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韩国政府6日宣布,将实施一项旨在减少能源消耗的分阶段计划,应对飙升的油价。作为亚洲第三大石油进口国,韩国计划削减政府机关用油10%,以抵消因高油价而上涨的能源成本,这是韩国多年来第一次直接限制能源消费。(《第一财经日报》7月8日)
为应对罕见的高油价,韩国启动了政府节能计划,该计划以削减政府机关用油为核心,从限制公务用车入手,一揽子节能计划即将有条不紊地推行。
联想到国内,由于我国是世界上第二大石油消费大国,50%以上石油消费都依赖国外进口,我们所面临的油价压力以及能源危机感,与韩国相比而言,可谓过犹不及。
因此,以中国当今的现状,要实现节能减排的稳步推行,最现实最直接的措施,也应像韩国那样,早日启动政府一揽子节能计划,而节能计划的突破口,应从公务用车肇始。
长期以来,公务用车由于耗能高、浪费严重,广为公众所诟病。如果节能计划能拿公车“开刀”,不仅能节省大量的石油资源,更为重要的是,政府的表率作用,能带动全民自觉加入到节能中去。具体来讲,就是要出台一整套组合拳:
一方面,公务用车要分单双号出行。韩国总理韩升洙6日召开了内阁会议,会后公布了《应对超高油价节能对策》,其中,明确规定从7月15日起,819个公共机构的公车将实施单双号出行制。要知道,韩国是世界上公务用车最少的国家之一,还能实行单双号限行。笔者认为,在目前国内公车数量惊人的背景下,推出公务用车单双号出行,并非是不可实现的事情。记得两年前,中非合作北京峰会在北京召开,由于实施了单双号交通管制,大约有49万辆公车被封存,原本有“首堵”之称的首都北京“交通顺畅,秩序井然”,最耐人寻味的是,49万辆公车入库封存,各机关事业单位没有因此而受到丝毫影响。
与此同时,政府应大幅度削减公务用车数量。韩国在节能计划中,指出政府部门公车将逐步削减30%。笔者以为,按我国公务用车的保有量以及泛滥程度,应该削减的幅度要远远大于韩国。譬如,据新华社报道,日前陕西省某厅级单位出现了一个“超级车队”,仅有126名公务员的厅机关使用的公车达42辆,这还不包括一些购买后仍未挂牌使用车辆,也不包括下属事业单位的10多辆轿车;还有,近日江苏省委书记梁保华痛斥下属一小机关竞然有43辆公务用车等等。退一步说,即便像韩国政府那样,我国的政府公务用车削减30%,那么,也能推动我国节能减排向前迈开一大步。
此外,政府应成为乘坐节能车的典范。韩国政府在2012年前,半数公车将换成节能型动力车或经济型轿车。反观国内,让公众郁闷和不解的是,既然产品在丰富,价格在下跌,油价在上涨,路状也在好转,那么,沿用十多年的公车采购标准为何依旧“雷打不动”?既然政府在倡导构建节约社会,也倡导老百姓购买节能的小排量私家车,为什么不能带头垂范,先把各档公务车的排量逐级下调一些呢?或者带头使用新能源车呢?
所以,笔者以为,有关管理部门应从建立节约型社会角度出发,对政府公务用车采购管理办法尽早进行完善与修改,尤其是新能源车推广上,政府不妨带头购买。
总而言之,在这种全球高油价的背景下,从各方面的情况权衡来看,启动节能计划应从公务用车肇始,这不仅符合我国的国情,而且更契合民众的意愿。