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从农民视角出发,遴选15项农村公共服务,采用问卷形式调查山东省当前的农村公共服务需求优先序。基于2017年回收的362份有效调查问卷数据,综合运用首选决定法、加权频数法和聚类分析法从山东省整体、地区、地形和收入水平四个方面进行比较分析。研究发现,虽然不同分析方法和不同分析角度得到的具体优先序结果存在差异,但是仍然可以按照需求程度将15项农村公共服务划分三个层次,这对农村公共服务供给决策具有重要参考价值。