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摘要：施工安全事故在我国土木工程施工中时有发生，安全事故不仅会造成人员的伤亡，还对国家财产造成极大的损失。基于此种情况，在土木工程项目建设中，应该吸取教训，对安全施工问题高度重视，从工程各个方面进行安全控制，采取有效的措施防患未然。本文对土木工程现场施工安全控制办法进行了分析。
关键词：土木工程、现场施工安全、控制办法
中图分类号：S969文献标识码： A
一、安全管理在土木工程行业的重要性
土建是一个高危险的行业，土建施工过程中常发生安全事故，使得我们应加强土建施工的安全管理，提高土建施工过程中的安全，只有这样施工人员的安全才能得到保障，才能实现以人为本的生产。我国正在进行大规模的建设，土建事故发生频繁，在我国土建在国民经济中占的地位十分重要，土建施工事故造成的损失占工程建设投资的一大部分。土建是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一,同时还是一个高风险的行业，经常会发生土建施工事故，安全管理在土建施工中是十分重要的。因此加强土建施工的安全管理，减少施工事故的发生，土建承包单位才能获得高的经济效益，保障施工人员的人身安全，保障社会的稳定。
二、土木工程现场施工安全控制具有以下几点特点
1、流动性
在国内的建筑领域，其施工队伍常常是由农民工组成的，根据相关统计结果显示，85%以上的施工队伍其组成人员皆是农民工，其人员的流动性相对较大，而且当出现新的建筑项目之后，施工队伍将会从一个施工地点转移到另外一个施工地点，这就使得施工时间相对延长，施工环境发生变化，项目要求也不尽相同，这就为安全管理带来了一定的困难。建筑项目通常分成结构主体施工与整体装修两大阶段，各个阶段对建筑队伍的要求在不断的发生变化，其施工工序、作业环境、影响施工安全的因素等方面也随之发生变化，这就对现场施工的安全管理产生了一个新的挑战。
2、密集性
目前纵观国内的建筑行业，其机械化程度相对较低，施工人员的密集程度相对较高，这就使得其人员出现安全事故的几率明显提高。加之其施工人员大都是由农民工组成的，人员素质相对较低，专业知识以及专业技能还有待提高，且施工单位通常不会对其进行岗位培训，这无形中加大了土木工程现场施工安全管理的困难程度。
3、复杂性
我国幅员广阔，地形地貌情况较为复杂，而在不同地域的施工单位其技术情况、单位的经济实力差异较大。而且一般来说，在一个施工项目中会出现多个施工单位配合施工的现象，这就对现场施工安全管理提出了更高的要求。
三、工程施工现场安全管理存在的问题分析
1、施工存在安全隐患
要搞好工程施工现场的安全工作首先要提高员工的安全意识。但目前在工程现场的安全工作中，一方面管理人员缺少责任安全意识，作为工程现场安全生产第一负责人的项目经理一味为完成项目进度，而对安全施工的态度不明确，安全施工意识不强；另一方面工程施工现场的施工人员安全意识淡薄，没有把安全施工摆在工作重心，没有正真意识到安全施工的重要性。由于从管理层面到施工人员都缺乏安全施工的意识导致现场施工安全措施没有做好，管理有没有跟上，都存在着侥幸的心理。处理某些问题，一贯是凭借以往的经验来来对施工现场的安全问题进行管理，为现场施工带来很多安全隐患。
2、施工人员整体素质较低
现阶段，我国的建筑业施工人员中，总共有 3000 多万人。其中农民工加大概占到了 59%，甚至有的施工现场其农民工比例可以达到 95%，很多农民工在上岗之前严重缺少对安全生产知识以及法律法规的了解学习，施工人员的自我保护意识与法律意识淡薄，再加上有些单位只是一味的追求经济效益，从而忽视了对施工现场人员的安全生产教育。
3、监理工作开展的专业性差，能力有限
部分建筑企业为了应付上级的安全检查，安全监理只是在表面上做文章，安全监理的实质性工作并没有进行，对施工过程中的安全方案不能进行及时有效的审查。部分建筑企业的安全监理人员的专业素质相对较低，安全监理人员没有经过专业系统的培训，对相关的安全知识了解较少，这就造成在安全监理的过程中对存在的安全隐患不能及时的发现和制止，造成安全事故的发生，这就造成在建筑施工过程中的安全监理成为空谈，不能行使有效的监理职能。
4、监管落实不到位
在现阶段的安全监督管理工作中，仍然存在着一些形成注意，对于施工现场的安全问题只是口头上说，并没有落实到位，或者有些安全监督工作人员只是注重做好一些外在的安全工作。对于一些实际的安全监督问题，安全监督部门不仅要对施工现场的安全现状实施调查，同时还要和安全管理中的资料相对照，也只有这样才可以更加深入的了解工程现场的安全状况。还要特别强调的是，企业安监部门在对施工现场的管理与跟踪检查中，必须重视对隐患的治理。
四、土建施工安全的控制办法
1、完善安全制度
制度是有效保证，完善安全管理制度，解决安全事故频发的问题。要尽快的完善法律相关制度，同时完善检查管理，严格各项管理制度，政府或者企业内部，都须建立监察组织，对安全措施严格检查。网络技术的广泛应用，需要建立信息化的安全管理模式，使这种庞大的、面向社会的信息化安全系统，有利安全事故预防和及时处理，相互借鉴逐渐完善安全体制。
2、强化有关安全文化的建设
企业文化非常重要的组成部分即为安全文化的建设，它为企业安全管理的核心，同时也是单位安全生产管理迈向深层次发展的需要，企业安全文化的建设对于加速企业安全的科学发展有着十分重要的意义。安全施工、安全生产应该为企业安全文化最为核心的内容，它是明确与指导企业安全管理的工作方向与目标指南，能激发出全体员工主动配合与积极参与企业的安全管理。建立健全安全教育的培训机制，全面贯彻以人文本的生产理念，将施工人员作为培育出安全文化的立足点与对象，搞好安全教育的培训工作，提升员工的安全文化素质，积极引导员工养成良好地安全行为习惯。
3、 注重安全思想教育，提高素质
坚持“以人为本”，不断加强教育培训和学习，是企业安全管理水平提升、员工的综合素质提高的保证。人人重视安全、人人懂得安全，投身安全管理工作学习实践中，安全第一、预防为主的方针要牢记，企业要反复进行安全教育理论的学习，学习内容以国家安全政策法律法规为重点，培养敬业的精神和职业道德。建立健全职业健康安全管理体系，通过全员参与强化安全作风、安全准则、培养安全价值观，确保体系有效运行。
4、安全操作技能学习
受教育程度偏低，安全意识淡薄的一线作业人员，主要以农民工为主，通常他们缺少自防自救能力，培训要重点有针对的进行，应偏重现场实际的操作及分部分项的工程的安全防护技能和安全施工的注意事项等，临时用电和高处作业的安全防护知识，季节性安全操作要领，防护用品的正确穿戴，工伤事故的简易施救办法，正确使用消防器材等。
5、安全的投入十分重要
安全投入是为了改善施工现场安全生产的条件和作业环境，所必须投入的费用，施工现场安全的防护是真实的、有效的，是企业的“救命钱”，一定要从项目招投标开始确保安全资金，施工过程中按要求使用，及时到位且专款专用。企业和项目在购买器材时要保质保量，符合行业标准，不可贪图一时省钱就去采购价廉质量不好的物品，使施工的生产造成潜在的隐患，超过使用期限的设备及时更新，不可凑合。要定期对设备进行检修、维护、保养和更换。安全投入费用要开设独立账户、建立健全安全的投入台账和报表，加强票据的管理。企业领导和财务的负责人定期对安全投入的和使用的情况进行检查，严防资金挪用想象。
6、重视安全技术，为安全生产打基础
土建施工技术交底是项按设计图纸和辅助施工组织设计，参照土建施工的相应规范，编制技术资料，用于指导施工，进而保证施工质量和进度顺利完成，在施工前，工程项目部应按批准的施工组织设计或措施方案，向有关人员进行安全技术交底的工作，安全技术交底有两个方面的内容，其一是，在施工方案基础上，按施工要求，对施工方案进行补充和细化，其二是讲清楚操作者的安全事项，保证人员的人身安全。安全技术交底工作完后，参加交底的人员须履行签字手續等。安全管理人员在项目安全管理工作中的重要环节，施工技术交底是施工中不可少的技术管理内容。
7、加强施工单位安全监管工作
保证土建工程施工安全，领导重视施工安全管理，每项工程的施工现场配备固定质量和安全人员，提高对安全管理人员的要求。在施工中，明确安全控制由经理负责，制定安全管理工作的要点，明确施工安全的承诺与目标，编制工程项目的安全计划，建立安全的生产责任制度，完善安全体系。工程项目部建立安全生产责任制，把安全责任的目标分解到岗，落实到人。针对不同的建设项目和施工的条件，合理的组织财力、物力、人力，确保施工生产中的安全。
结束语：土木工程是一项集合多个复杂工序于一身的工程，虽然我国政府对建筑领域的关注程度日益升高，出台了许多对土木工程现场施工的安全管理的制度，并取得了较为显著的效果，但是还应清楚的认识到与发达国家的差距。安全管理不是一朝一夕所能完成的，需要各个部门与施工人员的共同努力，建立具有中国特色的安全施工管理的模式。
参考文献
[1]倪安富.浅议土木工程施工管理中存在的问题田城市建设理论研究(电子版),2012, (17):105-106.
[2J李闰，胡强.浅谈土木工程安全施工管理及措施川.大观周刊[J],2012, (29):67-6A.
[3]祁志刚.论土木工程施工安全管理模式田.价值工程，2010, 29(24):93-94.
关键词：土木工程、现场施工安全、控制办法
中图分类号：S969文献标识码： A
一、安全管理在土木工程行业的重要性
土建是一个高危险的行业，土建施工过程中常发生安全事故，使得我们应加强土建施工的安全管理，提高土建施工过程中的安全，只有这样施工人员的安全才能得到保障，才能实现以人为本的生产。我国正在进行大规模的建设，土建事故发生频繁，在我国土建在国民经济中占的地位十分重要，土建施工事故造成的损失占工程建设投资的一大部分。土建是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一,同时还是一个高风险的行业，经常会发生土建施工事故，安全管理在土建施工中是十分重要的。因此加强土建施工的安全管理，减少施工事故的发生，土建承包单位才能获得高的经济效益，保障施工人员的人身安全，保障社会的稳定。
二、土木工程现场施工安全控制具有以下几点特点
1、流动性
在国内的建筑领域，其施工队伍常常是由农民工组成的，根据相关统计结果显示，85%以上的施工队伍其组成人员皆是农民工，其人员的流动性相对较大，而且当出现新的建筑项目之后，施工队伍将会从一个施工地点转移到另外一个施工地点，这就使得施工时间相对延长，施工环境发生变化，项目要求也不尽相同，这就为安全管理带来了一定的困难。建筑项目通常分成结构主体施工与整体装修两大阶段，各个阶段对建筑队伍的要求在不断的发生变化，其施工工序、作业环境、影响施工安全的因素等方面也随之发生变化，这就对现场施工的安全管理产生了一个新的挑战。
2、密集性
目前纵观国内的建筑行业，其机械化程度相对较低，施工人员的密集程度相对较高，这就使得其人员出现安全事故的几率明显提高。加之其施工人员大都是由农民工组成的，人员素质相对较低，专业知识以及专业技能还有待提高，且施工单位通常不会对其进行岗位培训，这无形中加大了土木工程现场施工安全管理的困难程度。
3、复杂性
我国幅员广阔，地形地貌情况较为复杂，而在不同地域的施工单位其技术情况、单位的经济实力差异较大。而且一般来说，在一个施工项目中会出现多个施工单位配合施工的现象，这就对现场施工安全管理提出了更高的要求。
三、工程施工现场安全管理存在的问题分析
1、施工存在安全隐患
要搞好工程施工现场的安全工作首先要提高员工的安全意识。但目前在工程现场的安全工作中，一方面管理人员缺少责任安全意识，作为工程现场安全生产第一负责人的项目经理一味为完成项目进度，而对安全施工的态度不明确，安全施工意识不强；另一方面工程施工现场的施工人员安全意识淡薄，没有把安全施工摆在工作重心，没有正真意识到安全施工的重要性。由于从管理层面到施工人员都缺乏安全施工的意识导致现场施工安全措施没有做好，管理有没有跟上，都存在着侥幸的心理。处理某些问题，一贯是凭借以往的经验来来对施工现场的安全问题进行管理，为现场施工带来很多安全隐患。
2、施工人员整体素质较低
现阶段，我国的建筑业施工人员中，总共有 3000 多万人。其中农民工加大概占到了 59%，甚至有的施工现场其农民工比例可以达到 95%，很多农民工在上岗之前严重缺少对安全生产知识以及法律法规的了解学习，施工人员的自我保护意识与法律意识淡薄，再加上有些单位只是一味的追求经济效益，从而忽视了对施工现场人员的安全生产教育。
3、监理工作开展的专业性差，能力有限
部分建筑企业为了应付上级的安全检查，安全监理只是在表面上做文章，安全监理的实质性工作并没有进行，对施工过程中的安全方案不能进行及时有效的审查。部分建筑企业的安全监理人员的专业素质相对较低，安全监理人员没有经过专业系统的培训，对相关的安全知识了解较少，这就造成在安全监理的过程中对存在的安全隐患不能及时的发现和制止，造成安全事故的发生，这就造成在建筑施工过程中的安全监理成为空谈，不能行使有效的监理职能。
4、监管落实不到位
在现阶段的安全监督管理工作中，仍然存在着一些形成注意，对于施工现场的安全问题只是口头上说，并没有落实到位，或者有些安全监督工作人员只是注重做好一些外在的安全工作。对于一些实际的安全监督问题，安全监督部门不仅要对施工现场的安全现状实施调查，同时还要和安全管理中的资料相对照，也只有这样才可以更加深入的了解工程现场的安全状况。还要特别强调的是，企业安监部门在对施工现场的管理与跟踪检查中，必须重视对隐患的治理。
四、土建施工安全的控制办法
1、完善安全制度
制度是有效保证，完善安全管理制度，解决安全事故频发的问题。要尽快的完善法律相关制度，同时完善检查管理，严格各项管理制度，政府或者企业内部，都须建立监察组织，对安全措施严格检查。网络技术的广泛应用，需要建立信息化的安全管理模式，使这种庞大的、面向社会的信息化安全系统，有利安全事故预防和及时处理，相互借鉴逐渐完善安全体制。
2、强化有关安全文化的建设
企业文化非常重要的组成部分即为安全文化的建设，它为企业安全管理的核心，同时也是单位安全生产管理迈向深层次发展的需要，企业安全文化的建设对于加速企业安全的科学发展有着十分重要的意义。安全施工、安全生产应该为企业安全文化最为核心的内容，它是明确与指导企业安全管理的工作方向与目标指南，能激发出全体员工主动配合与积极参与企业的安全管理。建立健全安全教育的培训机制，全面贯彻以人文本的生产理念，将施工人员作为培育出安全文化的立足点与对象，搞好安全教育的培训工作，提升员工的安全文化素质，积极引导员工养成良好地安全行为习惯。
3、 注重安全思想教育，提高素质
坚持“以人为本”，不断加强教育培训和学习，是企业安全管理水平提升、员工的综合素质提高的保证。人人重视安全、人人懂得安全，投身安全管理工作学习实践中，安全第一、预防为主的方针要牢记，企业要反复进行安全教育理论的学习，学习内容以国家安全政策法律法规为重点，培养敬业的精神和职业道德。建立健全职业健康安全管理体系，通过全员参与强化安全作风、安全准则、培养安全价值观，确保体系有效运行。
4、安全操作技能学习
受教育程度偏低，安全意识淡薄的一线作业人员，主要以农民工为主，通常他们缺少自防自救能力，培训要重点有针对的进行，应偏重现场实际的操作及分部分项的工程的安全防护技能和安全施工的注意事项等，临时用电和高处作业的安全防护知识，季节性安全操作要领，防护用品的正确穿戴，工伤事故的简易施救办法，正确使用消防器材等。
5、安全的投入十分重要
安全投入是为了改善施工现场安全生产的条件和作业环境，所必须投入的费用，施工现场安全的防护是真实的、有效的，是企业的“救命钱”，一定要从项目招投标开始确保安全资金，施工过程中按要求使用，及时到位且专款专用。企业和项目在购买器材时要保质保量，符合行业标准，不可贪图一时省钱就去采购价廉质量不好的物品，使施工的生产造成潜在的隐患，超过使用期限的设备及时更新，不可凑合。要定期对设备进行检修、维护、保养和更换。安全投入费用要开设独立账户、建立健全安全的投入台账和报表，加强票据的管理。企业领导和财务的负责人定期对安全投入的和使用的情况进行检查，严防资金挪用想象。
6、重视安全技术，为安全生产打基础
土建施工技术交底是项按设计图纸和辅助施工组织设计，参照土建施工的相应规范，编制技术资料，用于指导施工，进而保证施工质量和进度顺利完成，在施工前，工程项目部应按批准的施工组织设计或措施方案，向有关人员进行安全技术交底的工作，安全技术交底有两个方面的内容，其一是，在施工方案基础上，按施工要求，对施工方案进行补充和细化，其二是讲清楚操作者的安全事项，保证人员的人身安全。安全技术交底工作完后，参加交底的人员须履行签字手續等。安全管理人员在项目安全管理工作中的重要环节，施工技术交底是施工中不可少的技术管理内容。
7、加强施工单位安全监管工作
保证土建工程施工安全，领导重视施工安全管理，每项工程的施工现场配备固定质量和安全人员，提高对安全管理人员的要求。在施工中，明确安全控制由经理负责，制定安全管理工作的要点，明确施工安全的承诺与目标，编制工程项目的安全计划，建立安全的生产责任制度，完善安全体系。工程项目部建立安全生产责任制，把安全责任的目标分解到岗，落实到人。针对不同的建设项目和施工的条件，合理的组织财力、物力、人力，确保施工生产中的安全。
结束语：土木工程是一项集合多个复杂工序于一身的工程，虽然我国政府对建筑领域的关注程度日益升高，出台了许多对土木工程现场施工的安全管理的制度，并取得了较为显著的效果，但是还应清楚的认识到与发达国家的差距。安全管理不是一朝一夕所能完成的，需要各个部门与施工人员的共同努力，建立具有中国特色的安全施工管理的模式。
参考文献
[1]倪安富.浅议土木工程施工管理中存在的问题田城市建设理论研究(电子版),2012, (17):105-106.
[2J李闰，胡强.浅谈土木工程安全施工管理及措施川.大观周刊[J],2012, (29):67-6A.
[3]祁志刚.论土木工程施工安全管理模式田.价值工程，2010, 29(24):93-94.