1　农村能源发展现状及发展优势
　　
　　1.1农村能源发展现状
　　到2010年底，鸡西市共建设户用沼气池13494个、大型沼气工程7处、养殖小区沼气工程25处、联户沼气工程32处、农村沼气乡村服务网点98处、秸秆气化站2处、秸秆固化加工厂11处、稻壳综合利用发电站6处、地热能利用2处，全市共有3万多农户用上了新型清洁能源。
　　
　　1.2农村能源发展优势
　　鸡西地区发展农村能源具有得天独厚的条件优势，具体表现在以下几个方面：
　　1.2.1秸秆资源丰富鸡西市辖区内耕地面积约为687.4万亩，年产农作物秸秆338.7万吨，为发展秸秆能源化利用项目提供了丰富的秸秆资源。
　　1.2.2畜禽粪便原料充足2010年鸡西市生猪、肉牛、山绵羊、家禽饲养量分别达到124.8万头、19.9万头、46.2万只、1060.8万只，奶牛存栏2.55万头，千头以上生猪养殖场达到199个，千头奶牛小区2个，万头肉年养殖基地1个，为发展沼气项目建设提供了丰富的原料资源和建设条件。
　　1.2.3发展模式成型，管理经验丰富鸡西市农村能源从2004年开始起步，经过六年来的不断探索，逐步形成了适合鸡西地区的六种发展模式和管理机制，可有效健康地推动鸡西地区的农村能源发展。
　　1.2.4技术条件成熟目前鸡西市共有各级农村沼气乡村服务网点98处，取得国家劳动保障部门鉴定的沼气生产工700多人，这些为发展沼气综合利用提供了有利的技术支撑。
　　
　　2　农村能源发展不利因素及存在的问题
　　
　　2.1农村能源发展不利因素
　　鸡西地区虽然具体发展农村能源的优势，但也存在着不利因素，主要表现在以下几方面：
　　2.1.1资源条件限制鸡西市是煤炭资源型城市，煤炭和各种薪材等农村生活和生产用能资源丰富。
　　2.1.2气候条件限制鸡西地区夏季多雨、冬季气候寒冷，不利于沼气项目发展。
　　2.1.3传统用能观念限制鸡西市煤炭等资源，农民多年来形成的用煤和柴取暖、炊事传统用能习惯很难改变。
　　
　　2.2农村能源建设存在问题
　　虽然我市农村能源建设取得了一定的成效，但也存在一定的问题。
　　2.2.1部分地区农村能源管理组织机构不健全、不完善，宣传引导不到位，农户建设积极性不高。
　　2.2.2未建立资金投入长效机制，地方配套资金落难，社会投入不足。
　　2.2.3后续服务体制不健全，普遍存在重建轻管的现象。
　　2.2.4农村能源项目建设进度不一，没有形成奖惩机制。
　　
　　3　农村能源发展对策
　　
　　3.1明确发展思路，确保农村能源建设可持续发展
　　应坚持以改善农村民生、优化生态环境和促进农民增收为目的，以实施项目建设为重点，坚持“因地制宜、多元发展、打造精品、规模推进、强化服务、完善体系”的方针，加快农村清洁能源开发利用，努力实现农村能源利用清洁化、农业资源利用高效化和农业生产无害化和农民居住温暖化为总体思路，确保农村能源建设可持续发展。
　　3.2建立有效的推进机制，确保农村能源建设又好又快发展
　　3.2.1加强领导，建立上下联动的推进机制。应将农村能源建设纳入各级政府目标考核制度之中，强化政府行为，突出解决建设中的重点、难点问题。应建立市、县、乡、村上下联动的工作推进机制。
　　3.2.2强化引导，建立良好的舆论发展制。应充分利用各种媒体，采取各种形之有效的方式，广泛深入地宣传农村能源综合利用技术和综合效益，引导和调动广大农民及社会各界人士参与农村能源建设的积极性，建立良好的舆论发展机制。
　　3.2.3制定优惠政策，建立投入优惠机制。应紧紧抓住中央扩大内需增加农村能源建设投入的有利契机，制定相应的财政投入、金融贷款、税费减免、价格补贴和奖励等政策，在农村能源重点项目的立项、建设等方面给予扶持；增加科研、技术培训、新技术新产品示范推广的资金投入。要坚持谁投资、谁受益、谁管理的原则，发挥市场机制作用，广泛吸引多种经济主体参与和投资农村能源建设。
　　3.2.4明确发展重点、思路、目标，建立统筹规划机制。要从经济社会可持续发展的大局出发，实行全市“一盘棋”，统一规划，合理布局，将农村能源建设纳入社会经济总体发展规划和社会主义新农村建设规划，使农村能源工作发展有目标，建设有重点，推进有措施，领导有保障。
　　3.2.5因地制宜，实行多能互补配套建设机制。要根据鸡西市各地实際情况，选择适宜建设项目，将各种农村能源技术与生态农业生产技术进行集成组装、配套建设。在大型养殖场、集约化养殖小区和零散养殖农户发展沼气综合利用；在秸秆资源丰富的非牧业村建设秸秆气化集中供气站和秸秆固体成型燃料加工厂，推广户用生物质供暖炉，发展秸秆能源化利用；在地下水资源丰富的地区发展地热能利用；在风力资源丰富的地区发展风力发电；在条件基础好的村屯，要将沼气池、秸秆能源化利用、太阳能利用及沼渣、沼液综合利用等农村能源技术与生态农业技术进行集成组装，发展生态家园富民工程；通过建设太阳能保温房、安装太阳能热水器、太阳能路灯，推广阳光塑料大棚、地膜覆盖技术，开展太阳能利用。
　　3.2.6建管并举，建立管理机制。加强后续服务体系建设，是确保农村能源建设健康、快速、可持续发挥效益的一项重要基础工作。农村能源建设应按照“建管并举、安全生产、方便农户、讲求效益”的要求，坚持“政府投入引导、资产集体所有、方式灵活多样”的原则，创新服务模式，构建以乡、村服务网点为重点的农村能源后续服务体系建设。同时要积极引导和鼓励农民、集体、企业和社会力量投入到农村能源后续服务体系建设中来，不断扩展社会化服务和产业化发展的空间。
　　(作者单位：158100黑龙江省鸡西市农村能源办公室、鸡西市农业生物工程研究所、鸡西市农业科学研究所、鸡西市农业生物工程研究所)