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【正】 在当前和今后的一个时期里,我国农业的持续增长面临着许多问题。(一)农业增长的政策效应已经达到某种极限众所周知,政策本身并非牛产力,它仅影响生产力的发挥程度,并不直接决定生产力的高低。目前农业增长的主要矛盾已发生了质变:由原来旧体制累积起来的经济潜能的释放转为如何提高农业生产力本身。(二)农业集约化水平下降。其突出表现在三个方面:一是农田水利设施失修,浇灌面积减少,抗灾能力减弱。“六五”期间我国农四有效浇灌面积比1980年减少1278万亩,全国自然灾害的成灾面积占受灾面积的比重由1980年的47.1