【摘 要】
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社会管理创新为深化社会组织对环境治理的参与创造了前所未有的体制环境。要在中国特色的社会管理创新背景下,将社会组织环保参与成功地推向纵深,就必须顺应这种体制环境的主
【机 构】
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上海社会科学院生态经济与可持续发展研究中心
【基金项目】
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上海市哲学社会科学“十二五”规划2011年度系列课题“‘十二五’时期上海加快建设‘两型’城市建设研究”(项目批准号:2011XAC003)的阶段性研究成果
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社会管理创新为深化社会组织对环境治理的参与创造了前所未有的体制环境。要在中国特色的社会管理创新背景下,将社会组织环保参与成功地推向纵深,就必须顺应这种体制环境的主要特点,坚持党的领导和扩大公众参与的统一,坚持政府在公共事务治理中的主导地位保持不变。适合中国国情的深化社会组织环保参与的基本思路包括:在环境治理方面建立"参与-回应"型行政体制,选择政府最关切的环境问题作为合作突破口,构建社会组织与其他主体相互制衡的体系。此外,应采取若干重点举措,完善社会组织参与环保相关行政决策的程序设计,促进"政府-环保组织-社区组织"合作和"政府-行业协会"合作,并建立环保组织孵化器。
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