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用人问题历来是一个根本性问题。从大的方面讲，事关一个地区事业的兴衰成败；从小的方面讲，直接关系着主政一方一把手的领导绩效。在以发展为第一要务的今天，一方面，为发展配干部、以发展绩效为重点考量干部的导向一刻也不能动摇；另一方面，为了保证权力行使的科学性、公正性、廉洁性，用制度来规范用人行为、以监督来制约用人权同样一刻也不能放松。笔者结合自身多年来的实践和思考，就规范县（市）委书记的用人权问题谈几点认识。