北京以2014年APEC会议保障为切入点，落实空气清洁行动计划，在齐抓共管、标准先行、技术支撑、制度保障、社会参与、联合执法等方面扎实推进，取得了世人瞩目的效果，“APEC蓝”、“高原蓝”、“京太蓝”成为人们街谈巷议、微信微博刷屏的焦点。这些效果的取得尽管不仅仅是建筑垃圾综合管理的结果，但其做法为城市管理解剖了麻雀，展示了亮点，值得归纳提升，推而广之。
　　一是城市管理必须是综合管理，涉及的部门必须齐抓共管。这是城市管理理念和思路问题，因为城市管理涉及的部门众多，任何一个职能部门的职责都无法全面涵盖。如果城市管理非要落实到一个主体，那就只能是城市人民政府。即便是建筑垃圾运输，就是再窄一点：渣土运输，也至少牵涉到住建、交通、城管、公安、环保、市政市容等6个部门，这六个部门单打独斗就会出现多种不协调、不合拍、不顶事儿的结果，施工扬尘、道路遗撒、路面塌陷、垃圾成山等都是具体体现。北京市成立了由市政市容委牵头的建筑垃圾管理联席会议，落实了齐抓共管的体制，一年的运行效果良好。印证了城市管理的综合性和城市综合管理的有效性。
　　二是城市管理必须有抓手，能够牵一发而动全身。首先是思想上的抓手，空气清洁行动计划和APEC保障是党中央国务院提出的任务在北京的具体落实，相关部门必须统一思想，要像保奥运一样顾大局、识大体。部门敢碰硬了，推诿问题不见了，动力问题也就解决了。其次是技术上的抓手，建筑垃圾运输关键环节在车辆，北京市从落实地标《建筑垃圾运输车辆标识、监控和密闭技术要求》改车入手，协调相关部门、动员行业组织、引导车辆生产和运输企业投入到建筑垃圾运输管理升级中来，形成了合力。
　　三是城市管理必须引入社会力量，让监督无处不在。北京市把“一偏二小五阶段”作为建筑垃圾管理工作的重要地区和重要环节，发动系统内员工把微信微博作为群众投诉和发现问题的途径，通过信息化提升服务水平，帮助运输公司改车、安装定位系统，有效调动各类社会组织的力量，大大提升了专业和社会监督力量和力度。配合严格执法，建筑垃圾管理工作取得了实实在在的效果。
　　建筑垃圾管理只是城市管理的一个局部，但它解揭示了城市管理的规律。城市管理涉及运行的方方面面，涵盖城市秩序的各个角落，具有综合性、制约性和社会性等特点。
　　做好城市管理大文章，需要政府的大手笔。成立联席会议，构建公务协助机制是应对城市管理综合性特征的内生要求，北京建筑垃圾的管理实践印证了满足这一要求的必要性。
　　最近郭金龙书记讲到：“不管看到多少高楼大厦、名胜古迹，一个脏乱差的城中村就会损害首都的美好形象；不管上了多少项目，一条没人管理的臭水沟就会凸显发展的薄弱环节。”这用短板理论揭示了城市管理的制约性特点。也就是说，与抓经济工作不同，城市管理的重点区域不是CBD，城市管理的关键环节不在核心区，而是问题多发的偏远地区、小散乱的城乡结合部、各部门专业管理的遗漏或薄弱环节。
　　这刚好揭示了城市管理的社会性特征，其工作量大面广，仅仅靠行政部门、执法力量、脆弱的行政处罚远远不能奏效，即便是联合执法、资源共享、链条配合、信息技术、齐抓共管也未必能够全覆盖，所以必须畅通投诉举报渠道，发动群众，多渠道、广覆盖，让监督无处不在。
　　此外，城市管理必须建立属地管理基础之上的巡视、换防监督、交叉抽查制度，让权力寻租阳光杀毒；必须加大处罚力度，沿着酒驾入刑的思路，宣传严惩案例，增加威慑力，提高违法成本，发挥法律的教化作用；必须完善相应的考评奖惩制度，形成公务协助的内生动力。