随着互联网和支付技术的迅猛发展，公众消费习惯也随之升级，世界各国推动“无现金社会”发展的积极性也越来越高。近年来，丹麦、瑞典、以色列、肯尼亚、阿根廷、印度等国家和地区都陆续开展“无现金社会”相关活动。以丹麦为例，丹麦中央银行在今年年初宣布关闭其在丹麦境内所有的印钞部门，今后不再印刷和制作包括纸币和硬币在内的丹麦克朗现金。与此同时，丹麦政府更是在今年7月份公布了计划废除商店接受物理现金的法律规定，服装店、餐馆以及加油站等将逐渐进入无现金时代。此外，瑞典“无现金”率达98%，普及度较高。传统现金的功能正在被为全社会带来便捷生活和服务体验的无现金支付方式所取代。“无现金社会”将是未来全球发展的必然图景。
　　作为数字化支付的领先者，中国也在加速发展“无现金社会”。近期，支付机构与地方政府合作共同打造“移动支付城市”“无現金城市”受到广泛关注。杭州、武汉、天津、福州、贵阳等城市都相继开展了“无现金城市周”等活动，积极推动“无现金社会”发展和建设。
　　“无现金城市”建设有助于社会诚信体系建设和增强城市科学化管理水平，但在享受无现金交易所带来的益处时，也不得不为随之而来的问题感到担忧。一是个人隐私与安全信息问题。移动支付的主要特点是将会全程和全面地记录个人支付信息，如何保护隐私安全是“无现金社会”面临的最大挑战。一旦被记录的个人支付信息及相关敏感信息被大规模泄露，将造成极为严重的社会影响。二是“数字鸿沟”问题。一些弱势群体因自身缺乏数字技术知识和技能，与主流社会的差距越来越明显。很多老人不会使用银行卡与相关移动支付工具。因此，部分学者认为，若激进地推进“无现金社会”发展，将可能扩大支付领域的“数字鸿沟”。据统计，全球仍有40亿左右人口被排斥在互联网之外，我国也有近半数人口无缘分享互联网带来的进步。
　　作为五大移动电子商务金融科技服务创新试点城市之一的宁波，应当着眼于布局诚信信息体系，强化移动支付普及应用，推动“无现金社会”稳定有序地发展。要加强和保障支付信息安全，除了消费者加强防范意识外，各有关部门之间应加强联动、深化协作，建立起多方位、全覆盖的诚信信息系统，对失信行为形成有效预警和有力约束。要加强移动支付在政务和公共服务领域的普及和应用。宁波市民卡是全国首张具有金融IC卡应用功能的市民卡，应用主体包括老年人和年轻人，范围广且普及度更高，应提高宁波市民卡在居民移动支付中的使用率，将其应用场景拓展至政务和公共服务领域。
　　（作者单位：北京市长城企业战略研究所）
　　责任编辑：吴 剑