【摘 要】
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党的十八届四中全会提出“建全有立法权的人大主导立法的体制机制,发挥人大及其常委会在立法中的主导作用。”近几年来,各地也开展了这方面的实践探索。但在现实中,依然存在
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党的十八届四中全会提出“建全有立法权的人大主导立法的体制机制,发挥人大及其常委会在立法中的主导作用。”近几年来,各地也开展了这方面的实践探索。但在现实中,依然存在立法不如政策、政策不如红头文件的尴尬,加上立法中部门利益的博弈,等等,都给人大主导立法蒙上了一层迷雾,人大主导立法是否可能、有没有做到,也引起了学者的思考。
The Fourth Plenary Session of the 18th CPC Central Committee proposed that “the NPC should have the legislative power to lead the legislative system and give play to the NPC and its standing committee’s leading role in legislation.” "In recent years, various aspects have also been carried out Practical exploration. However, in reality, the legislation still lags behind the embarrassment of red tape, the game of the interests of the legislature, and so on. All this has cast a foggy over the NPC-led legislation. Is it possible for the NPC to lead the legislation? To do so, it also aroused scholars’ thinking.
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