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机制是一个企业系统之间相互作用的过程和方式。当前，机制问题仍然是困扰、阻碍国有企业改革和发展的主要问题。如何形成一套与经营相适应，有利于提高经济效益和核心竞争力，有利于调动和发挥广大员工的积极性和创造性，有利于企业平稳、持续、高速发展的机制，是关系到企业兴衰成败的重大问题，也是国有企业改革和发展的重大课题。