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近年来，嘉兴市南湖区作为“红色第一区”，在社会经济发展和党建工作等方面，都取得了令人瞩目的成就。今年是“十二五”规划开局之年，又是建党九十周年，本刊记者就南湖区“十二五”规划蓝图、投资创新以及社会管理工作等方面，专访南湖区委书记魏建明先生。
魏建明书记表示，要实现“五彩南湖”的梦想，离不开一支务实奋进的“梦幻团队”。这些年来，南湖干部群众以理念、观念的突破来弥补体制、机制的欠缺，全区拧成了一股绳，汇聚起了谋事、干事、成事、做得成大事的各方力量。通过不断努力实现梦想，并且不断地超越自己的梦想，南湖区夯实了和谐社会的稳定基础。今年是建党90周年，“有心、有志、有勇、有智”的“南湖儿女”一定会交上一份完美的答卷!
《长三角》：南湖作为党的诞生地，是一个成就梦想的地方，南湖区在“十二五”期间，要实现哪些梦想?
魏建明：“十一五”期间，南湖人敢于做梦、善于圆梦、不断让梦想成真。南湖区率先开启了城乡统筹工作，在全国范围内首创初始排污权有偿分配和交易机制，以群众工作统揽信访工作的做法得到中央肯定。
但作为党的诞生地，南湖区“压力不轻”，因为南湖区发展得怎样不是简单的经济意义，而是具有极其深远的政治意义。“十一五”以来，我区在产业集群、科技创新、统筹城乡等方面抢到了战略先机，但要素制约日趋凸现，城镇居民和农民变市民后可持续增收难度加大。我们已站在新的历史起点上，就必须迎接新的机遇和挑战，重新规划我们的梦想。
在综合考虑未来发展趋势和现实条件的基础上，区委、区政府明确了“一”、“三”、“五”、“七”的发展大计，即一大定位、三大战略、五大目标和七大区块。
“一大定位”就是“打造江南水乡现代田园城区”，要构建融现代城市繁荣文明、江南水乡富饶秀美、城乡一体幸福安康的“江南水乡现代田园城区”，希望将南湖区打造成为长三角地区的田园都市新样板、区域发展新空间和创新转型新高地。要实现这一总目标，需要深入实施三大战略：生态统领和城乡统筹战略、区域竞合和产业融合战略、科技引领和文化引导战略。
我们明确了五大目标，也就是“五彩南湖”的发展愿景：着力打造量质并举的“金色实力南湖”，深入演绎活力进发的“蓝色智慧南湖”，逐步彰显清新秀美的“绿色生态南湖”，用心铸就辉古耀今的“红色人文南湖”，深情诠释富裕安康的“橙色幸福南湖”。具体地说，金色象征辉煌与财富，综合实力迈上新台阶；蓝色象征科技与智慧，高科技产业高速发展，人才队伍更加壮大，核心竞争力不断增强；绿色象征生态与健康，大力发展循环经济，构建生态经济体系，初步形成健康文明的生活方式。红色象征活力与热情，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，满足人民群众日益增长的文化需求；橙色象征温暖与幸福，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，使人民生活富足，安居乐业。通过打造“五彩南湖”，让党的诞生地熠熠生辉。
未来五年，我们还将布局嘉兴商贸中心区、科技创新核心区、文化创意活力区、田园都市示范区、新兴产业集聚区、休闲度假生态区和国家农业科技园区等七个重点发展区块，建设好“嘉兴市商业商务第一极”、“长三角第一科技城”、“红色文化创意产业基地”、“高铁田园小城市”、“田园城区第一大道”、“养生休闲生态胜地”等设施和载体；不断吸引周边生产要素集聚，扩大对内对外开放，打造区域融合新平台，在长三角加速一体化的过程中顺势有为，建设支撑江南水乡现代田园城区的发展空间。我们还将以粮食生产功能区和现代农业园区建设为载体，争取用5年左右时间，建成20个以上现代农业示范园区。
《长三角》：近年来，南湖区注重“南湖”城市品牌建设，提升城市品位，请您谈谈“南湖”品牌的定位，以及如何进一步彰显南湖的人文精神?
魏建明：城市品牌存在的价值正是它的定位和不可替代的个性，而定位是城市品牌的灵魂。南湖区在经济社会不断发展过程中，也积极地寻找属于自己的、鲜明的城市个性、灵魂和理念。2009年在第七届“南湖之春”文化经贸活动召开之际，我们首次提出了“南上海、梦之湖”的城市品牌理念，作为我区整体区域品牌向外推介的新形式。“南上海”即上海之南；“梦之湖”即南湖区有梦寐以求的区位交通条件，有“梦里水乡”的宜居环境，是梦幻起航的圣地，是梦想成真的风水宝地，更为重要的是，南湖区将用高效的政府服务，使这里成为创业、创新、创优的圆梦新城。
从我们自身来看，南湖区拥有得天独厚的综合优势和良好的服务环境。一是历史悠久，积淀深厚，是中国革命红船的启航地，马家浜文化的发源地，儒商文化的发祥地，是著名的“丝绸之府、渔米之乡”。二是区位优势明显，地处中国最具经济活力的长江三角洲都市圈的中心位置，东邻上海，西靠杭州，北依苏州，南濒杭州湾，是上海经济区的黄金腹地和浦东新区的延伸地，极具开发潜力和发展前景。三是交通便捷，“海、陆、空”加内河四位一体的多元化、立体化交通网，使南湖区成为长三角的交通枢纽，尽享沪杭同城资源。四是服务机制完善，我们一直奉行“环境也是生产力”的理念，大力整治投资环境，文明执法，规范行政。对投资者实行“一门受理”、“一站式审批”、“一条龙服务”。近年来，南湖区还以打造全省行政成本最低的投资区为目标，创新工作机制，实施公务接待、公务出国(境)考察、公务用车三大改革，拥有了一支务实、精干、高效、创新的高素质行政团队。
独特的人文精神是城市“软实力”的集中体现。南湖区作为党的诞生地，以“开天辟地、敢为人先的首创精神；坚定理想、百折不挠的奋斗精神；立党为公、忠诚为民的奉献精神”为核心的“红船精神”，一直引领这座红色之城勇立时代的潮头。在“十二五”发展规划中，我们明确提出了“红色人文南湖”的具体目标，就是要把“红船精神”作为始终指引南湖儿女勇往直前、开拓创新的精神航标，通过加强文化建设来提升城市的服务功能，塑造开放包容的人文环境，打造特色城市名片，尽快把城市的文脉、文气、文化特色彰显出来，使文化软实力与城市竞争力比翼双飞。
“十一五”时期，我区在社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、文化产业发展体系建设上取得了很大的成绩，尤其是在塑造文化品牌方面形成了鲜明的特色，如嘉兴南湖合唱节、端午民俗文化节、“一镇一品”、“一街一节”、创意文化产业、非遗文化的创新与保护等亮点，都逐渐形成了在全市、全省乃至全国叫得响的文化品牌，也让南湖城市“名片”熠熠闪光。
今年，我们将借建党90周年契机，开展创先争优促发展、红色庆典鼓士气、红色产业带事业三大系列活动，建基地、创品牌、产精品、出效益，推动文化与经 济、政治有机融合，进一步彰显和弘扬南湖的城市人文精神，推动城市核心竞争力的跃升。
《长三角》：5月18日，“2011年中国股权投资基金南湖论坛”将在南湖区举行，这是一个高层次的论坛与对接活动。请您介绍一下举办这个活动的宗旨。借资本之力。助企业腾飞，近年来，南湖区如何推动中小企业发展壮大?
魏建明：“2011年中国股权投资基金南湖论坛”将结合南湖区的特点，围绕深入了解中国PE发展之道，探讨中国股权投资基金与南湖当地的民营企业家及民营企业的合作机会及模式，引导民间资本抓住战略性新兴产业发展机遇助推实体经济发展；希望通过本次活动，进一步密切与VC、PE等创投机构为主的各类国内知名金融机构的合作，助推升级金融创新示范区建设，提升南湖区金融发展的影响力度。
近年来，南湖区不断推出创新举措，完善金融服务，取得了不俗的成绩。九鼎创投、红土创投、万利基金等多家著名创投公司落户我区，基金规模达15亿元；努力培养企业上市，继亚特电器成功赴韩上市后，已有卫星石化、威能消防、博创科技等多家企业进入股改、上市辅导阶段；开展金融创新，充分发挥创投引导基金的作用，有效提高资金利用率；发行南湖区第一期小企业债权基金——“南湖烟雨”，解决中小企业融资困难；大力发展股权融资模式，利用天交所科技创新板落户嘉兴的有利时机，力争年内推进有条件企业赴天交所挂牌。
对企业而言，通过资本市场不仅可以筹集到所需资金，更重要的是能从根本上转换经营机制，实现快速发展。南湖区把鼓励企业上市作为推进产业集群、促进转型升级的重要抓手，提出争取5年内实现5家企业上市，全力打造“南湖板块”。我区通过落实重点推进、培育、关注和后备“四个一批”企业40家，分批进行梯队式培育。
今年，南湖区还被列入首批省级金融创新示范试点，是嘉兴市唯一入选的试点县(市、区)。未来的试点方向是承接上海金融产业转移试点，发挥交通便捷、沪杭同城优势，接轨上海国际金融中心建设，承接上海金融产业非前台部门向南湖区转移。结合自身实际，南湖区将全面打造金融服务业聚集区，以金融服务业推进二、三产业的发展。到去年年底，全区范围内银行业金融机构及网点已达到129家，这些金融机构发放的贷款对实体经济的企稳回升起到了支持作用。除了银行外，还将重点引进风投、基金、担保等金融机构。浙江红土创业投资有限公司今年初落户后，已分别与浙江谱创仪器有限公司、中国信质电机有限公司等9家企业签订了投资意向书。
《长三角》：南湖区围绕“建党圣地”与“党建高地”的目标，创新党建工作。尤其是抓住广泛深入联系群众、全面有效服务群众这两大重点，开创了新形势下社会管理新局面，请您介绍一下。
魏建明：作为党的诞生地、红船的启航之地，把“建党圣地”打造成“党建高地”，是我们应尽的职责，也是弘扬“红船精神”，推动江南水乡现代田园城区建设的重要内容和现实需要。
今年两会期间，温家宝总理指出，“各级政府一定要把社会管理创新和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”在联系群众方面，南湖区有三种做法：“六六群众工作制”、“党代表定期接待群众”和“365党员会客厅”，其中，前二项工作是从2008年就开展的，“365党员会客厅”是2010年城市街道在大力探索的。
“六六群众工作制”针对社会利益格局不断变化调整，越来越多的新问题、新矛盾通过信访渠道大量地反映出来这一现实，于2008年10月在农村设置了600名中心户，并选派了600名联户干部进行联系、指导，创造性地建立了此项工作机制。这一做法又于2009年3月在城市社区进行了推广，分别设置了600名社区服务员和66名联系干部。“六六群众工作制”让干部沉到一线接地气，把民意传感器布到神经末梢，让居民从“看客”变成“主角”，使群众工作也从扁平化、单向化向立体化、多维度转变，让党员干部敢于、乐于、勤于、善于面对群众，他们找准事、做好事、解难事。在辖区群众看来，南湖区的党员干部变了，变得更富有人情味，更让人感觉到党和政府的温暖。截至目前，全区联户干部走访中心户、服务员和群众12万余人次，帮助群众反映意见、问题5566条，其中已经落实解决2647条，作政策解释和疏导2885条。2009年，南湖区年度信访总量同比下降6％，首次出现负增长；2010年，区年度信访总量同比下降13％，并且跃居嘉兴市信访工作年度考核第一名。
“党代表定期接待群众”是由全区党代表每月三次到村、社区接待群众，负责解答群众所提涉及公共事务的问题，对群众所提意见建议进行初步审核并提出解决问题的意见。“365党员会客厅”是以社区为单位，动员社区干部和党员建立一支团队，建立固定接待场所(也就是“会客厅”)，拓展群众意见收集渠道，做到一年365天，每天24小时为民服务不间断，居民群众反映的问题都登记在案，处理完毕后，及时反馈并征求意见。
“民生实事承诺”是党员志愿服务的基础载体，特点是志愿活动的广泛化，自2007年开展以来全区有近18000名党员参与民生实事承诺活动。该服务始于2004年，现共有注册党员志愿者5000多名。通过建立"96345"党员志愿者总站，依托"96345"社区求助服务热线和党员志愿者管理系统两大平台，还把居住在南湖区的5000多名党员志愿者凝聚起来，形成了368支党员志愿者特色服务队，开展有针对性的志愿服务，为城市居民群众排忧解难。全区共建立了28个以党员姓名命名的党员服务专业工作室。工作室负责人接待群众来访，保持24小时热线畅通，对群众提出的服务要求尽力加以解决，无法解决的都给予答复。
扎实有效的党建工作，统一了广大干群的思想、激发了干事创业的激情，凝聚了方方面面的力量，也形成了南湖跨越发展的强大动力。我们将充分动员、发动各种社会力量，构建平等的利益表达格局，构筑有效的矛盾疏导和监测预警机制；充分调动社会力量进行自我管理和自我服务，围绕“人的全面发展”最大限度地凝聚社会基层内核，也最大限度地理顺社会稳定的微观秩序，实现政府的有效管理和服务，使党的诞生地呈现出风清气正、和谐稳定的新局面。
(照片由南湖区新闻信息中心提供)
魏建明书记表示，要实现“五彩南湖”的梦想，离不开一支务实奋进的“梦幻团队”。这些年来，南湖干部群众以理念、观念的突破来弥补体制、机制的欠缺，全区拧成了一股绳，汇聚起了谋事、干事、成事、做得成大事的各方力量。通过不断努力实现梦想，并且不断地超越自己的梦想，南湖区夯实了和谐社会的稳定基础。今年是建党90周年，“有心、有志、有勇、有智”的“南湖儿女”一定会交上一份完美的答卷!
《长三角》：南湖作为党的诞生地，是一个成就梦想的地方，南湖区在“十二五”期间，要实现哪些梦想?
魏建明：“十一五”期间，南湖人敢于做梦、善于圆梦、不断让梦想成真。南湖区率先开启了城乡统筹工作，在全国范围内首创初始排污权有偿分配和交易机制，以群众工作统揽信访工作的做法得到中央肯定。
但作为党的诞生地，南湖区“压力不轻”，因为南湖区发展得怎样不是简单的经济意义，而是具有极其深远的政治意义。“十一五”以来，我区在产业集群、科技创新、统筹城乡等方面抢到了战略先机，但要素制约日趋凸现，城镇居民和农民变市民后可持续增收难度加大。我们已站在新的历史起点上，就必须迎接新的机遇和挑战，重新规划我们的梦想。
在综合考虑未来发展趋势和现实条件的基础上，区委、区政府明确了“一”、“三”、“五”、“七”的发展大计，即一大定位、三大战略、五大目标和七大区块。
“一大定位”就是“打造江南水乡现代田园城区”，要构建融现代城市繁荣文明、江南水乡富饶秀美、城乡一体幸福安康的“江南水乡现代田园城区”，希望将南湖区打造成为长三角地区的田园都市新样板、区域发展新空间和创新转型新高地。要实现这一总目标，需要深入实施三大战略：生态统领和城乡统筹战略、区域竞合和产业融合战略、科技引领和文化引导战略。
我们明确了五大目标，也就是“五彩南湖”的发展愿景：着力打造量质并举的“金色实力南湖”，深入演绎活力进发的“蓝色智慧南湖”，逐步彰显清新秀美的“绿色生态南湖”，用心铸就辉古耀今的“红色人文南湖”，深情诠释富裕安康的“橙色幸福南湖”。具体地说，金色象征辉煌与财富，综合实力迈上新台阶；蓝色象征科技与智慧，高科技产业高速发展，人才队伍更加壮大，核心竞争力不断增强；绿色象征生态与健康，大力发展循环经济，构建生态经济体系，初步形成健康文明的生活方式。红色象征活力与热情，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，满足人民群众日益增长的文化需求；橙色象征温暖与幸福，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，使人民生活富足，安居乐业。通过打造“五彩南湖”，让党的诞生地熠熠生辉。
未来五年，我们还将布局嘉兴商贸中心区、科技创新核心区、文化创意活力区、田园都市示范区、新兴产业集聚区、休闲度假生态区和国家农业科技园区等七个重点发展区块，建设好“嘉兴市商业商务第一极”、“长三角第一科技城”、“红色文化创意产业基地”、“高铁田园小城市”、“田园城区第一大道”、“养生休闲生态胜地”等设施和载体；不断吸引周边生产要素集聚，扩大对内对外开放，打造区域融合新平台，在长三角加速一体化的过程中顺势有为，建设支撑江南水乡现代田园城区的发展空间。我们还将以粮食生产功能区和现代农业园区建设为载体，争取用5年左右时间，建成20个以上现代农业示范园区。
《长三角》：近年来，南湖区注重“南湖”城市品牌建设，提升城市品位，请您谈谈“南湖”品牌的定位，以及如何进一步彰显南湖的人文精神?
魏建明：城市品牌存在的价值正是它的定位和不可替代的个性，而定位是城市品牌的灵魂。南湖区在经济社会不断发展过程中，也积极地寻找属于自己的、鲜明的城市个性、灵魂和理念。2009年在第七届“南湖之春”文化经贸活动召开之际，我们首次提出了“南上海、梦之湖”的城市品牌理念，作为我区整体区域品牌向外推介的新形式。“南上海”即上海之南；“梦之湖”即南湖区有梦寐以求的区位交通条件，有“梦里水乡”的宜居环境，是梦幻起航的圣地，是梦想成真的风水宝地，更为重要的是，南湖区将用高效的政府服务，使这里成为创业、创新、创优的圆梦新城。
从我们自身来看，南湖区拥有得天独厚的综合优势和良好的服务环境。一是历史悠久，积淀深厚，是中国革命红船的启航地，马家浜文化的发源地，儒商文化的发祥地，是著名的“丝绸之府、渔米之乡”。二是区位优势明显，地处中国最具经济活力的长江三角洲都市圈的中心位置，东邻上海，西靠杭州，北依苏州，南濒杭州湾，是上海经济区的黄金腹地和浦东新区的延伸地，极具开发潜力和发展前景。三是交通便捷，“海、陆、空”加内河四位一体的多元化、立体化交通网，使南湖区成为长三角的交通枢纽，尽享沪杭同城资源。四是服务机制完善，我们一直奉行“环境也是生产力”的理念，大力整治投资环境，文明执法，规范行政。对投资者实行“一门受理”、“一站式审批”、“一条龙服务”。近年来，南湖区还以打造全省行政成本最低的投资区为目标，创新工作机制，实施公务接待、公务出国(境)考察、公务用车三大改革，拥有了一支务实、精干、高效、创新的高素质行政团队。
独特的人文精神是城市“软实力”的集中体现。南湖区作为党的诞生地，以“开天辟地、敢为人先的首创精神；坚定理想、百折不挠的奋斗精神；立党为公、忠诚为民的奉献精神”为核心的“红船精神”，一直引领这座红色之城勇立时代的潮头。在“十二五”发展规划中，我们明确提出了“红色人文南湖”的具体目标，就是要把“红船精神”作为始终指引南湖儿女勇往直前、开拓创新的精神航标，通过加强文化建设来提升城市的服务功能，塑造开放包容的人文环境，打造特色城市名片，尽快把城市的文脉、文气、文化特色彰显出来，使文化软实力与城市竞争力比翼双飞。
“十一五”时期，我区在社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、文化产业发展体系建设上取得了很大的成绩，尤其是在塑造文化品牌方面形成了鲜明的特色，如嘉兴南湖合唱节、端午民俗文化节、“一镇一品”、“一街一节”、创意文化产业、非遗文化的创新与保护等亮点，都逐渐形成了在全市、全省乃至全国叫得响的文化品牌，也让南湖城市“名片”熠熠闪光。
今年，我们将借建党90周年契机，开展创先争优促发展、红色庆典鼓士气、红色产业带事业三大系列活动，建基地、创品牌、产精品、出效益，推动文化与经 济、政治有机融合，进一步彰显和弘扬南湖的城市人文精神，推动城市核心竞争力的跃升。
《长三角》：5月18日，“2011年中国股权投资基金南湖论坛”将在南湖区举行，这是一个高层次的论坛与对接活动。请您介绍一下举办这个活动的宗旨。借资本之力。助企业腾飞，近年来，南湖区如何推动中小企业发展壮大?
魏建明：“2011年中国股权投资基金南湖论坛”将结合南湖区的特点，围绕深入了解中国PE发展之道，探讨中国股权投资基金与南湖当地的民营企业家及民营企业的合作机会及模式，引导民间资本抓住战略性新兴产业发展机遇助推实体经济发展；希望通过本次活动，进一步密切与VC、PE等创投机构为主的各类国内知名金融机构的合作，助推升级金融创新示范区建设，提升南湖区金融发展的影响力度。
近年来，南湖区不断推出创新举措，完善金融服务，取得了不俗的成绩。九鼎创投、红土创投、万利基金等多家著名创投公司落户我区，基金规模达15亿元；努力培养企业上市，继亚特电器成功赴韩上市后，已有卫星石化、威能消防、博创科技等多家企业进入股改、上市辅导阶段；开展金融创新，充分发挥创投引导基金的作用，有效提高资金利用率；发行南湖区第一期小企业债权基金——“南湖烟雨”，解决中小企业融资困难；大力发展股权融资模式，利用天交所科技创新板落户嘉兴的有利时机，力争年内推进有条件企业赴天交所挂牌。
对企业而言，通过资本市场不仅可以筹集到所需资金，更重要的是能从根本上转换经营机制，实现快速发展。南湖区把鼓励企业上市作为推进产业集群、促进转型升级的重要抓手，提出争取5年内实现5家企业上市，全力打造“南湖板块”。我区通过落实重点推进、培育、关注和后备“四个一批”企业40家，分批进行梯队式培育。
今年，南湖区还被列入首批省级金融创新示范试点，是嘉兴市唯一入选的试点县(市、区)。未来的试点方向是承接上海金融产业转移试点，发挥交通便捷、沪杭同城优势，接轨上海国际金融中心建设，承接上海金融产业非前台部门向南湖区转移。结合自身实际，南湖区将全面打造金融服务业聚集区，以金融服务业推进二、三产业的发展。到去年年底，全区范围内银行业金融机构及网点已达到129家，这些金融机构发放的贷款对实体经济的企稳回升起到了支持作用。除了银行外，还将重点引进风投、基金、担保等金融机构。浙江红土创业投资有限公司今年初落户后，已分别与浙江谱创仪器有限公司、中国信质电机有限公司等9家企业签订了投资意向书。
《长三角》：南湖区围绕“建党圣地”与“党建高地”的目标，创新党建工作。尤其是抓住广泛深入联系群众、全面有效服务群众这两大重点，开创了新形势下社会管理新局面，请您介绍一下。
魏建明：作为党的诞生地、红船的启航之地，把“建党圣地”打造成“党建高地”，是我们应尽的职责，也是弘扬“红船精神”，推动江南水乡现代田园城区建设的重要内容和现实需要。
今年两会期间，温家宝总理指出，“各级政府一定要把社会管理创新和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”在联系群众方面，南湖区有三种做法：“六六群众工作制”、“党代表定期接待群众”和“365党员会客厅”，其中，前二项工作是从2008年就开展的，“365党员会客厅”是2010年城市街道在大力探索的。
“六六群众工作制”针对社会利益格局不断变化调整，越来越多的新问题、新矛盾通过信访渠道大量地反映出来这一现实，于2008年10月在农村设置了600名中心户，并选派了600名联户干部进行联系、指导，创造性地建立了此项工作机制。这一做法又于2009年3月在城市社区进行了推广，分别设置了600名社区服务员和66名联系干部。“六六群众工作制”让干部沉到一线接地气，把民意传感器布到神经末梢，让居民从“看客”变成“主角”，使群众工作也从扁平化、单向化向立体化、多维度转变，让党员干部敢于、乐于、勤于、善于面对群众，他们找准事、做好事、解难事。在辖区群众看来，南湖区的党员干部变了，变得更富有人情味，更让人感觉到党和政府的温暖。截至目前，全区联户干部走访中心户、服务员和群众12万余人次，帮助群众反映意见、问题5566条，其中已经落实解决2647条，作政策解释和疏导2885条。2009年，南湖区年度信访总量同比下降6％，首次出现负增长；2010年，区年度信访总量同比下降13％，并且跃居嘉兴市信访工作年度考核第一名。
“党代表定期接待群众”是由全区党代表每月三次到村、社区接待群众，负责解答群众所提涉及公共事务的问题，对群众所提意见建议进行初步审核并提出解决问题的意见。“365党员会客厅”是以社区为单位，动员社区干部和党员建立一支团队，建立固定接待场所(也就是“会客厅”)，拓展群众意见收集渠道，做到一年365天，每天24小时为民服务不间断，居民群众反映的问题都登记在案，处理完毕后，及时反馈并征求意见。
“民生实事承诺”是党员志愿服务的基础载体，特点是志愿活动的广泛化，自2007年开展以来全区有近18000名党员参与民生实事承诺活动。该服务始于2004年，现共有注册党员志愿者5000多名。通过建立"96345"党员志愿者总站，依托"96345"社区求助服务热线和党员志愿者管理系统两大平台，还把居住在南湖区的5000多名党员志愿者凝聚起来，形成了368支党员志愿者特色服务队，开展有针对性的志愿服务，为城市居民群众排忧解难。全区共建立了28个以党员姓名命名的党员服务专业工作室。工作室负责人接待群众来访，保持24小时热线畅通，对群众提出的服务要求尽力加以解决，无法解决的都给予答复。
扎实有效的党建工作，统一了广大干群的思想、激发了干事创业的激情，凝聚了方方面面的力量，也形成了南湖跨越发展的强大动力。我们将充分动员、发动各种社会力量，构建平等的利益表达格局，构筑有效的矛盾疏导和监测预警机制；充分调动社会力量进行自我管理和自我服务，围绕“人的全面发展”最大限度地凝聚社会基层内核，也最大限度地理顺社会稳定的微观秩序，实现政府的有效管理和服务，使党的诞生地呈现出风清气正、和谐稳定的新局面。
(照片由南湖区新闻信息中心提供)