建筑工程中工程造价管理的要点解析

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  摘要:所谓建筑工程造价就是指在某项工程从开始到完结所发生的费用,造价在这里就是费用的代名词。建筑工程造价从大体上分为三个方面,即单位的建筑工程造价、某一个项目的建筑工程造价、建设项目总和造价,这三个方面成为了建筑工程造价三个部分。从目前来看,我国的建筑工程造价在造价和管理上还存在着一定的问题。这些问题的存在影响了建筑工程造价的科学性,使得我国的建筑工程造价呈现出了一种落后的状态。因此,要想进一步促进建筑工程造价与建筑工程造价的管理问题,就必须针对这些问题进行合理的改善,促进建筑工程造价的正面发展。 
  关键词:建筑工程;工程造价管理;对策分析
  中图分类号: TU198 文献标识码: A
  引言
  建筑工程造价是指某项工程建设从筹建到工程竣工验收合格投入使用这期间花费的所有费用。建筑工程造价是施工中投入的全部活劳动和物化劳动的总价值,要控制好施工过程中的工程造价,最有效的途径就是严格控制施工中每个环节的建设,全面控制建筑工程项目。换言之,就是做好施工全过程的工程造价管理,并合理分配各资源,确保工程的质量和按期竣工,合理控制工程造价、节约建设资金是确保工程项目顺利开展的重要前提。 
  一、建筑工程造价控制管理必要性 
  建筑工程造价控制与管理是贯穿在工程项目施工全过程的,即战略决策阶段、工程设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、工程验收阶段。各个阶段的一点小的疏忽都会对建筑工程造价控制与管理造成一定的影响。根据相关调查统计显示,对工程造价影响最大的两个阶段就是决策阶段和设计阶段,会对工程造价造成30%~75%的影响,其他阶段对工程造价的影响仅占5%~25%。所以,我们对任何一阶段的工程造价管理都不容忽视。工程造价控制管理响应了我国创建节约型社会理念,避免了出现浪费投资资金的现象,充分了利用了施工中的各因素,更利于建筑工程项目获得最大化的经济效益和社会效益。同时,做好建筑工程造价控制与管理,对于促进我国建筑行业健康可持续发展具有重要意义。
  二、当前建筑工程造价管理现状中存在的主要问题
  1、招投标过程中存在的问题
  目前,企业在招标过程中往往采用工程量清单报价法来进行招投标。由施工方以现场施工配套措施所发生的,但又不形成实物量的费用,由施工企业根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量自主选择报价,但造价工作中,有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价,提取工程费用。
  2、项目设计阶段存在的问题
  一方面,大家只关心技术创新,创新的设计人员很少得到表彰和奖励,反而要承担更多的风险。另一方面,现有的收费偏低和计算方法不利于开展限额设计。由于经济利益驱使设计单位和设计人员会适当提高工程造价,而不会主动控制和降低工程造价。
  3、施工图与竣工图存在问题
  施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证,竣工图是对竣工验收的重要标准,它们之间存在本质的差别,尤其是一些建筑复杂的工程,项目书与实际的出入会很大,一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用,人为地提高工程预算造价。
  4、谎报建筑施工原料价格
  由于建筑施工原料的价格和消耗量定额对工程造价存在很大的影响,通常会遇到施工方在编制工程造价指数和工程量清单价格时虚报工程量、材料性能和价格标准。材料以次充好现象也成为影响工程造价的重要原因。
  5、项目投资决策阶段存在的问题
  在项目建议书阶段,通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算,内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段,建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,增加了估算的不准确性。
  6、成本控制认识不足,影响竞争力
  设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外,现行的设计收费标准是以工程造价为取费基数,对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施,不带任何经济责任,具有较明显的计划经济色彩。
  7、造价控制环节脱节
  基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算,但结算一般都不参与,造成投资控制的脱节。
  当然,当前工程造价工作中还存在工程造价管理体制滞后,带有计划经济色彩,对市场经济适应性不强等等一些其他方面的不足。
  三、完善建筑工程造价管理的要点和优化措施
  1、加强决策阶段的造价管理控制
  在工程的决策阶段,做好工程造价管理工作是整体工程造价工作的基础。在工程决策阶段中,项目管理人员需要对实际的工程情况进行完整的了解,对项目内容和施工规模进行掌握,认清工程的设计意图,对工程投资的相关情况进行合理的管理与预测,在决策阶段避免预算不准的情况出现。对于设计方案和施工方案的选择上,要进行合理的对比,保证工程项目方案的合理化,保证施工技术的先进性,从而对工程造价进行良好的控制。
  2、严格要求合同管理
  建筑工程施工承包合同是业主、监理、施工各方控制工程造价的主要依据之一,是为完成某建筑安装工程项目,明确甲、乙双方权利和义务的协议。
  3、加强设计阶段的造价管理
  在工程的设计阶段,需要对设计的初步阶段进行定额,控制工程设计的变更,提高工程设计的监理工作。首先,对于工程的设计上要做好限额工作,在设计阶段做好限額,保证工程的可行性,可以避免投资的浪费,在设计初步进行预算的计算,对工程支出进行严格的控制。在设计的变革上,通过对设计变革的管理和控制,从而达到对造价控制的目的。在出现必要的变更时,要及时进行工程核算,对造价情况进行严格的管理和控制,对于项目费用进行严格的对比,保证设计变更的合理性。在工程的设计监理工作上,建筑工程管理要加强设计监理的工作,保证工程的质量和工程进度,对工程的造价进行完善的监督与管理工作。建筑单位要建立具有高水平的监理队伍,对整体工程进行监督和管理。
  4、控制招标阶段的造价管理
  在招标阶段,工程管理人员要对整体招标工作进行负责,增加招标工作的透明性,保证招标工作公平工程的召开。通过加强招标工作的管理,提高参与建筑单位的竞争,从而有效的保证工程的经济效益。
  5、施工阶段的造价管理
  在工程施工阶段,做好造价管理工作可以有效的控制额外预算的发生。在施工过程中,要对现场进行严格的管理和控制,建立严格的工程资金管理流程,对于合同的变更进行严格的控制。在对于施工材料的管理上,要保证采购价格的基础上,对材料的质量进行严格的管理和控制,保证整体工程的质量,减少二次施工的发生,从而避免不必要的工程成本投入。
  6、竣工验收阶段的造价管理
  在工程的竣工阶段,要做好验收工作,要对工程的设计变更、施工合同、现场记录和其他文件进行严格的审查和编制,对于施工结束之后的物资进行清算,计算相应的造价变更情况。在工程结算时,做好造价最后的结算工作,对实际发生的成本变化进行严格的审查和管理,避免工程造价的偏差。
  7、培养一支德才兼备的工程造价管理队伍
  工程造价管理是一门综合性学科,它以国家有关工程设计的方针政策作为规范准则,涉及到技术、经济、法规及管理知识,这就要求工程造价管理人员具有较强的多方面的知识,特别要具备一定的设计知识和施工经验,这样才能在工程量计算时不重不漏,在建筑市场不断扩大,投资趋势多元化的今天,迫切需要工程造价的高素质人才,这要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识,学习国家新的政策和法规,并在工作中发挥更大的能动作用。
  8、完善建筑工程造价监督管理机制的健全
  针对当前建筑工程造价管理水平低下的现状,为了更好地完善建筑工程造价管理,就必须对建筑工程造价监督管理机制进行不断的完善。因而在完善过程中,应做好以下几方面的工作:①充分利用合同的法律效率,对建筑工程建设双方的权责利进行有效的明确,确保招投标双方的公平。②加强对工程的跟踪管理,结合工程进度和业主的需要,确保工程造价与质量和进度之间得到有效的协调,从而确保工程在报价范围内高效的完成工程建设任务。③对重点工程项目开展定期造价监督管理工作,对于建筑施工企业在造价管理过程中存在的问题应及时的提出整改意见,并使其及时的意识到造价管理的必要性,对整个建筑工程建设全程进行造价审查,确保不同阶段的造价得到有效的监管。
  结束语
  建筑工程造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。在实践中,造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合,共同把关,通过坚持不懈的努力,不断提高造价管理工作的质量,让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益。
  参考文献
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