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摘 要：网络教学给地方本科院校教育发展带来了机遇和挑战。本文结合邵阳学院的实践经验，总结了地方本科院校开展网络教学的现状，分析了遇到的困难，并给出了应对措施和对策。
关键词：地方本科院校；网络教学；MOOC
一、前言
网络教学是利用已经普及的电脑和宽带网络等硬件环境，依托专业的网络现场教学平台，实现异地、同时、实时、互动教学和学习的新的教学模式。随着网络信息技术的发展，网络教学技术逐渐成熟。网络教学打破了传统的时空限制，将成为21世纪主流的教学方式[1]。
1999年，中国教育部批准了68所高等学校开展现代远程教育试点，通过现代通信网络开展学历教育和非学历教育[2]。2012年起许多知名大学，如北京大学、清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、浙江大学、香港中文大学等纷纷加入MOOC阵营，在全球范围共享优质课程。全世界掀起了一股网络教育的高潮[3]。
然而中国的教育发展并不均衡，大部分地方本科院校开展网络教育方面处于落后位置。本文以邵阳学院为例，就地方本科院校开展网络教学的机遇、现状、困难进行了详细分析，并提出了建议和对策。
二、地方本科院校开展网络教学的现状与原因分析
985高校和211高校有着办学经费充裕、区位优势巨大、师资力量雄厚等诸多先天性优势，很早就开始了网络教学的实践，取得了不少成果。相比之下，地方本科院校限于办学经费、区位优势、师资力量等多方面的不足，在开展网络教学实践上遇到了重重困难[4]。
作为一所地方本科院校，邵阳学院开展了近十年开展网络教学的实践探索，进展异常艰难和缓慢。邵阳学院自2008年开始部署精品课程软件，先后建设了56门校际精品课程和22门省级精品课程，并给予经费支持。2009年开始运行网络课堂软件，将网络课堂运行效果作为系部信息化建设的考核项目。2013年购买了4000个账号世纪大学城，开始MOOC教学实践探索，在全校范围内选拔了40多个教师开展MOOC教学研究。尽管付出了诸多努力，邵阳学院的网络教学没有取得多少实际效果，真正参与网络教学的教师和学生寥寥无几。
根据邵阳学院的实践和经验，我们总结地方本科院校开展网络教学面临的主要困难有：
（一）学校投入不足，硬件设施落后，缺少先进的现代化多媒体教室，特别是缺少高质量的录像设备和录音设备。
（二）缺少一支高素质的网络教学空间建设、管理、维护队伍，教师缺乏相关的网络信息技术，比如大部分教师不知道怎样进行视频剪辑和音频处理。
（三）无力自主开发网络教学软件，只能购买昂贵的、尚不成熟的、商业化的网络教学软件，这些软件可操作性差，性能不足，故障率高，给使用者和管理人员带来巨大的麻烦和困扰。
（四）网络教学运行机制和质量保障体系不健全，教学过程和学习效果评价考核机制不完善，网络空间管理制度缺乏可操作性，激励措施和力度不够。
（五）教师缺乏网络教学经验，可供借鉴的成功模式较少；习惯于使用传统方式设计和组织教学过程，形成了固有的风格和模式；缺乏转型网络教学的勇气和知识积累。
（六）学生积极性不高，一方面网络空间课程质量不高，另一方面很多学生对学习的认识不到位，为了学习而学习，缺乏学习的主观能动性。
三、网络教学给地方本科院校带来了新的发展机遇
尽管地方本科院校开展网络教学面临各种各样的困难，但是网络教学给地方本科院校带来了缩小与重点本科院校差距的机会[5]。一般说来，地方本科院校开展网络教学有以下好处：
（一）网络教学对教学场地的要求很小，可以在家、在宿舍，甚至在户外进行，运行维护的代价较小，有利于降低地方本科院校办学成本。
（二）网络教学资源具有一次建设、重复使用的特点，有利于解决地方本科院校师资短缺问题。
（三）网络教学模式允许超大规模课堂成为可能，学生的学习过程不受场地、教师、时间等因素的约束，可以自由选择课程，自定义学习计划。
（四）开展网络教学可以改进传统教学模式的不足，加强师生沟通和互动，迫使学校、教师和学生不断去学习、适应这种新的教学模式，不断提高信息技术能力，使高等教育从填鸭式教育向素质教育过渡，最终实现改革教学过程、提高教学质量的目标。
（五）地方本科院校在推广网络教学的过程中，必须从为地方经济服务的目标出发，以学校重点专业和特色专业为龙头，从而发掘并培育学校自身的办学特色。
四、地方本科院校推进网络教学的措施和建议，以邵阳学院为例
为进一步推动网络教学，邵阳学院从2014年初开始了MOOC教学深化改革，取得了一定效果。根据邵阳学院的特点，笔者建议进一步采取如下措施：
1.理顺管理体制，建立健全管理制度
（1）成立MOOC教学领导小组，院长任组长，主管教学副院长任副组长，相关职能部门及有关教学系部负责人为组员。
（2）成立网络空间教学管理科，负责全校多媒体教室的管理和维护、网络空间管理、多媒体课件制作，编制5人。
（3）网络信息中心出台网络空间管理办法，人事处、教务处出台网络空间教学教师工作量计算办法，教学质量监控处出台网络空间教学过程监控及质量评价办法，学工处出台学生个人学习空间管理办法，对学生的网络空间建设使用情况进行量化评价并纳入学生评奖评优考核体系。
2.建立健全MOOC教学改革检查和激励机制
（1）充分利用MOOC理念开展校内教学改革。认定MOOC教学为合法的、必修的教学环节，其地位与理论教学、实验教学、实习、实训、毕业设计、社会实践等传统教学方式相同。
（2）全面修订教学计划，用3年的时间实现各专业的网络教学环节占整个教学环节的比例超过10%，其中网络教学与课堂面对面教学的学时比为：公共基础课不低于1：4，专业基础课不低于1：5，专业课不低于1：6。 （3）定期开展MOOC教学检查评比，将各教学系部推进MOOC教学情况纳入专业建设、本科教学工程、年度考核指标体系，对表现优异的单位和个人给予奖励和表彰，通报表现欠佳的单位和个人，限期整改。
（4）优先支持网络教学改革项目，每年支持40个以上MOOC课程教学改革项目，MOOC教学改革经费每年不低于1000000元。
3.加强MOOC教学软硬件平台和教学资源建设
（1）用3年左右时间建设20间以上自动录播多媒体教室，建成100TB以上容量数据中心，通过升级改造建成十万兆主干、万兆出口的校园网络，wifi信号覆盖全校园。
（2）在购买4000个“世界大学城”空间账号基础上，自主开发建设30000人规模的MOOC教学空间平台。用3年左右时间引进MOOC课程5门，自主开发MOOC课程8门。
（3）加强MOOC教学资源库建设。从“内容维”，构建“专业级、课程级、素材级”三级数字化教学资源架构体系，满足不同群体、不同层次的教育资源需求。应用虚拟现实、语义网等新技术手段，创建任务驱动、协作探究、操作演练等凸显专业特色的学科工具与资源，提供智能化资源制作、检索、管理、展示功能，便捷师生使用，促进信息技术与教学深度融合。
（4）通过建立统一数据标准，通过数据融通技术，统一底层数据，实现教学资源、实训资源及其他第三方软件互通互连。多群体协同共建共享数字化资源，“企业、学校、社区”协作，促进“理论、实践、生产、服务”四结合，支撑“专业拓展、实训中心、专业教学”与“产业链、社区服务”的对接。
4.全面开展MOOC教学实践活动
（1）转变教学思路，借鉴MOOC以学生为中心的理念，积极开展教学改革和创新实践。从部分MOOC课程采取线上线下相结合的混合教学模式，逐步过渡到全面开展MOOC教学模式。让学生通过线上的课程和线下课堂的指导综合学习，最大化的发掘线上的优秀知识。
（2）在条件比较好的教学系部进行MOOC教学试点，在2014年确定信息工程系、英语系、经济与管理系、电气工程系为MOOC教学试点单位基础上，逐步扩大试点，将所取得的经验向全校推广。
（3）强化学校办学特色，借助MOOC平台扩大学校影响力，结合地域特点发展地方文化，并形成自身优势。通过与地方政府、企业、行业组织、社区合作开展MOOC教学培训服务，进一步扩大学校的影响力。
（4）详细了解学生的特点和需求，做到细致化教学、因材施教。根据地方经济发展的特点，掌握社会需求和学生需求，因需施教，提高就业率和社会服务水平。
5.加强MOOC教学师资队伍建设
（1）分批次对全校教师开展MOOC教学设计和组织方法、自动录播多媒体教室使用方法、多媒体处理技术、Flash动画制作技术、多媒体课件制作方法、网页设计技术等MOOC教学相关信息技术的培训工作。
（2）在引进教师时重点考察网络信息技术应用水平；对新进教师进行专项网络信息技术培训。2014年共开展2批400人次MOOC教学培训，2015年。
（3）加强MOOC教学团队建设工作，集中优势力量，组织精干团队开发《设计素描》、《设计素描》、《网络工程应用技术》、《计算方法与程序设计》、《产品技术创新》、《单片机原理与应用》、《电力系统分析》、《现代汉语》等8门MOOC课程。在课程建设验收合格后，重新组合并优化MOOC教学团队，并组织开发新的MOOC课程。
五、结语
邵阳学院的教育信息化改革努力获得了教育部、教育厅的肯定和支持。2014年邵阳学院被批准为教育部信息化建设试点单位及湖南省教育信息化改革试点单位，获得湖南省教育厅信息化改革项目4项，进校经费70万元。2014年底邵阳学院对MOOC教学进行了一次全面检查，结果显示教师和学生登陆空间频率、发文章数等重要指标均呈几何指数增长，说明邵阳学院推进MOOC教学改革的措施得当，推进有力，可供同类地方本科院校借鉴参考。
在取得一定MOOC教学改革的成果和经验后，邵阳学院将重点研究高校、地方教育单位、企业之间合作，共享MOOC教学资源，共同推进MOOC教学。
参考文献：
[1]叶磊.新建本科院校开展网络教育的意义探析[J].科技信息，2010（06）：255-256.
[2]张少刚，王淑娟.我国现代远程高等教育跨越式发展与思想创新[J].中国电化教育，2005（03）：29-32.
[3]王萍.大规模在线开放课程的新发展与应用：从cMOOC到xMOOC[J].现代远程教育研究，2013（03）：13-19.
[4]贾洪伟，马德峰.MOOC在中国发展之困境[J].湖北工程学院学报，2014（04）：76-80.
[5]晋艳.新建本科院校实施“MOOC工程”初探——以西安思源学院为例[J].陕西教育（高教），2014（10）：66-68.
（作者单位：邵阳学院）
关键词：地方本科院校；网络教学；MOOC
一、前言
网络教学是利用已经普及的电脑和宽带网络等硬件环境，依托专业的网络现场教学平台，实现异地、同时、实时、互动教学和学习的新的教学模式。随着网络信息技术的发展，网络教学技术逐渐成熟。网络教学打破了传统的时空限制，将成为21世纪主流的教学方式[1]。
1999年，中国教育部批准了68所高等学校开展现代远程教育试点，通过现代通信网络开展学历教育和非学历教育[2]。2012年起许多知名大学，如北京大学、清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、浙江大学、香港中文大学等纷纷加入MOOC阵营，在全球范围共享优质课程。全世界掀起了一股网络教育的高潮[3]。
然而中国的教育发展并不均衡，大部分地方本科院校开展网络教育方面处于落后位置。本文以邵阳学院为例，就地方本科院校开展网络教学的机遇、现状、困难进行了详细分析，并提出了建议和对策。
二、地方本科院校开展网络教学的现状与原因分析
985高校和211高校有着办学经费充裕、区位优势巨大、师资力量雄厚等诸多先天性优势，很早就开始了网络教学的实践，取得了不少成果。相比之下，地方本科院校限于办学经费、区位优势、师资力量等多方面的不足，在开展网络教学实践上遇到了重重困难[4]。
作为一所地方本科院校，邵阳学院开展了近十年开展网络教学的实践探索，进展异常艰难和缓慢。邵阳学院自2008年开始部署精品课程软件，先后建设了56门校际精品课程和22门省级精品课程，并给予经费支持。2009年开始运行网络课堂软件，将网络课堂运行效果作为系部信息化建设的考核项目。2013年购买了4000个账号世纪大学城，开始MOOC教学实践探索，在全校范围内选拔了40多个教师开展MOOC教学研究。尽管付出了诸多努力，邵阳学院的网络教学没有取得多少实际效果，真正参与网络教学的教师和学生寥寥无几。
根据邵阳学院的实践和经验，我们总结地方本科院校开展网络教学面临的主要困难有：
（一）学校投入不足，硬件设施落后，缺少先进的现代化多媒体教室，特别是缺少高质量的录像设备和录音设备。
（二）缺少一支高素质的网络教学空间建设、管理、维护队伍，教师缺乏相关的网络信息技术，比如大部分教师不知道怎样进行视频剪辑和音频处理。
（三）无力自主开发网络教学软件，只能购买昂贵的、尚不成熟的、商业化的网络教学软件，这些软件可操作性差，性能不足，故障率高，给使用者和管理人员带来巨大的麻烦和困扰。
（四）网络教学运行机制和质量保障体系不健全，教学过程和学习效果评价考核机制不完善，网络空间管理制度缺乏可操作性，激励措施和力度不够。
（五）教师缺乏网络教学经验，可供借鉴的成功模式较少；习惯于使用传统方式设计和组织教学过程，形成了固有的风格和模式；缺乏转型网络教学的勇气和知识积累。
（六）学生积极性不高，一方面网络空间课程质量不高，另一方面很多学生对学习的认识不到位，为了学习而学习，缺乏学习的主观能动性。
三、网络教学给地方本科院校带来了新的发展机遇
尽管地方本科院校开展网络教学面临各种各样的困难，但是网络教学给地方本科院校带来了缩小与重点本科院校差距的机会[5]。一般说来，地方本科院校开展网络教学有以下好处：
（一）网络教学对教学场地的要求很小，可以在家、在宿舍，甚至在户外进行，运行维护的代价较小，有利于降低地方本科院校办学成本。
（二）网络教学资源具有一次建设、重复使用的特点，有利于解决地方本科院校师资短缺问题。
（三）网络教学模式允许超大规模课堂成为可能，学生的学习过程不受场地、教师、时间等因素的约束，可以自由选择课程，自定义学习计划。
（四）开展网络教学可以改进传统教学模式的不足，加强师生沟通和互动，迫使学校、教师和学生不断去学习、适应这种新的教学模式，不断提高信息技术能力，使高等教育从填鸭式教育向素质教育过渡，最终实现改革教学过程、提高教学质量的目标。
（五）地方本科院校在推广网络教学的过程中，必须从为地方经济服务的目标出发，以学校重点专业和特色专业为龙头，从而发掘并培育学校自身的办学特色。
四、地方本科院校推进网络教学的措施和建议，以邵阳学院为例
为进一步推动网络教学，邵阳学院从2014年初开始了MOOC教学深化改革，取得了一定效果。根据邵阳学院的特点，笔者建议进一步采取如下措施：
1.理顺管理体制，建立健全管理制度
（1）成立MOOC教学领导小组，院长任组长，主管教学副院长任副组长，相关职能部门及有关教学系部负责人为组员。
（2）成立网络空间教学管理科，负责全校多媒体教室的管理和维护、网络空间管理、多媒体课件制作，编制5人。
（3）网络信息中心出台网络空间管理办法，人事处、教务处出台网络空间教学教师工作量计算办法，教学质量监控处出台网络空间教学过程监控及质量评价办法，学工处出台学生个人学习空间管理办法，对学生的网络空间建设使用情况进行量化评价并纳入学生评奖评优考核体系。
2.建立健全MOOC教学改革检查和激励机制
（1）充分利用MOOC理念开展校内教学改革。认定MOOC教学为合法的、必修的教学环节，其地位与理论教学、实验教学、实习、实训、毕业设计、社会实践等传统教学方式相同。
（2）全面修订教学计划，用3年的时间实现各专业的网络教学环节占整个教学环节的比例超过10%，其中网络教学与课堂面对面教学的学时比为：公共基础课不低于1：4，专业基础课不低于1：5，专业课不低于1：6。 （3）定期开展MOOC教学检查评比，将各教学系部推进MOOC教学情况纳入专业建设、本科教学工程、年度考核指标体系，对表现优异的单位和个人给予奖励和表彰，通报表现欠佳的单位和个人，限期整改。
（4）优先支持网络教学改革项目，每年支持40个以上MOOC课程教学改革项目，MOOC教学改革经费每年不低于1000000元。
3.加强MOOC教学软硬件平台和教学资源建设
（1）用3年左右时间建设20间以上自动录播多媒体教室，建成100TB以上容量数据中心，通过升级改造建成十万兆主干、万兆出口的校园网络，wifi信号覆盖全校园。
（2）在购买4000个“世界大学城”空间账号基础上，自主开发建设30000人规模的MOOC教学空间平台。用3年左右时间引进MOOC课程5门，自主开发MOOC课程8门。
（3）加强MOOC教学资源库建设。从“内容维”，构建“专业级、课程级、素材级”三级数字化教学资源架构体系，满足不同群体、不同层次的教育资源需求。应用虚拟现实、语义网等新技术手段，创建任务驱动、协作探究、操作演练等凸显专业特色的学科工具与资源，提供智能化资源制作、检索、管理、展示功能，便捷师生使用，促进信息技术与教学深度融合。
（4）通过建立统一数据标准，通过数据融通技术，统一底层数据，实现教学资源、实训资源及其他第三方软件互通互连。多群体协同共建共享数字化资源，“企业、学校、社区”协作，促进“理论、实践、生产、服务”四结合，支撑“专业拓展、实训中心、专业教学”与“产业链、社区服务”的对接。
4.全面开展MOOC教学实践活动
（1）转变教学思路，借鉴MOOC以学生为中心的理念，积极开展教学改革和创新实践。从部分MOOC课程采取线上线下相结合的混合教学模式，逐步过渡到全面开展MOOC教学模式。让学生通过线上的课程和线下课堂的指导综合学习，最大化的发掘线上的优秀知识。
（2）在条件比较好的教学系部进行MOOC教学试点，在2014年确定信息工程系、英语系、经济与管理系、电气工程系为MOOC教学试点单位基础上，逐步扩大试点，将所取得的经验向全校推广。
（3）强化学校办学特色，借助MOOC平台扩大学校影响力，结合地域特点发展地方文化，并形成自身优势。通过与地方政府、企业、行业组织、社区合作开展MOOC教学培训服务，进一步扩大学校的影响力。
（4）详细了解学生的特点和需求，做到细致化教学、因材施教。根据地方经济发展的特点，掌握社会需求和学生需求，因需施教，提高就业率和社会服务水平。
5.加强MOOC教学师资队伍建设
（1）分批次对全校教师开展MOOC教学设计和组织方法、自动录播多媒体教室使用方法、多媒体处理技术、Flash动画制作技术、多媒体课件制作方法、网页设计技术等MOOC教学相关信息技术的培训工作。
（2）在引进教师时重点考察网络信息技术应用水平；对新进教师进行专项网络信息技术培训。2014年共开展2批400人次MOOC教学培训，2015年。
（3）加强MOOC教学团队建设工作，集中优势力量，组织精干团队开发《设计素描》、《设计素描》、《网络工程应用技术》、《计算方法与程序设计》、《产品技术创新》、《单片机原理与应用》、《电力系统分析》、《现代汉语》等8门MOOC课程。在课程建设验收合格后，重新组合并优化MOOC教学团队，并组织开发新的MOOC课程。
五、结语
邵阳学院的教育信息化改革努力获得了教育部、教育厅的肯定和支持。2014年邵阳学院被批准为教育部信息化建设试点单位及湖南省教育信息化改革试点单位，获得湖南省教育厅信息化改革项目4项，进校经费70万元。2014年底邵阳学院对MOOC教学进行了一次全面检查，结果显示教师和学生登陆空间频率、发文章数等重要指标均呈几何指数增长，说明邵阳学院推进MOOC教学改革的措施得当，推进有力，可供同类地方本科院校借鉴参考。
在取得一定MOOC教学改革的成果和经验后，邵阳学院将重点研究高校、地方教育单位、企业之间合作，共享MOOC教学资源，共同推进MOOC教学。
参考文献：
[1]叶磊.新建本科院校开展网络教育的意义探析[J].科技信息，2010（06）：255-256.
[2]张少刚，王淑娟.我国现代远程高等教育跨越式发展与思想创新[J].中国电化教育，2005（03）：29-32.
[3]王萍.大规模在线开放课程的新发展与应用：从cMOOC到xMOOC[J].现代远程教育研究，2013（03）：13-19.
[4]贾洪伟，马德峰.MOOC在中国发展之困境[J].湖北工程学院学报，2014（04）：76-80.
[5]晋艳.新建本科院校实施“MOOC工程”初探——以西安思源学院为例[J].陕西教育（高教），2014（10）：66-68.
（作者单位：邵阳学院）