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江苏阳湖建设项目管理有限公司 江苏常州 213000
【摘 要】据有关数据统计，我国当下的各类施工监理工程当中，真正能做到开展项目保证投资得到控制的不到百分之三十，目前大部分的市政工程的投资管理具体工作主要是建设单位的在落实。而事实上建设单位往往并不熟悉专业的工程知识，这就只能从财务角度来审核整个工程开支，这就很难做到有效的控制项目资金能得到合理使用。笔者结合多年实际从业经验，站在投资监理这个角度上，分析了当下国内市政工程的投资监理工作具体内容，主要谈了谈具体应该怎么落实监理工作。
【关键词】市政工程；施工阶段；投资监理
投资控制是我们建设工程的监理们最基本工作之一。要在保证质量的前提下，通过一系列监管工作，保证投资的收益不断提高，保证我们的建设项目是有高效益的。市政工程与一般的建筑工程相比，其工期短，施工的环境很复杂、建设的费用非常高等特点，所以，监理投资控制在建设中也就显很重要。
一、思想上要重视，认识上要到位
监理人员应该要注意什么？首先是要重视我们这个工程的质量是否有保证，进度是不是按计划进行，然而现实当中，很多的监工只是重视了质量和进度，没有在投资控制上花心思，潜意识的就忽略了这个工作，导致工程竣工的时候，造假比预算高出许多，甚至导致了工程没有盈利。监理人员出现这种情况是因为仅从数字上看造假，没有具体到平时因为环境、市场材料波动、技术变更等因素造成实际支出增加。审核把关意识缺乏，把关不严、审核不严必然会造成超额花费。所以，我们监管人员必须在思想上做改变，重视这个问题，要有深刻的认识。
二、做好工程造价目标的风险分析与预案
预案这个概念，进入我们工程领域已经很久了，但时我们很多的工程监理人员并没有对预案这个概念有深刻的认识，没有意识到做风险管理预案有多重要。预案需要在施工的时候，根据有关合同、施工设计图、工程报价、工程目标造假等进行一个风险分析，制定出一套应对风险的方案。保证即使出现了一些不良因素也不会导致施工进入混乱，工程质量不会出现问题。这就要求，监理人员要熟悉合同，了解施工设计图，对造假、报价已经整个市场的建材价格走向有一个很深的了解，能了然于胸。这才能制定出针对风险、漏洞、不良因素的方案，为意外风险发生时，能稳定人心，有章可循。
三、切实做好监理旁站工作
监理人员不是坐办公室喝喝茶看看报表就可以的，旁站是必须坚持的一个工作，也是监理人员的基本要求，观看整个施工过程，保证整个工程的建设过程中出现的任何隐患问题都能及时的发现，掌握施工的整个流程，才能发现问题，才能不断改变方案。了解施工进度、情况，做好监理日志，都是一个称职的监理人员必须做到的。有的监理人员，觉得这是没有必要的工作，不到现场，不旁站，最终导致了工地的施工人员敷衍了事，施工不规范，不仅可能会造成环境破坏，更可能导致工程质量出问题，内部人员不良作风出现，用高价买廉价材料，吃回扣等现象都可能会出现。所以，旁站工作很重要，不能敷衍了事。
四、监控人员必须熟悉计量标准，才能做好平时计量的控制
在开展计量审批工作前前，监理人员需要要对承包人的承包材料、工序报验材料、项目签约材料等各项资料进行核对，这才能保证工程的建设基础是否合格。以免出现合同不符合国家规定，工程是违规工程。监工要对计量标准了然于胸，熟悉每一个环节，保证审核的计量资料是真实有保证。对于資料不合格或者手续不全的项目，监理人员可以不予计量。监理人员要保证自己的计量不出错这是最基本的要求，平时要做好计量台账施工的负责人能在申请其工程施工队需要支付资金时候，出具与工程相关的表单或报表，这些材料包括了财政的收支情况、月、季计量总量统计、支出账单和变更账单，这些具体的表单能把工程各项目各环节支出的一系列资金的名目和金额都呈现出来。监理人要认真的对这些数据进行核对，确保无误后，监理部门才可以支付款项给施工承包方。我们的出具的这些报表材料要核对金额和内容，进行认真审核才能审签，最终让建设单位审定。
五、把好工程变更关
现场的签证与工程的变更和是主要影响我们工程设定造价目标的因素。对于如把好变更关呢？我主要依据如下几个思路来进行：一是针对对可变或可不变的一些变更方案，这就要选择以不变为主。可变可不变的这种变更方案往往是指在工程进度、建筑功能和工程造价都一样的情况下，最好能按我们最初的方案来施工。性价比是我们考虑的第一元素，这工程的变更必须要考虑到整个工程的性价比是不是合理的。如果因为工程变更反而会造成其性价比降低，那我们就不选择变更。二是对变更的所有项目，所有的程序必须是合理且符合变更条件的。就是说无论是施工方还是建设方提出的变更方案，都必须要得到靠谱的论证，才可以去协商。绝对不能出现“先斩后奏”的变更情况。监理人员不能做和事老，该坚决的时候就要做到坚决，有权利不同意工程变更。面对合理的变更要求，在审核各道工序的合理性之后，及时核计入计量台账，不能出现工程有变工，但是账面没有改动的情况。三要理清工程变更的清单计价，一般来说按照招标单的价格来选择。
当监理人员面对额外的一些项目方案需要审签的时后，这就需要监理人能尽量做到参照投标文件说明的价格和施工方法来进行，这有利于后期进行综合单价确定的工作。但对于清单中没有能够使用或类似的一些项目，这就需要施工方来另行申报了，经监理或建设单位，更或者是审计部门进行审定后再进行结算和计量。审核时要按投标文件规范的执行。审核我们的计价表是否合理的药用。含量计算与子目换算以及机械设备、人工费用、建筑材料的价格是否和与市场能接轨是不是合理的，清单中每个项目的具体工作内容与实际现场是否符合，必要的时后需要和建设相关单位、审计部门一起协商最后再确定，最终能形成书面的单价核定资料，这个经多方签字才确认的资料可作为我们最后计量、结算的书面依据。另外，我们监工在处理所有的工程变更中，都要特别的注意，要合理的处理好所有工程变更的责任归属问题。保证工程变更的原因是合理且客观的。如果是主观问题，比如是勘察或设计造成的问题，或者建设单位的原因，还是施工单位造成的等。掌握导致工程变更的原因和责任，对于质量。造假是能做到控制和保障的，如果因为变更产生问题或工程出现风险，就能及时且高效找到责任方，能有效的追究其责任。
六、始善终，做好竣工后的工程结算审核工作
我们监理人员要做好结算、审核的工作，把这个工作内容当成我们核心工作。工程施工承包方给我们的结算资料是需要我们监理人员认真审核后才能算数的，其中报价、工程量都需要我们通过系统科学的分析后与现实情况结合，保证是预算、结算、实际花费能够做到小误差大体一致。且各项手续都是齐全。
七、结语
综上所述，我们监理人员要坚守好自己的职业原则，保证我们的监理工作是严格不存在漏洞的，只有先做好自己的工作，才能保证我们监理的工程的质量好，造价是合理的。把投资意识敏记在心，在工作中认真贯彻，给工程的质量把好关。保证工程进度不拖沓能按计划进行，把造价控制在利益最大化的范围内，让我们市政工程保证盈利，保证能高质量建设。
参考文献：
[1]包晓黎.彭水水电站施工阶段投资控制中的监理工作[J].西北水电，2014，06：106-108.
[2]樊雷.谈房屋建筑工程施工阶段的监理工作[J].山西建筑，2015，23：213-214.
[3]刘超.浅析市政桥梁工程施工阶段安全监理[J].经营管理者，2015，30：383.
[4]张仕明.对加强水利工程施工阶段监理工作的思考[J].甘肃农业，2012，01：80-81.
[5]曾梅芳.浅谈水利工程施工阶段的监理工作体会[J].中国城市经济，2011，15：320.
【摘 要】据有关数据统计，我国当下的各类施工监理工程当中，真正能做到开展项目保证投资得到控制的不到百分之三十，目前大部分的市政工程的投资管理具体工作主要是建设单位的在落实。而事实上建设单位往往并不熟悉专业的工程知识，这就只能从财务角度来审核整个工程开支，这就很难做到有效的控制项目资金能得到合理使用。笔者结合多年实际从业经验，站在投资监理这个角度上，分析了当下国内市政工程的投资监理工作具体内容，主要谈了谈具体应该怎么落实监理工作。
【关键词】市政工程；施工阶段；投资监理
投资控制是我们建设工程的监理们最基本工作之一。要在保证质量的前提下，通过一系列监管工作，保证投资的收益不断提高，保证我们的建设项目是有高效益的。市政工程与一般的建筑工程相比，其工期短，施工的环境很复杂、建设的费用非常高等特点，所以，监理投资控制在建设中也就显很重要。
一、思想上要重视，认识上要到位
监理人员应该要注意什么？首先是要重视我们这个工程的质量是否有保证，进度是不是按计划进行，然而现实当中，很多的监工只是重视了质量和进度，没有在投资控制上花心思，潜意识的就忽略了这个工作，导致工程竣工的时候，造假比预算高出许多，甚至导致了工程没有盈利。监理人员出现这种情况是因为仅从数字上看造假，没有具体到平时因为环境、市场材料波动、技术变更等因素造成实际支出增加。审核把关意识缺乏，把关不严、审核不严必然会造成超额花费。所以，我们监管人员必须在思想上做改变，重视这个问题，要有深刻的认识。
二、做好工程造价目标的风险分析与预案
预案这个概念，进入我们工程领域已经很久了，但时我们很多的工程监理人员并没有对预案这个概念有深刻的认识，没有意识到做风险管理预案有多重要。预案需要在施工的时候，根据有关合同、施工设计图、工程报价、工程目标造假等进行一个风险分析，制定出一套应对风险的方案。保证即使出现了一些不良因素也不会导致施工进入混乱，工程质量不会出现问题。这就要求，监理人员要熟悉合同，了解施工设计图，对造假、报价已经整个市场的建材价格走向有一个很深的了解，能了然于胸。这才能制定出针对风险、漏洞、不良因素的方案，为意外风险发生时，能稳定人心，有章可循。
三、切实做好监理旁站工作
监理人员不是坐办公室喝喝茶看看报表就可以的，旁站是必须坚持的一个工作，也是监理人员的基本要求，观看整个施工过程，保证整个工程的建设过程中出现的任何隐患问题都能及时的发现，掌握施工的整个流程，才能发现问题，才能不断改变方案。了解施工进度、情况，做好监理日志，都是一个称职的监理人员必须做到的。有的监理人员，觉得这是没有必要的工作，不到现场，不旁站，最终导致了工地的施工人员敷衍了事，施工不规范，不仅可能会造成环境破坏，更可能导致工程质量出问题，内部人员不良作风出现，用高价买廉价材料，吃回扣等现象都可能会出现。所以，旁站工作很重要，不能敷衍了事。
四、监控人员必须熟悉计量标准，才能做好平时计量的控制
在开展计量审批工作前前，监理人员需要要对承包人的承包材料、工序报验材料、项目签约材料等各项资料进行核对，这才能保证工程的建设基础是否合格。以免出现合同不符合国家规定，工程是违规工程。监工要对计量标准了然于胸，熟悉每一个环节，保证审核的计量资料是真实有保证。对于資料不合格或者手续不全的项目，监理人员可以不予计量。监理人员要保证自己的计量不出错这是最基本的要求，平时要做好计量台账施工的负责人能在申请其工程施工队需要支付资金时候，出具与工程相关的表单或报表，这些材料包括了财政的收支情况、月、季计量总量统计、支出账单和变更账单，这些具体的表单能把工程各项目各环节支出的一系列资金的名目和金额都呈现出来。监理人要认真的对这些数据进行核对，确保无误后，监理部门才可以支付款项给施工承包方。我们的出具的这些报表材料要核对金额和内容，进行认真审核才能审签，最终让建设单位审定。
五、把好工程变更关
现场的签证与工程的变更和是主要影响我们工程设定造价目标的因素。对于如把好变更关呢？我主要依据如下几个思路来进行：一是针对对可变或可不变的一些变更方案，这就要选择以不变为主。可变可不变的这种变更方案往往是指在工程进度、建筑功能和工程造价都一样的情况下，最好能按我们最初的方案来施工。性价比是我们考虑的第一元素，这工程的变更必须要考虑到整个工程的性价比是不是合理的。如果因为工程变更反而会造成其性价比降低，那我们就不选择变更。二是对变更的所有项目，所有的程序必须是合理且符合变更条件的。就是说无论是施工方还是建设方提出的变更方案，都必须要得到靠谱的论证，才可以去协商。绝对不能出现“先斩后奏”的变更情况。监理人员不能做和事老，该坚决的时候就要做到坚决，有权利不同意工程变更。面对合理的变更要求，在审核各道工序的合理性之后，及时核计入计量台账，不能出现工程有变工，但是账面没有改动的情况。三要理清工程变更的清单计价，一般来说按照招标单的价格来选择。
当监理人员面对额外的一些项目方案需要审签的时后，这就需要监理人能尽量做到参照投标文件说明的价格和施工方法来进行，这有利于后期进行综合单价确定的工作。但对于清单中没有能够使用或类似的一些项目，这就需要施工方来另行申报了，经监理或建设单位，更或者是审计部门进行审定后再进行结算和计量。审核时要按投标文件规范的执行。审核我们的计价表是否合理的药用。含量计算与子目换算以及机械设备、人工费用、建筑材料的价格是否和与市场能接轨是不是合理的，清单中每个项目的具体工作内容与实际现场是否符合，必要的时后需要和建设相关单位、审计部门一起协商最后再确定，最终能形成书面的单价核定资料，这个经多方签字才确认的资料可作为我们最后计量、结算的书面依据。另外，我们监工在处理所有的工程变更中，都要特别的注意，要合理的处理好所有工程变更的责任归属问题。保证工程变更的原因是合理且客观的。如果是主观问题，比如是勘察或设计造成的问题，或者建设单位的原因，还是施工单位造成的等。掌握导致工程变更的原因和责任，对于质量。造假是能做到控制和保障的，如果因为变更产生问题或工程出现风险，就能及时且高效找到责任方，能有效的追究其责任。
六、始善终，做好竣工后的工程结算审核工作
我们监理人员要做好结算、审核的工作，把这个工作内容当成我们核心工作。工程施工承包方给我们的结算资料是需要我们监理人员认真审核后才能算数的，其中报价、工程量都需要我们通过系统科学的分析后与现实情况结合，保证是预算、结算、实际花费能够做到小误差大体一致。且各项手续都是齐全。
七、结语
综上所述，我们监理人员要坚守好自己的职业原则，保证我们的监理工作是严格不存在漏洞的，只有先做好自己的工作，才能保证我们监理的工程的质量好，造价是合理的。把投资意识敏记在心，在工作中认真贯彻，给工程的质量把好关。保证工程进度不拖沓能按计划进行，把造价控制在利益最大化的范围内，让我们市政工程保证盈利，保证能高质量建设。
参考文献：
[1]包晓黎.彭水水电站施工阶段投资控制中的监理工作[J].西北水电，2014，06：106-108.
[2]樊雷.谈房屋建筑工程施工阶段的监理工作[J].山西建筑，2015，23：213-214.
[3]刘超.浅析市政桥梁工程施工阶段安全监理[J].经营管理者，2015，30：383.
[4]张仕明.对加强水利工程施工阶段监理工作的思考[J].甘肃农业，2012，01：80-81.
[5]曾梅芳.浅谈水利工程施工阶段的监理工作体会[J].中国城市经济，2011，15：320.