【摘 要】
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黄河保护立法工作完成后，可与《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国河道管理条例》《黄河河口管理办法》等共同构成解决黄河相关问题的法律体系。在相关研究的基础上，对《黄河保护法（草案）》进行了分析，提出了主要修改建议：为改变国家大力支持淤地坝建设、地方政府担心暴雨期淤地坝垮塌造成人员伤亡而不积极的尴尬局面，建议补充“提升淤地坝结构与除险加固技术”的表
【基金项目】
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国家重点研发计划项目（2016YFC0402500）；
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黄河保护立法工作完成后，可与《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国河道管理条例》《黄河河口管理办法》等共同构成解决黄河相关问题的法律体系。在相关研究的基础上，对《黄河保护法（草案）》进行了分析，提出了主要修改建议：为改变国家大力支持淤地坝建设、地方政府担心暴雨期淤地坝垮塌造成人员伤亡而不积极的尴尬局面，建议补充“提升淤地坝结构与除险加固技术”的表述；《黄河保护法（草案）》应重视土壤和地下水污染防治，便于同步推进土壤和地下水污染防治，并更好地与《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律衔接；为全面保护各类民事主体的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，对违法行为应缩小罚款数额的幅度，明确罚款层级与标准的确切依据等。
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