒园，让更多的孩子可以接受到学前教育，以提升国家整体受教育水平。
四、总结语
综上所述，我国现阶段的学前教育水平还需提升，政府以及有关教育部门需要引起重视，要始终保持学前教育的教育性以及公益性，让更多的孩子和家庭受到更良好的教育，提升社会整体素质，提高全民素养。
参考文献
[1]芭芭拉·鲍曼等.美国国家研究院早期教育委员会研究报告：渴望学习——教育我们的幼儿[M].南京：南京师范大学出版社，2005：17，18-19.
[2]冯晓霞等.世界幼教发展趋势：国家财政支持幼儿教育[J].学前教育研究，2007，（5）.
[3]谢维和.教育政策分析·1999[A].OECD教育政策分析译丛[C].北京：教育科学出版社，2002：25.
关键词：学前教育；交易性；公益性]
义务教育在我国已经得到了普及并且正在持续不断的发展，学前教育逐渐走进了教育部门以及学校和家长的视线中，成为了需要继续攻克的教育问题。我国在现阶段的学前教育中没有更加完善的教学教育体制，不能充分发挥学前教育的启迪性，存在着诸多问题。针对这些问题，本文进行了如下讨论。
一、学前教育的性质和含义
1.法规文献中规定的学前教育
学前教育也被称之为幼儿教育，主要针对的是3～6岁的儿童实施的保育和教育。学前教育的性质、功能和发展程度直接关系到了国家和社会的发展与进步程度，同时还关系到一个国家的教育发展水平，因此现阶段的应对学前教育提高重视。
2.我国学前教育具有教育性和公益性两个基本特征
教育性和公益性是我国学前教育最基本的两个特点，我国学前教育制度中明确的指出了我国学前教育是社会主义教学工作的一部分，属于社会公共服务的范畴。学前教育是各个阶段教育中公益性与福利性最强的一个时期，这一观点不仅获得了国家教育部门的认可，在国际上都取得了一定认可程度。同时，学前教育具有很强的服务性，可以让社会大部分群众享受到这种福利。由于幼儿园由社会福利性而起源，在之后的各项法律条文中都明确了规定了幼儿园的教育性和公益性，指出了任何组织和个人都不可以以盈利为目的去经营幼儿园。
3.学前教育有多种独特重要的功能
作为幼儿基础教育，促进孩子的身心健康发展和学习基础教育尤为重要。因为幼儿时期孩子的思想成长并不完备，需要教师以及学生家长对孩子进行引导，让孩子始终保持正确的人生观、价值观，为日后教育以及生活打下坚实基础，对孩子实施德、智、体、美的全面发展，可以有效地促进孩子身心健康。学前教育还有一个重要功能，就是为小学阶段的教育工作进行准备，学前教育可以很好的激发孩子的思想和智力，让孩子提前进入到学习环境中，构建起一定的逻辑能力和想象力，这样当孩子进入小学阶段就可以更加轻松的应对逐渐加重的学业负担，不至于慌乱。可见学前教育的独特和重要性，对提高国民素质以及帮助进行素质教育有重要作用和战略性意义。
二、学前教育的性质和定义
1.学前教育是公共公益性事业
从进入20世纪以来，国家越来越注重学前教育的公益性，逐渐将学前教育转变为社会公益性质的教育，增添了更多的教育性、福利性以及服务性质。不同的国家也都有不同的针对学前教育的制度，根据各个国家的自身发展情况以及人口受教育程度来制定学前教育方针策略，甚至是通过国家财政进行学前教育的费用支付，十分注重其公益性。
2.学前教育具有巨大的效益以及独特的功能
学前教育的巨大效益性表现在各个方面，由于幼儿在这一阶段的可塑性极强，学前教育的完备能有效提升孩子的学习能力，为孩子自身身心发展有着不可估量的作用，同时也对孩子的品德人格发展有着良好的榜样作用。学前教育是孩子在幼儿时期的一次重要福利和教育体验，也是让孩子享受教育公平和社会公平的起点。学前教育的特殊性决定了其有特殊的功能，对孩子以及父母乃至整个家庭都有着重要的影响作用。学前教育可以帮助父母对孩子进行教育，改善家庭关系并且提高生活质量，还可以从侧面促进男女平等，提高家庭整体收入以及受教育水平，促进社会和平稳定的发展。
3.学前教育基本等同于义务教育
虽然义务教育是从小学阶段开始，但大部分国家都将学前教育作为教学体制的第一部分。由于学前教育的公益性以及教育性，可以像义务教育一样进行全面的发展。学前教育与义务教育阶段紧密连接，可以称为儿童过渡到学习阶段的重要时期，学前教学很好的实现了教育的公平和机会的均等，让每一个孩子都能接到良好的教育。
三、政府是主导和保障学前教育的决定性条件
1.政府首先提高重视程度
虽然学前教育有着重要的教学地位，但在我国始终没有得到更好的发展，很大的原因是政府以及教育部门并没有完全的提高重视程度，对于学前教育的师资队伍以及机构设置并不完善。想要保障学前教育的同一性以及教育性，首先政府部门需要提高自身重视程度，将学前教育纳入重点考察范围，对于幼儿园的教学体制以及教学质量提高监督，进行分类评定和验收，保障教学质量。
2.注意学前教育的公益性
学前教育是教学的重要组成部分，政府要本着不以盈利为目的去创建幼儿园，提高政府在学前教育方面的投资比重，提升教育支出。同时教育部门创办的公办幼儿园还可以利用优势比例调控引导学前教育费用价格，且设立专项经费。
3.设立政府主导的学前教育部门
政府部门以及教育部门对欠发达地区的弱势群体儿童的学前教育更应提高重视，针对这些地区设立公办幼儿园以及普惠性幼兒园，让更多的孩子可以接受到学前教育，以提升国家整体受教育水平。
四、总结语
综上所述，我国现阶段的学前教育水平还需提升，政府以及有关教育部门需要引起重视，要始终保持学前教育的教育性以及公益性，让更多的孩子和家庭受到更良好的教育，提升社会整体素质，提高全民素养。
参考文献
[1]芭芭拉·鲍曼等.美国国家研究院早期教育委员会研究报告：渴望学习——教育我们的幼儿[M].南京：南京师范大学出版社，2005：17，18-19.
[2]冯晓霞等.世界幼教发展趋势：国家财政支持幼儿教育[J].学前教育研究，2007，（5）.
[3]谢维和.教育政策分析·1999[A].OECD教育政策分析译丛[C].北京：教育科学出版社，2002：25.