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摘要：中小企业融资公共服务平台作为中小企业融资的新兴渠道，初次露面起即被各方寄予众望。然而现阶段中小企业融资公共服务平台的发展不尽人意，通过现有中小企业融资公共服务平台调研发现，其在融资成交量、自身公信力、企业征信等方面均存在较为明显的问题。究其根本原因，在于缺乏完善的、全社会范围内的信用体系。通过信用体系的建设，逐步提升中小企业融资公共服务平台撮合投融资对接的效率，逐步增强平台自身的公信力，逐步增强中小企业融资公共服务平台惩戒失信行为的效应，进而使中小企业融资公共服务平台发挥更大的效应，实现其长远发展。
关键词：中小企业融资公共服务平台；信用体系建设
引言
随着我国市场经济的进一步发展，中小企业已然成为推动国民经济前进的中坚力量。有关数据显示，在我国企业总数中，中小企业占比超过99%，对我国的GDP的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，提供了80%的城镇就业岗位和82%的新产品开发。然而，长期以来制约我国中小企业生存和发展的融资难题依旧突出，引起政府及社会各方的重视。在此背景下，致力于解决中小企业融资难问题的中小企业融资公共服务平台应运而生。然而我国中小企业融资公共服务平台尚处于起步阶段，其实际运营效果并不如人意。因此，探究制约中小企业融资公共服务平台发展的根本原因，寻求最大限度发挥其效应及可持续发展的途径，具有重大的现实意义和实用价值。
一、中小企业融资公共服务平台发展现状
中小企业融资公共服务平台是信息技术飞速发展的产物，在互联网的基础上汇聚政府、金融、投资等社会资源，收集行业政策最新动向，发布中小企业融资需求，联系和引导各类融资服务机构为中小企业提供专业系统的融资服务，致力于为中小企业的快速发展输血助力。
在我国，中小企业融资公共服务平台根据其主办企业的性质的不同可以分为政府主办的中小企业融资服务平台和非政府主办的中小企业融资服务平台。其中政府主办又可以细分为由中央政府主办、地方政府主办两类，非政府主办则可以进一步细分为由民营企业主办和由政府部门指导，指定相关企业独立经营两类。
以“中小企业融资平台”为关键字，在百度搜索、360综合搜索以及搜狗搜索三个搜索引擎前20页中找到官方网站的中小企业融资平台共有46个。其中由中央政府主办的全国范围内的中小企业融资服务平台3个；由地方政府主办的省或直辖市范围内的中小企业融资服务平台共有20个，主办单位多为该省或直辖市中小企业厅或经济和信息化委员会，由中小企业服务中心直接管理运营，或指定某一与政府相关的科技、咨询公司进行承办运营；由地方政府主办的市范围内的中小企业融资服务平台共有8个，均由当地经济和信息化委员会联合当地中国人民银行市分行、当地中小企业局等部门建立；由企业主办的中小企业融资服务平台共有15个，其中2个是由相关政府部门指导，并指定企业独立经营融资平台，13个为民营企业主办经营。笔者以以上46家中小企业融资公共服务平台为研究对象，经研究发现，以上46家中小企业融资公共服务平台在融资成交量、自身公信力、企业征信等方面均存在较为明显的问题：
（一）融资成交量少，难以突破中小企业融资难的瓶颈
我国资本市场的不完善和银行等商业金融机构直接贷款的高门槛使得广大中小企业无法依靠普通的外源融资来实现自身资金短缺的困难。中小企业融资公共服务平台希望通过将地方政府的组织协调优势、担保机构的担保推动优势、群众组织的民主监督制约优势同商业银行的网点结算优势结合起来，降低中小企业融资成本，帮助广大中小企业突破融资难的瓶颈。但是从我们调研得到的数据来看，其融资规模小，远远不能满足中小企业融资需求。
表1各省级地方政府主办的中小企业融资服务平台成交额
单位：亿元
辽宁省江苏省陕西省甘肃省山西省浙江省
省级地方政府主办的中小企业融资服务平台成交量1.72167.8<10.575416.65110
数据来源：各地方政府主办的中小企业融资服务平台官方网站
（二）公信力不足，难以树立平台品牌效应
现存中小企业融资公共服务平台普遍存在的另一个问题是自身缺乏公信力，具体表现在以下几个方面：
首先，大多数平台的会员注册协议部分条款更多从自身安全考虑。通过调查发现，所有的中小企业融资公共服务平台均以会员制形式运行，分为企业会员和机构会员两类，均需在平台成功注册后才可享受更为全面的服务。笔者在相关平台进行注册试验的过程中发现，多数平台的会员注册协议部分条款如服务修改、免责条款等有相似的规定：如广东省中小企业融资服务平台在其注册协议第四条服务修订中，明文指出“广东中小企业网保留随时修改或中断服务而不需知照用户的权利。广东中小企业网行使修改或中断服务的权利，不需对用户或第三方负责。”第八条有限责任中声明“广东中小企业网对任何直接、间接、偶然、特殊及继起的损害不负责任。”等这些规定将中小企业在平台上融资中存在的欺诈、违约等风险完全转移到金融机构和中小企业身上，在没有完善的信用体系保障的情况下，中小企业的融资申请很难得到满足。
其次，多数平台对企业注册信息及发布的投融资信息的限制及要求较低，一般不进行真实性审核。笔者杜撰了一个公司，并随机抽取10个平台进行注册试验，发现在8个平台都注册成功，并可以在平台上以该公司的名义发布融资信息。笔者虚构该公司一个项目，并以此项目发布100万的融资需求，其中一个平台在第二天显示该项目审核通过，允许在平台上公布。笔者甚至可以利用不同的邮箱和已停用的手机号码另外注册更多虚构的公司以发布融资意向。这种完全不对借款者信息的真实性进行核查的行为大大强化了平台的融资风险。
（三）缺乏完善的企业信用系统，难以保障资金安全
绝大多数中小企业融资服务平台在对中小企业信用评级建设方面存在较大缺陷。46个中小企业融资服务平台中，大多数平台没有涉及会员企业的信用评级，仅仅将其融资项目的基本情况展示出来。少数几个平台设置了企业信用评级相关板块，如辽宁省中小企业融资网络平台的企业征信栏目及中小企业信用自测系统，广东中小企业融资服务平台的企业征信栏目及中小企业征信自测系统、中小企业征信信息库，中小企业融资信用信息服务平台企业动态栏目下的诚信档案、信用考评、信用公示等。但这些平台对企业信用评级的处理上也都差强人意，大有糊弄搪塞之嫌。例如，广东中小企业融资服务平台的企业征信栏目中，设置了重合同守信用中小企业名录和不守信用中小企业曝光台。不守信用企业曝光台中只有一个“广州某某有限公司”，没有进一步链接说明该企业基本信息和其不守信用的具体情况；其中小企业征信信息库中附注了中小企业征信评测标准，该标准根据企业的短期债务的支付能力、长期债务的偿还能力以及经营状态将企业信用划分为AAA级，AA级、A级，BBB级，BB级，B级，CCC级，CC级，C级。但是该信息库中只有两个公司。平台没有完善的企业信用评价系统，不能为金融机构和中小企业的供求对接提供足够的信息，不能很好的缓解信息不对称的问题，这方面也打击了金融机构参与平台交易的积极性。 二、制约中小企业融资公共服务平台发展的原因分析
中小企业融资公共服务平台，尤其是有政府背景的中小企业公共服务融资平台的成立初衷是将地方政府的组织协调优势、担保机构的担保推动优势、群众组织的民主监督制约优势同商业银行的网点结算优势结合起来，降低中小企业融资成本，帮助广大中小企业突破融资难的瓶颈。但从这一初衷并没有得到很好的贯彻实施，其根本原因在于缺乏完善的、全社会范围内的信用体系。
（一）信用体系不完善难以提升中小企业融资公共服务平台撮合投融资对接的效率
中小企业公共服务平台没有很好的解决如何保证投资方资金安全的问题。现阶段，完善的、全社会范围内的征信制度还没有完全建立，税务、海关、工商、统计、技术监督等政府部门的大量企业资信资料还没有开启征用权限。没有最基本的数据资料进行支撑，中小企业融资服务平台无法建立起相对现有的金融机构征信数据库而言更加全面、系统的中小企业信用记录、评级体系。政府虽作为融资平台最主要的推动力量，也无法为所有有融资需求中小企业做担保，银行等金融机构无法从中小企业融资公共服务平台得到更多的安全性保证，自然不会轻易改变原有的保守策略，所以各类平台撮合投融资对接的效率一直处于较低水平。
（二）信用体系不完善难以维护中小企业融资公共服务平台的公信力
中小企业融资公共服务平台作为投融资双方进行信息交流的平台，其吸引力在于平台能够使投融资双方相信，平台上得到的信息是真实可靠的，能对未来的投融资行为提供进一步保障的。而全社会范围内的信用体系的不完善使得平台缺少对中小企业本身以及其发布的融资信息进行核准的依据。不能保证所发布信息的真实性，又缺乏足够的人力、物力、财力去建设全面完善的信用系统，为避免惹祸上身，不少中小企业融资公共服务平台仅将自己作为一个投融资以及相关行业政策的信息发布平台，宣称不为自身发布的信息负责，加之多数平台的零门槛、无审核的注册条件，使得平台内各类企业鱼龙混杂，更难保证中小企业融资公共服务平台的公信力。
（三）信用体系不完善难以显现中小企业融资公共服务平台对失信行为的惩戒效应
失信行为就是违约行为，违约成本的高低决定着经济活动主体的行为，当违约的效用远超过其带来的收益时，便会选择违约。作为致力于解决中小企业融资问题的公共服务平台，其面临企业失信行为的几率非常之大。但由于缺乏完善的全社会范围内的信用体系，不能利用统一的信用系统有效对失信企业的信用情况进行记录、更新、反馈，供所有平台共享信息，难以对中小企业形成有实质性的约束，从而弱化了中小企业融资公共服务平台对中小企业失信行为的惩戒效应。例如，会员企业在公布融资需求信息时，可能只发布对自身取得融资有利的信息，而隐藏自身的负面信息，在取得资金之后由于自身条件有限、经营不善、管理水平低下、追求短期非正常利益等拖欠贷款、甚至拒绝还款等失信行为。然而由于中小企业融资公共服务平台信用体系不完善，没有对其形成实质性的约束力与惩罚措施，不能对其违约行为记录、更新、共享，可能导致会员企业在一个平台发生违约行为之后又通过另一个平台获取融资。由此就形成了恶性循环，不仅对中小企业融资公共服务平台直接投资者或者服务机构不利，对该平台自身不利，甚至说对企业本身也是一种坏的影响，这种短期行为会造成其信用意识会进一步弱化，阻碍其长期发展。
三、以信用体系建设为抓手促进中小企业融资公共服务平台长远发展的建议
我国现阶段社会信用体系的不完善弱化了中小企业融资公共服务平台的功能，使其没有充分发挥应有的效应。因此，建设包括政府信用、企业信用、个人信用等全社会范围内的信用体系已成为燃眉之急，应引起政府及社会各方的重视。对此，笔者针对以信用体系建设为抓手强化中小企业融资公共服务平台功能、促进中小企业融资公共服务平台长远发展提出如下建议：
（一）通过信用体系建设提升中小企业融资公共服务平台撮合投融资对接的效率
由于信用体系不完善，加之中小企业融资公共服务平台的企业信用评级建设存在较大的缺陷，使得投融资对接的效率大大降低。通过信用体系建设，可以有效缓解这一问题，使中小企业融资公共服务平台在投融资双方无缝对接中发挥更大的作用。对于金融机构来说，构建社会信用体系有助于放贷者减少逆向选择问题；另一方面，对于借款人来说，社会信用体系也有利于道德风险。因此，综合来看，投融资信息发布、查阅，投融资双方对接，撮合投融资成功，后续还款等形成一个高效的循环链接，投融资对接的效率大大提高。
（二）通过信用体系建设增强中小企业融资公共服务平台的公信力
中小企业融资公共服务平台自身公信力不足是导致银企对接成功率低的直接原因之一。通过完善全社会范围内的信用体系建设，能够帮助中小企业融资公共服务平台增强公信力，树立品牌效应。
首先，完善全社会信用体系帮助中小企业融资公共服务平台明确自身定位。以完善的信用体系为基础，融资公共服务平台必须对双方所提供的信息的真实性进行审核，并在此基础上进行全面调查，以确保投融资双方能够在信息完全对称的情况下做出最有决策。
其次，以完善的社会信用体系为基础，中小企业融资服务平台能够对注册会员进行严格审核。中小企业融资公共服务平台可以依据社会信用系统提高平台会员注册门槛，设立营业执照号、企业组织机构代码等相关条目作为注册必填信息，在收到注册申请后应根据社会信用体系的数据库对申请信息进行核查，必要时对该企业进行实地调查，确保企业信息的真实性。同时，对会员企业发布的每条融资信息都应进行核查，确保融资项目的真实性，防止企业伪造项目骗取资金，或者非法利用同一项目的不同信息进行多次融资。
（三）通过信用体系建设逐步增强中小企业融资公共服务平台惩戒失信行为的效应
通过建设信用体系，对经济活动主体的行为形成实质性的约束，根据诚信与否及诚信度高低来激励和约束中小企业融资公共服务平台会员企业。根据社会信用体系，中小企业融资公共服务平台形成自身会员企业的信用信息库，对其信用状况进行持续考核、记录，并根据每笔融资贷款等经济活动的表现进行信息的及时记录更新，进而反映、更新至信用体系，以此形成一个有序的循环。若中小企业在某一次融资交易中发生信用缺失行为，不仅会因此受到惩罚，如降低其自身的信用等级、取消其在该平台的会员资格等；更严重的后果是，信用体系将对其失信行为进行记录，更新调整其信用状况，并通过信用体系共享信息，那么该企业期望以后通过中小企业融资公共服务平台甚至其他渠道成功融资将难上加难了。（作者单位：中南财经政法大学金融学院）
参考文献：
[1]徐冬雁 发展中小金融机构解决中小企业融资难题—对浙江中小企业融资情况调研报告[J]当代经济，2007，（12）
[2]陈方，李金平 小额贷款对中小企业融资的影响—对 61 家小额贷款公司及其贷款业务的实证分析[J].金融评论，2012，（6）
[3]李蓉 论中小企业信用缺失对融资的影响[J].商业研究，2003，（11）
关键词：中小企业融资公共服务平台；信用体系建设
引言
随着我国市场经济的进一步发展，中小企业已然成为推动国民经济前进的中坚力量。有关数据显示，在我国企业总数中，中小企业占比超过99%，对我国的GDP的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，提供了80%的城镇就业岗位和82%的新产品开发。然而，长期以来制约我国中小企业生存和发展的融资难题依旧突出，引起政府及社会各方的重视。在此背景下，致力于解决中小企业融资难问题的中小企业融资公共服务平台应运而生。然而我国中小企业融资公共服务平台尚处于起步阶段，其实际运营效果并不如人意。因此，探究制约中小企业融资公共服务平台发展的根本原因，寻求最大限度发挥其效应及可持续发展的途径，具有重大的现实意义和实用价值。
一、中小企业融资公共服务平台发展现状
中小企业融资公共服务平台是信息技术飞速发展的产物，在互联网的基础上汇聚政府、金融、投资等社会资源，收集行业政策最新动向，发布中小企业融资需求，联系和引导各类融资服务机构为中小企业提供专业系统的融资服务，致力于为中小企业的快速发展输血助力。
在我国，中小企业融资公共服务平台根据其主办企业的性质的不同可以分为政府主办的中小企业融资服务平台和非政府主办的中小企业融资服务平台。其中政府主办又可以细分为由中央政府主办、地方政府主办两类，非政府主办则可以进一步细分为由民营企业主办和由政府部门指导，指定相关企业独立经营两类。
以“中小企业融资平台”为关键字，在百度搜索、360综合搜索以及搜狗搜索三个搜索引擎前20页中找到官方网站的中小企业融资平台共有46个。其中由中央政府主办的全国范围内的中小企业融资服务平台3个；由地方政府主办的省或直辖市范围内的中小企业融资服务平台共有20个，主办单位多为该省或直辖市中小企业厅或经济和信息化委员会，由中小企业服务中心直接管理运营，或指定某一与政府相关的科技、咨询公司进行承办运营；由地方政府主办的市范围内的中小企业融资服务平台共有8个，均由当地经济和信息化委员会联合当地中国人民银行市分行、当地中小企业局等部门建立；由企业主办的中小企业融资服务平台共有15个，其中2个是由相关政府部门指导，并指定企业独立经营融资平台，13个为民营企业主办经营。笔者以以上46家中小企业融资公共服务平台为研究对象，经研究发现，以上46家中小企业融资公共服务平台在融资成交量、自身公信力、企业征信等方面均存在较为明显的问题：
（一）融资成交量少，难以突破中小企业融资难的瓶颈
我国资本市场的不完善和银行等商业金融机构直接贷款的高门槛使得广大中小企业无法依靠普通的外源融资来实现自身资金短缺的困难。中小企业融资公共服务平台希望通过将地方政府的组织协调优势、担保机构的担保推动优势、群众组织的民主监督制约优势同商业银行的网点结算优势结合起来，降低中小企业融资成本，帮助广大中小企业突破融资难的瓶颈。但是从我们调研得到的数据来看，其融资规模小，远远不能满足中小企业融资需求。
表1各省级地方政府主办的中小企业融资服务平台成交额
单位：亿元
辽宁省江苏省陕西省甘肃省山西省浙江省
省级地方政府主办的中小企业融资服务平台成交量1.72167.8<10.575416.65110
数据来源：各地方政府主办的中小企业融资服务平台官方网站
（二）公信力不足，难以树立平台品牌效应
现存中小企业融资公共服务平台普遍存在的另一个问题是自身缺乏公信力，具体表现在以下几个方面：
首先，大多数平台的会员注册协议部分条款更多从自身安全考虑。通过调查发现，所有的中小企业融资公共服务平台均以会员制形式运行，分为企业会员和机构会员两类，均需在平台成功注册后才可享受更为全面的服务。笔者在相关平台进行注册试验的过程中发现，多数平台的会员注册协议部分条款如服务修改、免责条款等有相似的规定：如广东省中小企业融资服务平台在其注册协议第四条服务修订中，明文指出“广东中小企业网保留随时修改或中断服务而不需知照用户的权利。广东中小企业网行使修改或中断服务的权利，不需对用户或第三方负责。”第八条有限责任中声明“广东中小企业网对任何直接、间接、偶然、特殊及继起的损害不负责任。”等这些规定将中小企业在平台上融资中存在的欺诈、违约等风险完全转移到金融机构和中小企业身上，在没有完善的信用体系保障的情况下，中小企业的融资申请很难得到满足。
其次，多数平台对企业注册信息及发布的投融资信息的限制及要求较低，一般不进行真实性审核。笔者杜撰了一个公司，并随机抽取10个平台进行注册试验，发现在8个平台都注册成功，并可以在平台上以该公司的名义发布融资信息。笔者虚构该公司一个项目，并以此项目发布100万的融资需求，其中一个平台在第二天显示该项目审核通过，允许在平台上公布。笔者甚至可以利用不同的邮箱和已停用的手机号码另外注册更多虚构的公司以发布融资意向。这种完全不对借款者信息的真实性进行核查的行为大大强化了平台的融资风险。
（三）缺乏完善的企业信用系统，难以保障资金安全
绝大多数中小企业融资服务平台在对中小企业信用评级建设方面存在较大缺陷。46个中小企业融资服务平台中，大多数平台没有涉及会员企业的信用评级，仅仅将其融资项目的基本情况展示出来。少数几个平台设置了企业信用评级相关板块，如辽宁省中小企业融资网络平台的企业征信栏目及中小企业信用自测系统，广东中小企业融资服务平台的企业征信栏目及中小企业征信自测系统、中小企业征信信息库，中小企业融资信用信息服务平台企业动态栏目下的诚信档案、信用考评、信用公示等。但这些平台对企业信用评级的处理上也都差强人意，大有糊弄搪塞之嫌。例如，广东中小企业融资服务平台的企业征信栏目中，设置了重合同守信用中小企业名录和不守信用中小企业曝光台。不守信用企业曝光台中只有一个“广州某某有限公司”，没有进一步链接说明该企业基本信息和其不守信用的具体情况；其中小企业征信信息库中附注了中小企业征信评测标准，该标准根据企业的短期债务的支付能力、长期债务的偿还能力以及经营状态将企业信用划分为AAA级，AA级、A级，BBB级，BB级，B级，CCC级，CC级，C级。但是该信息库中只有两个公司。平台没有完善的企业信用评价系统，不能为金融机构和中小企业的供求对接提供足够的信息，不能很好的缓解信息不对称的问题，这方面也打击了金融机构参与平台交易的积极性。 二、制约中小企业融资公共服务平台发展的原因分析
中小企业融资公共服务平台，尤其是有政府背景的中小企业公共服务融资平台的成立初衷是将地方政府的组织协调优势、担保机构的担保推动优势、群众组织的民主监督制约优势同商业银行的网点结算优势结合起来，降低中小企业融资成本，帮助广大中小企业突破融资难的瓶颈。但从这一初衷并没有得到很好的贯彻实施，其根本原因在于缺乏完善的、全社会范围内的信用体系。
（一）信用体系不完善难以提升中小企业融资公共服务平台撮合投融资对接的效率
中小企业公共服务平台没有很好的解决如何保证投资方资金安全的问题。现阶段，完善的、全社会范围内的征信制度还没有完全建立，税务、海关、工商、统计、技术监督等政府部门的大量企业资信资料还没有开启征用权限。没有最基本的数据资料进行支撑，中小企业融资服务平台无法建立起相对现有的金融机构征信数据库而言更加全面、系统的中小企业信用记录、评级体系。政府虽作为融资平台最主要的推动力量，也无法为所有有融资需求中小企业做担保，银行等金融机构无法从中小企业融资公共服务平台得到更多的安全性保证，自然不会轻易改变原有的保守策略，所以各类平台撮合投融资对接的效率一直处于较低水平。
（二）信用体系不完善难以维护中小企业融资公共服务平台的公信力
中小企业融资公共服务平台作为投融资双方进行信息交流的平台，其吸引力在于平台能够使投融资双方相信，平台上得到的信息是真实可靠的，能对未来的投融资行为提供进一步保障的。而全社会范围内的信用体系的不完善使得平台缺少对中小企业本身以及其发布的融资信息进行核准的依据。不能保证所发布信息的真实性，又缺乏足够的人力、物力、财力去建设全面完善的信用系统，为避免惹祸上身，不少中小企业融资公共服务平台仅将自己作为一个投融资以及相关行业政策的信息发布平台，宣称不为自身发布的信息负责，加之多数平台的零门槛、无审核的注册条件，使得平台内各类企业鱼龙混杂，更难保证中小企业融资公共服务平台的公信力。
（三）信用体系不完善难以显现中小企业融资公共服务平台对失信行为的惩戒效应
失信行为就是违约行为，违约成本的高低决定着经济活动主体的行为，当违约的效用远超过其带来的收益时，便会选择违约。作为致力于解决中小企业融资问题的公共服务平台，其面临企业失信行为的几率非常之大。但由于缺乏完善的全社会范围内的信用体系，不能利用统一的信用系统有效对失信企业的信用情况进行记录、更新、反馈，供所有平台共享信息，难以对中小企业形成有实质性的约束，从而弱化了中小企业融资公共服务平台对中小企业失信行为的惩戒效应。例如，会员企业在公布融资需求信息时，可能只发布对自身取得融资有利的信息，而隐藏自身的负面信息，在取得资金之后由于自身条件有限、经营不善、管理水平低下、追求短期非正常利益等拖欠贷款、甚至拒绝还款等失信行为。然而由于中小企业融资公共服务平台信用体系不完善，没有对其形成实质性的约束力与惩罚措施，不能对其违约行为记录、更新、共享，可能导致会员企业在一个平台发生违约行为之后又通过另一个平台获取融资。由此就形成了恶性循环，不仅对中小企业融资公共服务平台直接投资者或者服务机构不利，对该平台自身不利，甚至说对企业本身也是一种坏的影响，这种短期行为会造成其信用意识会进一步弱化，阻碍其长期发展。
三、以信用体系建设为抓手促进中小企业融资公共服务平台长远发展的建议
我国现阶段社会信用体系的不完善弱化了中小企业融资公共服务平台的功能，使其没有充分发挥应有的效应。因此，建设包括政府信用、企业信用、个人信用等全社会范围内的信用体系已成为燃眉之急，应引起政府及社会各方的重视。对此，笔者针对以信用体系建设为抓手强化中小企业融资公共服务平台功能、促进中小企业融资公共服务平台长远发展提出如下建议：
（一）通过信用体系建设提升中小企业融资公共服务平台撮合投融资对接的效率
由于信用体系不完善，加之中小企业融资公共服务平台的企业信用评级建设存在较大的缺陷，使得投融资对接的效率大大降低。通过信用体系建设，可以有效缓解这一问题，使中小企业融资公共服务平台在投融资双方无缝对接中发挥更大的作用。对于金融机构来说，构建社会信用体系有助于放贷者减少逆向选择问题；另一方面，对于借款人来说，社会信用体系也有利于道德风险。因此，综合来看，投融资信息发布、查阅，投融资双方对接，撮合投融资成功，后续还款等形成一个高效的循环链接，投融资对接的效率大大提高。
（二）通过信用体系建设增强中小企业融资公共服务平台的公信力
中小企业融资公共服务平台自身公信力不足是导致银企对接成功率低的直接原因之一。通过完善全社会范围内的信用体系建设，能够帮助中小企业融资公共服务平台增强公信力，树立品牌效应。
首先，完善全社会信用体系帮助中小企业融资公共服务平台明确自身定位。以完善的信用体系为基础，融资公共服务平台必须对双方所提供的信息的真实性进行审核，并在此基础上进行全面调查，以确保投融资双方能够在信息完全对称的情况下做出最有决策。
其次，以完善的社会信用体系为基础，中小企业融资服务平台能够对注册会员进行严格审核。中小企业融资公共服务平台可以依据社会信用系统提高平台会员注册门槛，设立营业执照号、企业组织机构代码等相关条目作为注册必填信息，在收到注册申请后应根据社会信用体系的数据库对申请信息进行核查，必要时对该企业进行实地调查，确保企业信息的真实性。同时，对会员企业发布的每条融资信息都应进行核查，确保融资项目的真实性，防止企业伪造项目骗取资金，或者非法利用同一项目的不同信息进行多次融资。
（三）通过信用体系建设逐步增强中小企业融资公共服务平台惩戒失信行为的效应
通过建设信用体系，对经济活动主体的行为形成实质性的约束，根据诚信与否及诚信度高低来激励和约束中小企业融资公共服务平台会员企业。根据社会信用体系，中小企业融资公共服务平台形成自身会员企业的信用信息库，对其信用状况进行持续考核、记录，并根据每笔融资贷款等经济活动的表现进行信息的及时记录更新，进而反映、更新至信用体系，以此形成一个有序的循环。若中小企业在某一次融资交易中发生信用缺失行为，不仅会因此受到惩罚，如降低其自身的信用等级、取消其在该平台的会员资格等；更严重的后果是，信用体系将对其失信行为进行记录，更新调整其信用状况，并通过信用体系共享信息，那么该企业期望以后通过中小企业融资公共服务平台甚至其他渠道成功融资将难上加难了。（作者单位：中南财经政法大学金融学院）
参考文献：
[1]徐冬雁 发展中小金融机构解决中小企业融资难题—对浙江中小企业融资情况调研报告[J]当代经济，2007，（12）
[2]陈方，李金平 小额贷款对中小企业融资的影响—对 61 家小额贷款公司及其贷款业务的实证分析[J].金融评论，2012，（6）
[3]李蓉 论中小企业信用缺失对融资的影响[J].商业研究，2003，（11）