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加快转变经济发展方式,需要各地结合实际选好突破口。地处成渝经济区中心的四川省内江市,抓住国家推动《成渝经济区区域规划》实施的发展机遇,加快转变经济发展方式,以促进产业优化升级为突破口,着力建设现代产业集聚区。
积极推动科技创新。促进产业优化升级,建设现代产业集聚区,根本在于加强科技创新,以科技创新驱动产业发展。一是加强自主创新。积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力提高企业技术装备水平。鼓励企业在技术创新方面向世界一流看齐,引导有条件的企业研发引领产业发展的关键性技术,建立国家级研发机构和技术中心。二是促进科技成果转化。加快构建适应现代产业发展的科技成果转化体系,着力突破制约科技成果转化的关键环节,进一步提高科技成果转化率,推动产业发展从要素驱动向创新驱动转变。三是深入开展节能减排。用节能减排倒逼产业优化升级,加大对高耗能、高排放行业技改投入,推动传统产业新型化、新兴产业规模化。大力发展循环经济、低碳经济、生态经济。
加快构建现代产业体系。老工业城市只有加快发展现代产业,才能赶上新一轮国际产业调整潮流。在成渝“双核”产业向高端化方向发展的带动下,内江市着力构建“配套成渝、错位发展、彰显特色”的现代产业体系。一是积极发展现代产业。着力推动冶金建材、机械汽配、食品饮料等产业升级,逐步形成以新能源、新材料、再生资源等新兴产业为先导,现代农业和服务业全面发展的产业新格局。二是推动产业向园区集聚,实现集群发展。把发展产业集群放在突出位置,推动形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群,提高工业化水平。培育壮大一批国家级、省级产业园区,强化基础设施和配套服务功能,提升产业承载能力,建成一批特色鲜明的产业集聚区。加强产业内上下游企业的合作,形成分工明确、协作配套的产业链。三是推动产业从旧城向新区拓展。把产业新区建设成为发展现代产业体系的重要载体,借助成渝“双核”的带动效应和溢出效应,根据产业集聚区的需要,突破发展局限,建设产业新区,弥补现有城区功能不足,打造新的经济增长极。
努力扩大开放合作。要抓住世界和全国经济结构调整的机遇,推动产业优化升级,必须扩大开放、加强对外合作。一是发挥招商引资的推动作用。结合优势产业的发展和新兴产业的培育,有针对性地引进大企业,带动配套企业跟进,促进产业结构调整、产业链完善和支柱产业发展。二是发挥区域经济合作的促进作用。把握区域经济发展一体化趋势,充分发挥内江市的区位优势,主动融入成渝经济区,加强与东盟自由贸易区的合作,借力川南经济区、川南城市群和沿江经济带建设,发展内江“飞地”产业园,引导重要产业开展协作和配套。三是发挥改善发展环境的吸引作用。建立产业发展扶持基金,对重点招商引资项目加大奖励和支持力度。着力改善投资环境,加强政策支持、创造发展机会、优化服务环境,吸引投资,鼓励创业。
《人民日报》
积极推动科技创新。促进产业优化升级,建设现代产业集聚区,根本在于加强科技创新,以科技创新驱动产业发展。一是加强自主创新。积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力提高企业技术装备水平。鼓励企业在技术创新方面向世界一流看齐,引导有条件的企业研发引领产业发展的关键性技术,建立国家级研发机构和技术中心。二是促进科技成果转化。加快构建适应现代产业发展的科技成果转化体系,着力突破制约科技成果转化的关键环节,进一步提高科技成果转化率,推动产业发展从要素驱动向创新驱动转变。三是深入开展节能减排。用节能减排倒逼产业优化升级,加大对高耗能、高排放行业技改投入,推动传统产业新型化、新兴产业规模化。大力发展循环经济、低碳经济、生态经济。
加快构建现代产业体系。老工业城市只有加快发展现代产业,才能赶上新一轮国际产业调整潮流。在成渝“双核”产业向高端化方向发展的带动下,内江市着力构建“配套成渝、错位发展、彰显特色”的现代产业体系。一是积极发展现代产业。着力推动冶金建材、机械汽配、食品饮料等产业升级,逐步形成以新能源、新材料、再生资源等新兴产业为先导,现代农业和服务业全面发展的产业新格局。二是推动产业向园区集聚,实现集群发展。把发展产业集群放在突出位置,推动形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群,提高工业化水平。培育壮大一批国家级、省级产业园区,强化基础设施和配套服务功能,提升产业承载能力,建成一批特色鲜明的产业集聚区。加强产业内上下游企业的合作,形成分工明确、协作配套的产业链。三是推动产业从旧城向新区拓展。把产业新区建设成为发展现代产业体系的重要载体,借助成渝“双核”的带动效应和溢出效应,根据产业集聚区的需要,突破发展局限,建设产业新区,弥补现有城区功能不足,打造新的经济增长极。
努力扩大开放合作。要抓住世界和全国经济结构调整的机遇,推动产业优化升级,必须扩大开放、加强对外合作。一是发挥招商引资的推动作用。结合优势产业的发展和新兴产业的培育,有针对性地引进大企业,带动配套企业跟进,促进产业结构调整、产业链完善和支柱产业发展。二是发挥区域经济合作的促进作用。把握区域经济发展一体化趋势,充分发挥内江市的区位优势,主动融入成渝经济区,加强与东盟自由贸易区的合作,借力川南经济区、川南城市群和沿江经济带建设,发展内江“飞地”产业园,引导重要产业开展协作和配套。三是发挥改善发展环境的吸引作用。建立产业发展扶持基金,对重点招商引资项目加大奖励和支持力度。着力改善投资环境,加强政策支持、创造发展机会、优化服务环境,吸引投资,鼓励创业。
《人民日报》