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随着社会的进步，人们对学前教育重要性的认识不断提高，让孩子接受优质学前教育的需求不断增强，家长渴求孩子进入收费低廉、管理规范的幼儿园。然而，目前一些矛盾和问题日渐显露。一是办园条件简陋，存在多种安全隐患。多数非法幼儿园与家庭混在一起，无室外活动场地，教室采光不足，园舍危旧，基础设施配备不足，卫生条件差，极易造成传染病、食物中毒、幼儿意外伤害等安全事故。