20年后,丝绸之路什么样

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  联合国系统驻华协调代表马和励(Khalid Malik)来中国上任以前,曾经担任联合国在中亚地区的协调代表。
  早在1994年,马和励就组织过联合国的三家机构:联合国开发计划署(UNDP)、联合国教科文组织(UNESCO)和世界旅游组织(WTO),共同商讨过重振2000多年前连接中国和中亚的古通道,使之成为“新亚欧大陆桥”,并带动沿线国家和地区发展。
  1996年,马和励曾为此专程来到北京,与UNDP中国同事及中国的相关部门和省份正式研究了这个计划。“就是在那一次,我们决定采用这个浪漫的名字一新丝绸之路。”
  2003年,马和励来到北京工作之后,重新并正式地提出了这个“新丝绸之路”计划。在他的推动下,“丝绸之路市长论坛”从2006年起每年举办一届,轮流在古丝绸之路沿线城市举行:第一届在乌孜别克斯坦首府塔什干,第二届在中国兰州,第三届在中国西安,第四届在韩国平泽市,2010年1月的第五届将在中国日照举办。
  在接受本刊记者专访时,马和励说,在他想象中,20年后的丝绸之路“游人如织、景色壮美、贸易繁荣”,会有很多中国人踏着祖先的足迹,重新去丝绸之路旅游。
  
  “新丝绸之路”新在三点
  
  《瞭望东方周刊》:联合国及你本人所倡导的“新丝绸之路”,新在哪里?
  马和励:贸易、可持续性旅游和投资。
  《瞭望东方周刊》:你如何评价目前的进度?有什么主要的困难吗?
  马和励:“新丝绸之路”也像是走一条道路,不是一个部门一个人能够独自完成的。它更是一个“运动”(campaign),需要国际机构、政府以及私营机构的合作。
  进度应该是在第三阶段。这个阶段的主要工作是,推动其持续不断进行下去、将其制度化,使其实际可持续发展。我觉得并没有什么主要的、太大的困难。
  《瞭望东方周刊》:一些中亚国家的政局不稳,是否会影响进程?
  马和励:我们在做的,只是加强中国与中亚国家之间的贸易和旅游联系,与政局的关系并不太大。
  
  “沿线的中国地方政府都非常感兴趣”
  
  《瞭望东方周刊》:在这个次地区合作项目中,中国扮演了怎样的角色?
  马和励:中国的作用,可以说是“核心”和“至关重要”。在这场东西方交流中,不论古今,中国都发挥了关键性的作用:开放边界,促进贸易。
  《瞭望东方周刊》:这条新的道路上,会有绿色通关甚至类似欧盟内部的那种互免签证等便利措施吗?
  马和励:在通关方面,持续努力下,已经有了很多进展,但仍需要更大更实质性的进展并出台新的政策措施。
  目前的阶段,论坛是一个很好的平台,各国人可以聚在一起,协商很多困难。沿线的中国地方政府对于这个论坛都非常感兴趣。
  《瞭望东方周刊》:能想象一下,20年后,这条丝绸之路是一番什么样的景象吗?
  马和励:有一点是可以肯定的,就是游人如织。我看到一个数字说,到2020年,中国海外游客的数量将达到一个亿。我相信,其中很大一部分会踏着祖先的足迹,重走丝绸之路。这对于新丝绸之路是一个巨大的商机。
  《瞭望东方周刊》:“新丝绸之路”会不会带来恐怖主义跨境蔓延这样的自面影响?
  马和励:从根源上讲,恐怖主义的根源是贫困——因为贫困和绝望,人才会铤而走险。而“新丝绸之路”的目的在于创造就业、促进繁荣和推动文化交流。因此,我认为“新丝绸之路”的振兴不但不会带来恐怖主义的放大,应该有助于从根本上消除贫困和对抗恐怖主义。
  
  鼓励“明智投资”
  
  《瞭望东方周刊》:联合国9月3日在中国长春发布了《丝绸之路投资指南》。这个指南的目的是什么?
  马和励:它是为了帮助人们意识到投资新丝绸之路的商机,提高这方面的认识。
  《瞭望东方周刊》:能用几个关键词总结一下“新丝绸之路”成败的关键因素吗?
  马和励:贸易、投资、旅游和文化遗产。我们要推进基础设施,比如道蹄和宾馆的建设,让大家都来投资,但与此同时,也要保护这条古老道路上的文化遗产。
  因此,我们鼓励一种“明智投资”,就是说,投资不光是为了短期收益,而是具有长远眼光,寻求远期回报,有助于提高当地人民生活水平,使发展更可持续的投资。
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