【摘 要】
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埃塞俄比亚是非洲具有典型意义的多民族、多元文化的国家,其民族关系十分复杂且处于持续变化过程中。在历史上,埃塞俄比亚的民族治理思路也曾发生过数次变化:从落后、狭隘的"
【基金项目】
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“浙江省哲学社会科学重点研究基地浙江师范大学非洲研究中心自设课题”(15JDFZ01ZS)研究成果
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埃塞俄比亚是非洲具有典型意义的多民族、多元文化的国家,其民族关系十分复杂且处于持续变化过程中。在历史上,埃塞俄比亚的民族治理思路也曾发生过数次变化:从落后、狭隘的"专制同化",迈向积极和宽容的"民族识别""民族区域自治"等。尤其是迄今已经实施了20多年的"民族联邦制",既立足本国多民族实况,又吸收借鉴了社会主义国家的民族治理思路,通过制定明确承认民族平等地位的宪法和法律、强调横向与纵向"分权"以保障民族自治权力的制度安排,显著缓和了历史上曾经非常尖锐的民族矛盾,较好地维护了国家统一、社会安定与经济发展,成为非洲代表性的民族治理模式之一。本文聚焦埃塞俄比亚"民族联邦制",拟重点论述四个问题:一是为什么埃塞俄比亚民族治理模式成为国际学术界关注的"话题"?二是埃塞俄比亚民族治理研究综览:多元化的研究视角;三是埃塞俄比亚民族治理模式的"多维度"观察;四是埃塞俄比亚民族治理模式引发的思考。文章重点阐释了如下观点:埃塞俄比亚现行的民族治理模式——"民族联邦制"具有鲜明特点:它是一种富于埃革阵政党色彩和社会主义理念、立足于宪法和法律基础,重视议会内部、联邦政府和民族自治地方之间的"分权"与"制衡"的"联邦制架构下的(最大化的)民族区域自治"。不仅如此,由于埃塞民族治理自身具有突出的复杂性、交叉性和变化性,使得仅从单一学科视角出发很难达至全面、准确地阐释,因此,探索一种新的"多维度"理论视角可能是一种有益的选择,即通过开展人类学、民族学田野调查,全面了解其民族构成现状和民族关系历史脉络,进而开展"全景(整体)维度"与"近景(区域)维度"相结合、纵向(历时)维度与横向(共时)维度相结合、民族志描述与理论分析相结合的"多维度"系统研究。
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