我国国有公用企业存在的问题及发展对策

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一、当前我国公用企业存在的主要问题rn1.制度方面的缺陷rn在计划经济的制度下,我国对公用企业基本上实行由政府垄断经营的管理体制.其主要特征是:企业由政府建,企业领导由政府派,资金由政府拨,价格由政府定,盈亏由政府统一负责,企业不存在什么经营风险,即实行政企高度统一的管制模式.企业的所有权与经营权的概念模糊,政府与企业的关系混淆不清,企业经营者几乎没有经营自主权,使企业经营者和行政监督机构均缺乏作为经营者的责任感,最终导致没人对企业的经营结果负责任.
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