党的十七大提出建设生态文明,并把加强生态保护和建设作为实施可持续发展战略、构建社会主义和谐社会的重要内容。2008年7月,国务院召开了第一次全国农村环境保护工作电视电话会议,李克强副总理出席会议并发表重要讲话,要求切实把农村环保放到更加重要的战略位置,提出了“以奖促治、以奖代补”等重要政策措施。中央财政首次设立农村环保专项资金5亿元,推进农村环境综合整治。2009年2月,国务院办公厅转发了国家发展改革委、财政部、环境保护部3个部门《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案》(国办发〔2009〕11号),对实施“以奖促治”政策,做出了总体部署,中央财政又安排专项资金10亿元,进行农村环境综合整治“以奖促治”政策的实施。
　　近年来,随着经济结构和产业结构调整步伐的加快,一些污染的企业都纷纷向成本低廉、环保要求低的农村地区转移,给农村的生态环境带来了超前的压力,无形中也增加了环保部门的工作难度。成都市蒲江县山清水秀,风景宜人,有“秀甲蜀西”、“绿色蒲江天然氧吧”之美誉,是国家级生态建设示范县之一。为了保护好这来之不易的大好的生态局面,蒲江县委、县政府以及环保部门都在为建设“资源节约”和“环境友好”的蒲江严格坚守着一道环保防线。
　　蒲江县地处成都市西南部。这里的农业现状和结构决定了这里每年都有大量的农作物秸秆,“烧秸秆”成了这里每年收后一道独特的“风景”,也给环保工作带来了巨大的考验。县农发局执法大队黄国强对笔者说:蒲江一年产生玉米、油菜等各类秸秆约15万吨左右,一少部分还田充当肥料,更大一部分都被农民直接焚烧,焚烧产生的环境危害很大。在汶川5.12地震期间,双流、邛崃附近因为秸秆焚烧产生烟雾致使飞机无法正常降落,给抢救工作带来极大不便。我们执法大队每年都得为此抽调20多人组成禁烧大队,天天不间断巡逻阻止焚烧。没有一个理想的处理方式,农民也无所适从,只能和我们玩“猫捉老鼠”,压力之大可想而知。
　　一边是农民的利益,一边是生态环境的保护,摆在面前的天平很难达到平衡。在蒲江县环保局的官方网站上笔者看到如下内容:“根据成都市环境保护督察专员办公室《关于开展春季禁烧工作专项行动督察的函》(成环督办函〔2010〕2号)和县2010年秸秆禁烧工作会议要求,我局领导高度重视,立即召开会议安排部署此项工作,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长的禁烧工作领导小组,并对所有参与禁烧工作人员明确了时间提出要求,各种物资、器材和经费保障安排到位。”
　　由此可见,焚烧秸秆已经成了环保部门“头疼”的大事。为了根治这种“头疼”,有三位“砖家”开始潜心研究,他们是成都环绿秸秆有限公司董事长杨明秋、总经理余富均、监事长龚承平。
　　“秸秆烧砖”,一个貌似“异想天开”的计划从此而生,并经历了购买设备被骗和连续半年每天数次的拆装,终于,国内第一块秸秆环保砖在蒲江诞生了。经四川省建筑工程质量检测中心等单位检测,该产品的抗折抗压强度、抗风化、变异、泛霜等质量指标均高于传统产品。并荣膺中国砖瓦工业协会、国家建筑材料工业墙体屋面材料质量监督检验测试中心颁发的“合格达标企业”称号。
　　对此,成都市环保局下文给蒲江县环保局:“自保温环保节能砖属无害化资源综合利用项目,我们已列入2010年环保产业发展重点予以支持,请你局加强指导,积极协调,确保项目顺利实施,为我市秸秆综合利用起到示范作用。”
　　成都环绿秸秆有限公司董事长杨明秋介绍道,公司与中国建材西安墙体材料研究院、成都市环科院等科研单位强强联合,认真贯彻落实“国办发【2008】105号”《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》文件精神,按科学比例将秸秆粉掺入制砖原料中进行结烧,此法烧制的节能砖在高温下可使砖体中形成无数微孔,既增强了整体砖块的强度,又有效降低了砖体的自重,对于提高建筑安全系数和降低建筑成本均有明显的作用。尤其表现在保温性能上,节能砖更具优势,是环保节能的新建材。公司已着手筹备一条全自动化的生产线,新生产线将整合全县数家砖厂,进行集中经营,是一条自动化程度高、更节约原材料、更具规模的生产线。该项目得到了县委县政府的大力支持,领导及主管部门多次莅临公司视察指导,目前筹备工作已在积极的酝酿过程中,有望年底建成,并很快投入使用。
　　在走访中,部分村民告诉笔者,以前,丰收后的秸秆处理让他们很为难,不管是焚烧还是堆放,都不是他们愿意做的事情,不仅污染环境,而且还得提防执法部门的罚款,就像“躲猫猫”一样。现在好了,送到环绿秸秆公司,每吨还有150元的收入,这钱就像捡来的一样,再也不用为秸秆的处理犯愁了。
　　秸秆资源的综合利用,对于推进农业发展、改善农村生态环境、提高农民收入、加快新农村建设步伐、提速农业产业进程起到了积极的助推作用,非常有利于转变农村社会发展滞后的局面,也是对落实“转变经济发展方式”、实现又好又快发展的科学践行。