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【摘要】如何在保证施工质量和工期的前提下控制施工成本，已经成为当前施工企业必须重点关注和解决的问题。
【关键词】公路施工 施工项目 成本管理
一、公路施工项目成本管理的意义
公路施工成本管理主要指企业在运行过程中追求经济效益和企业价值最大化的过程，包含成本的控制以及成本的降低等多方面内容。施工项目的成本管理是公路施工企业日常也是最重要的经营活动，搞好施工项目的成本管理对企业具有重要的现实意义。
（一）能有效提升施工企业的经济效益
对公路施工企业而言，每个公路施工项目都是其最直接的收益来源。强化施工项目的成本管理，可以有效节约企业的人力和物力项资源，优化配置和合理利用资源，在收入既定的情况下提升企业的经济效益。
（二）提升企业的整体管理水平
公路施工项目都是施工企业的重点工作，其成本管理更是企业管理的核心工作，必须将其系统化。强化各公路施工项目的个体成本管理，必然会起到优化企业资金管理、人才管理以及技术管理的作用，最终提升企业的整体管理和经营水平。
（三）有利于提升企业竞争力
在施工企业林立的今天，企业间的竞争极为激烈，各企业要想增强自身竞争力，必须从提升质量和降低成本着手，在保值保期的前提下，尽量降低各项费用支出，控制成本，以便企业在各项公路施工竞标中获得更多机会。
二、当前施工项目成本管理存在的问题及原因分析
（一）施工项目的管理人员缺乏成本竞争意识
公路施工项目在我国很长时间以来都靠国家的计划指令来进行施工作业，施工企业大多为国有，没有发展危机感。施工企业本身以及项目管理人员大多缺乏成本控制意识，认为企业的利润与成本控制没有必然联系，在施工过程中关注更多的是工期的进度。随着改革的推进，公路施工企业也面临着众多竞争，伴随国企改革的深入，这种竞争更趋激烈。施工企业的竞争，其实就是施工质量以及成本的竞争。施工项目作为公路施工企业的核心工作，其成本管理工作更应加强，项目管理人员需要从整体上培养竞争意识。一些施工企业缺乏对施工行业的全面认识，一旦市场环境发生变化，这些项目管理人员就缺乏积极应对的策略，重新选择物料以及施工队伍都会增加项目成本。
（二）缺乏有效的成本管理体制
作为企业经营管理重点的成本管理，其不是一个单方面独立零散工作，需要有整套的管理机制来进行引导和约束，以保证其效果的发挥。事实上，当前很多施工项目都有一些具体的规章制度，但是这些制度涉及面并不广泛，在责任划分以及分工上并不明确，一旦出现问题，就会导致部门间相互推卸责任，问题不能及时解决。另外，管理体制中的奖惩机制也不完善，执行力也不够，很难调动员工对成本管理工作实施的积极性。产生这些问题的原因大致有两方面：一方面是施工项目管理以及普通员工对成本管理不够重视，规章制度的制定流于形式；另一方面，规章制度的制定缺乏企业特点，缺乏操作性和实施性，执行力度不够。
（三）项目成本管理缺乏整体规划
很多施工企业在进行成本管理活动时只注重施工过程，缺乏对项目整体成本的管理和控制。项目施工成本贯穿于施工前准备、施工过程、竣工结算以及工程保修整个过程，其中每个阶段都涉及企业的资源消耗以及费用支出。当前很多施工项目都缺乏成本控制的整体意识，对施工的准备以及保修等阶段的成本没有认真研究，缺乏对这两个期间的费用管理和控制。另外，一些施工企业在成本管理过程中往往会因特别注重某个部分成本而忽略整体成本的现象。工程项目的各成本组成之间没有进行合理的规划及研究，各队伍之间缺乏协调性，极易导致个体班组队伍从自身利益出发，只考虑所辖及所负责部分的成本管理控制，忽视项目以及单位整体成本控制目标。
（四）缺乏科学的成本管理方法
要适应市场经济发展的需要，各公路施工企业必须要有系统的与复合企业特点的行之有效的成本管理方法。当前，一些施工项目仍然采用传统的甚至过时的控制方法，以一些简单的事后成本核算和分析来实施成本管理，缺少成本的事前预测、事中控制以及事后监督。一些企业意识到成本管理的重要性，也引入了先进的成本管理方法，但是这些方法的引入却缺乏全面推广从而流于方法表面，很多管理人员对这些方法缺乏了解，这严重阻碍了新方法的实施影响了成本管理控制效果。
三、加强公路施工企业的成本管理的对策
（一）从观念出发，树立成本管理的经营理念
各施工企业需要从观念革新做起，树立成本管理的经营理念，将成本管理工作细化到各部门和各环节，施工项目则需将成本管理落实到各施工小队和班组。对各部门和环节的费用支出进行合理控制并制定标准，避免浪费和不必要的开支。企业只有从日常的经营活动中做起，强化自身成本管理，不断反思成本管理过程中的经验以及教训并总结改进，才能在激烈的竞爭环境中做好每项工程，让每项工程的效益最大化。
（二）强化价格控制
强化价格控制是施工企业项目工程成本控制的重要部分。针对项目施工中涉及的普通人工以及机械等单价可以由内部直接计划制定并进行控制，这就需要管理预算部门每年或定期制定指导价目以便参照。对一些受市场影响波动大的项目物料价格需要经过网络调研、市场咨询以及竞价等方式再根据知道价格来择优选取单位。在选择供应商时价格也不是唯一的参考因素，需要综合供应商实力，达到既控制成本又能降低和转移风险的效果。在签订协议时一定要清楚明细，尽可能分散和转移工程实施中的一些不确定风险。
（三）确保技术控制
当前的公路施工企业要在竞标中取胜，低价格已经成为主要参考，低价中标更成为一种行业趋势。因此施工企业要在保证质量的同时降低成本就必须不断改进技术，降低人力成本。对于一些无法压缩的项目，施工项目需要组织专业技术人员进行论证，在保障整个项目工程质量以及安全的前提下，尽量选择先进的工艺和方法，推广新产品、新结构、新材料以及新机械和新技术等。施工项目还需要制定降低成本的实施策略以提升经济效益。
（四）强化企业成本管理绩效考核
要做好施工企业的成本管理企业还需要强化成本绩效考核工作，完善各类奖惩措施。企业需要工程项目的成本管理过程中不断对工作进行总结评价，对成本控制进行评分考核，根据考核成绩实行奖优罚劣，以调动员工进行成本管理的积极性。成本考核需要贯穿施工项目的整个过程多个环节，根据时间可分为月度、季度以及年度考核，根据考核环节则科分为项目准备考核、施工过程考核以及竣工结算维护考核。
参考文献
[1]曹金奎.浅谈公路施工成本管理[J].科技与企业，2013，17：14-15.
[2]师景辉.公路施工成本控制问题研究[J].中国外资，2012，07：203-204.
作者简介：李媛（1969-），女，汉族，山西省晋中路桥建设集团有限公司会计师，本科，主要从事：公路道路桥梁施工企业财务。
【关键词】公路施工 施工项目 成本管理
一、公路施工项目成本管理的意义
公路施工成本管理主要指企业在运行过程中追求经济效益和企业价值最大化的过程，包含成本的控制以及成本的降低等多方面内容。施工项目的成本管理是公路施工企业日常也是最重要的经营活动，搞好施工项目的成本管理对企业具有重要的现实意义。
（一）能有效提升施工企业的经济效益
对公路施工企业而言，每个公路施工项目都是其最直接的收益来源。强化施工项目的成本管理，可以有效节约企业的人力和物力项资源，优化配置和合理利用资源，在收入既定的情况下提升企业的经济效益。
（二）提升企业的整体管理水平
公路施工项目都是施工企业的重点工作，其成本管理更是企业管理的核心工作，必须将其系统化。强化各公路施工项目的个体成本管理，必然会起到优化企业资金管理、人才管理以及技术管理的作用，最终提升企业的整体管理和经营水平。
（三）有利于提升企业竞争力
在施工企业林立的今天，企业间的竞争极为激烈，各企业要想增强自身竞争力，必须从提升质量和降低成本着手，在保值保期的前提下，尽量降低各项费用支出，控制成本，以便企业在各项公路施工竞标中获得更多机会。
二、当前施工项目成本管理存在的问题及原因分析
（一）施工项目的管理人员缺乏成本竞争意识
公路施工项目在我国很长时间以来都靠国家的计划指令来进行施工作业，施工企业大多为国有，没有发展危机感。施工企业本身以及项目管理人员大多缺乏成本控制意识，认为企业的利润与成本控制没有必然联系，在施工过程中关注更多的是工期的进度。随着改革的推进，公路施工企业也面临着众多竞争，伴随国企改革的深入，这种竞争更趋激烈。施工企业的竞争，其实就是施工质量以及成本的竞争。施工项目作为公路施工企业的核心工作，其成本管理工作更应加强，项目管理人员需要从整体上培养竞争意识。一些施工企业缺乏对施工行业的全面认识，一旦市场环境发生变化，这些项目管理人员就缺乏积极应对的策略，重新选择物料以及施工队伍都会增加项目成本。
（二）缺乏有效的成本管理体制
作为企业经营管理重点的成本管理，其不是一个单方面独立零散工作，需要有整套的管理机制来进行引导和约束，以保证其效果的发挥。事实上，当前很多施工项目都有一些具体的规章制度，但是这些制度涉及面并不广泛，在责任划分以及分工上并不明确，一旦出现问题，就会导致部门间相互推卸责任，问题不能及时解决。另外，管理体制中的奖惩机制也不完善，执行力也不够，很难调动员工对成本管理工作实施的积极性。产生这些问题的原因大致有两方面：一方面是施工项目管理以及普通员工对成本管理不够重视，规章制度的制定流于形式；另一方面，规章制度的制定缺乏企业特点，缺乏操作性和实施性，执行力度不够。
（三）项目成本管理缺乏整体规划
很多施工企业在进行成本管理活动时只注重施工过程，缺乏对项目整体成本的管理和控制。项目施工成本贯穿于施工前准备、施工过程、竣工结算以及工程保修整个过程，其中每个阶段都涉及企业的资源消耗以及费用支出。当前很多施工项目都缺乏成本控制的整体意识，对施工的准备以及保修等阶段的成本没有认真研究，缺乏对这两个期间的费用管理和控制。另外，一些施工企业在成本管理过程中往往会因特别注重某个部分成本而忽略整体成本的现象。工程项目的各成本组成之间没有进行合理的规划及研究，各队伍之间缺乏协调性，极易导致个体班组队伍从自身利益出发，只考虑所辖及所负责部分的成本管理控制，忽视项目以及单位整体成本控制目标。
（四）缺乏科学的成本管理方法
要适应市场经济发展的需要，各公路施工企业必须要有系统的与复合企业特点的行之有效的成本管理方法。当前，一些施工项目仍然采用传统的甚至过时的控制方法，以一些简单的事后成本核算和分析来实施成本管理，缺少成本的事前预测、事中控制以及事后监督。一些企业意识到成本管理的重要性，也引入了先进的成本管理方法，但是这些方法的引入却缺乏全面推广从而流于方法表面，很多管理人员对这些方法缺乏了解，这严重阻碍了新方法的实施影响了成本管理控制效果。
三、加强公路施工企业的成本管理的对策
（一）从观念出发，树立成本管理的经营理念
各施工企业需要从观念革新做起，树立成本管理的经营理念，将成本管理工作细化到各部门和各环节，施工项目则需将成本管理落实到各施工小队和班组。对各部门和环节的费用支出进行合理控制并制定标准，避免浪费和不必要的开支。企业只有从日常的经营活动中做起，强化自身成本管理，不断反思成本管理过程中的经验以及教训并总结改进，才能在激烈的竞爭环境中做好每项工程，让每项工程的效益最大化。
（二）强化价格控制
强化价格控制是施工企业项目工程成本控制的重要部分。针对项目施工中涉及的普通人工以及机械等单价可以由内部直接计划制定并进行控制，这就需要管理预算部门每年或定期制定指导价目以便参照。对一些受市场影响波动大的项目物料价格需要经过网络调研、市场咨询以及竞价等方式再根据知道价格来择优选取单位。在选择供应商时价格也不是唯一的参考因素，需要综合供应商实力，达到既控制成本又能降低和转移风险的效果。在签订协议时一定要清楚明细，尽可能分散和转移工程实施中的一些不确定风险。
（三）确保技术控制
当前的公路施工企业要在竞标中取胜，低价格已经成为主要参考，低价中标更成为一种行业趋势。因此施工企业要在保证质量的同时降低成本就必须不断改进技术，降低人力成本。对于一些无法压缩的项目，施工项目需要组织专业技术人员进行论证，在保障整个项目工程质量以及安全的前提下，尽量选择先进的工艺和方法，推广新产品、新结构、新材料以及新机械和新技术等。施工项目还需要制定降低成本的实施策略以提升经济效益。
（四）强化企业成本管理绩效考核
要做好施工企业的成本管理企业还需要强化成本绩效考核工作，完善各类奖惩措施。企业需要工程项目的成本管理过程中不断对工作进行总结评价，对成本控制进行评分考核，根据考核成绩实行奖优罚劣，以调动员工进行成本管理的积极性。成本考核需要贯穿施工项目的整个过程多个环节，根据时间可分为月度、季度以及年度考核，根据考核环节则科分为项目准备考核、施工过程考核以及竣工结算维护考核。
参考文献
[1]曹金奎.浅谈公路施工成本管理[J].科技与企业，2013，17：14-15.
[2]师景辉.公路施工成本控制问题研究[J].中国外资，2012，07：203-204.
作者简介：李媛（1969-），女，汉族，山西省晋中路桥建设集团有限公司会计师，本科，主要从事：公路道路桥梁施工企业财务。