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摘要：绿色交通就是和谐的交通，即交通与环境的和谐，与未来的和谐，与社会的和谐，与资源的和谐。绿色交通广义上是指采用低污染，适合都市环境的运输工具，来完成社会经济活动的一种交通概念。狭义指为节省建设维护费用而建立起来的低污染，有利于城市环境多元化的和谐交通运输系统。本文探讨了城市绿色交通的规划。
关键词：城市绿色交通现状规划措施
Abstract：Green traffic is the harmonious traffic, namely the traffic and environment harmony, and future harmony, and social harmony, and resource harmony. Green traffic broadly refers to the low pollution, suitable for urban environmental transport tools, to achieve social economic activities of a transport concept. Special means to save maintenance cost and set up the construction of the low pollution, be helpful for the urban environment of the harmony of the diversified transport system. This paper discusses the city green traffic planning.
Key Words：The city; Green traffic; The present situation; Planning; Measures
中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济社会快速发展，人民生活水平显著提高，机动车保有量急剧增加，导致了现有道路通行能力与交通需求之间的矛盾日益尖锐，城市交通拥堵愈加严重，大气环境污染进一步恶化，噪声污染问题频发。解决交通发展中出现的一系列问题，需要重新认识城市交通系统，调整城市交通发展思路，全面实现交通可持续发展，这已经成为建设生态文明的重大课题。
一、城市绿色交通的含义
绿色交通与解决环境污染问题的可持续发展概念一脉相承，同时综合交通宁静区、自行车推广运动、新传统邻里的城市设计方法以及低污染公共汽车、无轨电车、现代有轨电车、轻轨为导向的公共交通运输等观念，成为交通工程中一个重要的发展领域。
绿色交通是一个理念，也是一个实践目标，其根本的含义是创造一个协和的交通，即为了减低交通拥挤、减少污染、促进社会公平、节省建设维护费用，通过发展有利于城市环境的多元化城市交通工具，来完善社会经济活动的协和交通运输系统。包含：(1)交通与（生态的、心理的）环境协和；(2)交通与未来的协和（适应于未来的发展）；(3)交通与社会的协和（安全、以人为本）；(4)交通与资源的协和（以最小的代价或最小的资源维持交通的需求）。
在绿色交通的概念中必须说明绿色交通的体系，加拿大人克里斯·布拉德肖（Chris Bradshaw）于1994年提出绿色交通体系（Green Transportation Hierarchy），将绿色交通工具进行优先级排序，依次为步行、自行车、公共交通、共乘车、最后才是单人驾驶的自用车。对于我国来说，可以分为：行人、自行车、公共交通（电车、地铁、轻轨、公共汽车）、共乘交通、出租车、私人机动车、货车与客运空运、摩托车。
二、城市交通的主要现状
1、我国在现阶段的交通建设基础设施中，严重滞后于交通需求的增长速度，其中，大部分大中城市正处于从中心区逐渐扩展到郊区的过程，而且新建的道路主要分布在新开发的市区与郊区，因此出现城市中心区的道路比例下降的趋势，并且处在城市中心的地区集中办公以及集中商业都会导致交通过量的情况，同时也给道路造成了超负荷运载的现状现象。
2、在我国经济高速增长的今天，城市交通管理体系承受着与日俱增的压力。一方面，由于城市交通作为一个系统的工程，也就需要同时有很多部门共同合作，然而在现有众多的机构之间却缺乏这种横向协调的配合，妨碍了城市交通规划的完整性和连续性。从另一方面上来讲，在我国的城市交通管理中其方法是较为落后的，并且也缺乏先进的交通设施和交通道路监控系统，缺乏智能化与信息化的全面管理，多种因素影响着城市交通发展的有效运行。
3、在影响居民出行的主要因素包括：道路的拥堵、出行的费用、时间的延误、出行的时间、天气因素以及道路状况等。现阶段大部分老城区存在缺乏公共交通网络的整体性，设置线路和站点的不合理性，在各种公交运行方式之间没有很好的配合协调性等问题。经济高速发展的今天，便捷出行的成为经济活动的重要部分，更多的居民会更愿意选择短距离的慢行交通和直达公共交通。
三、实现绿色交通的规划措施
1、解决交通源问题的规划措施
（1）控制大城市和特大城市过快的发展，坚决控制城市人口的无序增长，用城市规划建设的手段促进城市人口的合理分布。
（2）调整城市布局，完善城市组团功能，就近布置居住用地与办公用地，减少交通出行量和出行距离。促进城市用地的发展与布局不断趋于平衡，使城市交通出行与分布更为合理。
（3）在规划上考虑城市的主要功能和更大范围内的布局调整，逐步实现城市功能的“分散与集中相结合”的布局，不能再搞蔓延式的“摊大饼”发展。各城区组团做到在功能基本完善的基础上各具功能特色。外围城区的发展要做到居住与工作的基本平衡，要逐步对中心城区外的卧城进行改造，补充产业发展，增加工作岗位，彻底改变由于居住与工作布局问题导致的超大流量“钟摆式交通”问题。
2、改善交通通行条件的规划措施
（1）加快城市道路系统的变革，不断促进城市道路系统的现代化。要在规划上逐渐实现不同性質和功能要求的交通分流系统（疏通性交通与服务性交通的分流、快速交通与常速交通的分流、机动车交通与非机动交通的分流等），做到城市道路系统的功能分工，主要是交通性道路与生活性道路的分工（或疏通性道路与服务性交通的分工），有条件时创造非机动（步行+自行车）道路与机动车行道路的分离，充分发挥城市道路系统的高效能力。
（2）不断促进城市道路系统与用地布局的协调发展，逐渐做到道路的功能与两旁用地性质相协调。商业和文化娱乐设施应布置在生活性道路的两侧，交通性道路两侧尽量避免布置吸引大量人流和停车的建设用地。
（3）逐步实现城市公共交通系统的现代化变革，结合城市用地布局合理布置公共交通网络。要根据各种城市居民、各种交通出行需求和各种交通方式的功能要求，合理组织城市的各种交通，合理确定交通结构的规划指标，合理分配城市的道路、用地和空间资源，促进城市客运系统的不断完善，使城市交通始终处于高效率、高服务质量的良性循环状况。从绿色交通的角度考虑，我们在强调“优先发展公共交通”的同时，也要促进城市客运交通系统的不断完善和整体的协调发展。
（4）提倡“步行+公交”成为上下班的主要出行方式。城市“步行交通”和“自行车交通”（即所谓“慢行交通”）都是非机动交通，适于短距离的出行需求，而不应成为主要的上下班交通方式。否则，就会不必要地增加城市交通环境的复杂性，反而会影响交通的畅通。目前，我国城市步行系统和自行车系统的主体是在与机动交通组合的城市道路上的设置的人行道和自行车道，真正实现与机动车分离的只有商业步行街、休闲性绿地中的步行小路和自行车小路，以及按人车分离模式规划建设的住宅区。步行与自行车的速度相差4～5倍（与电动自行车相差约8倍），如果放在一个断面上，人的安全性不能得到保证。因此，规划上应予特别谨慎，尽量避免把步行和自行车合并在一条道上（不管是“绿道”还是“慢行道”上）。
3、改善交通管理的规划措施
为了使城市交通管理具有科学依据，要做好城市总体层次和局部层次的交通组织规划，做好重点项目的交通影响评价。城市交通管理部门应该与城市规划部门、城市道路交通工程和运营部门，共同研究协调完善城市交通的管理系统。任何具体的交通问题都必须从全局出发进行研究，寻找解决问题的规划方案、工程方案和交通管理方案。
四、结语
绿色交通是新世纪城市交通的发展方向，针对目前城市交通及城市交通规划的现状，建立城市绿色交通体系必须做到：尽快建立城市快速路及城市快速轨道系统，采取以人为本的规划原则，重视规划尤其是路网规划，注重步行和自行车系统的规划，注重换乘系统及标识系统，充分发挥公共交通的优越性，引导居民选用绿色交通工具。
参考文献：
[1] 周楠森，沈博. 绿色交通规划保障城市可持续发展[J]. 北京规划建设， 2009，(03) .
[2] 宋新生. 城市绿色交通规划:建设“和谐交通”社会的必由之路[J]. 交通标准化， 2006，(06) .
[3] 王海辉. 浅谈城市绿色交通规划[J]. 清远职业技术学院学报， 2009，(03) .
[4] 陈春霞. 建设绿色交通的思考[J]. 交通与运输， 2008，(01) .
关键词：城市绿色交通现状规划措施
Abstract：Green traffic is the harmonious traffic, namely the traffic and environment harmony, and future harmony, and social harmony, and resource harmony. Green traffic broadly refers to the low pollution, suitable for urban environmental transport tools, to achieve social economic activities of a transport concept. Special means to save maintenance cost and set up the construction of the low pollution, be helpful for the urban environment of the harmony of the diversified transport system. This paper discusses the city green traffic planning.
Key Words：The city; Green traffic; The present situation; Planning; Measures
中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济社会快速发展，人民生活水平显著提高，机动车保有量急剧增加，导致了现有道路通行能力与交通需求之间的矛盾日益尖锐，城市交通拥堵愈加严重，大气环境污染进一步恶化，噪声污染问题频发。解决交通发展中出现的一系列问题，需要重新认识城市交通系统，调整城市交通发展思路，全面实现交通可持续发展，这已经成为建设生态文明的重大课题。
一、城市绿色交通的含义
绿色交通与解决环境污染问题的可持续发展概念一脉相承，同时综合交通宁静区、自行车推广运动、新传统邻里的城市设计方法以及低污染公共汽车、无轨电车、现代有轨电车、轻轨为导向的公共交通运输等观念，成为交通工程中一个重要的发展领域。
绿色交通是一个理念，也是一个实践目标，其根本的含义是创造一个协和的交通，即为了减低交通拥挤、减少污染、促进社会公平、节省建设维护费用，通过发展有利于城市环境的多元化城市交通工具，来完善社会经济活动的协和交通运输系统。包含：(1)交通与（生态的、心理的）环境协和；(2)交通与未来的协和（适应于未来的发展）；(3)交通与社会的协和（安全、以人为本）；(4)交通与资源的协和（以最小的代价或最小的资源维持交通的需求）。
在绿色交通的概念中必须说明绿色交通的体系，加拿大人克里斯·布拉德肖（Chris Bradshaw）于1994年提出绿色交通体系（Green Transportation Hierarchy），将绿色交通工具进行优先级排序，依次为步行、自行车、公共交通、共乘车、最后才是单人驾驶的自用车。对于我国来说，可以分为：行人、自行车、公共交通（电车、地铁、轻轨、公共汽车）、共乘交通、出租车、私人机动车、货车与客运空运、摩托车。
二、城市交通的主要现状
1、我国在现阶段的交通建设基础设施中，严重滞后于交通需求的增长速度，其中，大部分大中城市正处于从中心区逐渐扩展到郊区的过程，而且新建的道路主要分布在新开发的市区与郊区，因此出现城市中心区的道路比例下降的趋势，并且处在城市中心的地区集中办公以及集中商业都会导致交通过量的情况，同时也给道路造成了超负荷运载的现状现象。
2、在我国经济高速增长的今天，城市交通管理体系承受着与日俱增的压力。一方面，由于城市交通作为一个系统的工程，也就需要同时有很多部门共同合作，然而在现有众多的机构之间却缺乏这种横向协调的配合，妨碍了城市交通规划的完整性和连续性。从另一方面上来讲，在我国的城市交通管理中其方法是较为落后的，并且也缺乏先进的交通设施和交通道路监控系统，缺乏智能化与信息化的全面管理，多种因素影响着城市交通发展的有效运行。
3、在影响居民出行的主要因素包括：道路的拥堵、出行的费用、时间的延误、出行的时间、天气因素以及道路状况等。现阶段大部分老城区存在缺乏公共交通网络的整体性，设置线路和站点的不合理性，在各种公交运行方式之间没有很好的配合协调性等问题。经济高速发展的今天，便捷出行的成为经济活动的重要部分，更多的居民会更愿意选择短距离的慢行交通和直达公共交通。
三、实现绿色交通的规划措施
1、解决交通源问题的规划措施
（1）控制大城市和特大城市过快的发展，坚决控制城市人口的无序增长，用城市规划建设的手段促进城市人口的合理分布。
（2）调整城市布局，完善城市组团功能，就近布置居住用地与办公用地，减少交通出行量和出行距离。促进城市用地的发展与布局不断趋于平衡，使城市交通出行与分布更为合理。
（3）在规划上考虑城市的主要功能和更大范围内的布局调整，逐步实现城市功能的“分散与集中相结合”的布局，不能再搞蔓延式的“摊大饼”发展。各城区组团做到在功能基本完善的基础上各具功能特色。外围城区的发展要做到居住与工作的基本平衡，要逐步对中心城区外的卧城进行改造，补充产业发展，增加工作岗位，彻底改变由于居住与工作布局问题导致的超大流量“钟摆式交通”问题。
2、改善交通通行条件的规划措施
（1）加快城市道路系统的变革，不断促进城市道路系统的现代化。要在规划上逐渐实现不同性質和功能要求的交通分流系统（疏通性交通与服务性交通的分流、快速交通与常速交通的分流、机动车交通与非机动交通的分流等），做到城市道路系统的功能分工，主要是交通性道路与生活性道路的分工（或疏通性道路与服务性交通的分工），有条件时创造非机动（步行+自行车）道路与机动车行道路的分离，充分发挥城市道路系统的高效能力。
（2）不断促进城市道路系统与用地布局的协调发展，逐渐做到道路的功能与两旁用地性质相协调。商业和文化娱乐设施应布置在生活性道路的两侧，交通性道路两侧尽量避免布置吸引大量人流和停车的建设用地。
（3）逐步实现城市公共交通系统的现代化变革，结合城市用地布局合理布置公共交通网络。要根据各种城市居民、各种交通出行需求和各种交通方式的功能要求，合理组织城市的各种交通，合理确定交通结构的规划指标，合理分配城市的道路、用地和空间资源，促进城市客运系统的不断完善，使城市交通始终处于高效率、高服务质量的良性循环状况。从绿色交通的角度考虑，我们在强调“优先发展公共交通”的同时，也要促进城市客运交通系统的不断完善和整体的协调发展。
（4）提倡“步行+公交”成为上下班的主要出行方式。城市“步行交通”和“自行车交通”（即所谓“慢行交通”）都是非机动交通，适于短距离的出行需求，而不应成为主要的上下班交通方式。否则，就会不必要地增加城市交通环境的复杂性，反而会影响交通的畅通。目前，我国城市步行系统和自行车系统的主体是在与机动交通组合的城市道路上的设置的人行道和自行车道，真正实现与机动车分离的只有商业步行街、休闲性绿地中的步行小路和自行车小路，以及按人车分离模式规划建设的住宅区。步行与自行车的速度相差4～5倍（与电动自行车相差约8倍），如果放在一个断面上，人的安全性不能得到保证。因此，规划上应予特别谨慎，尽量避免把步行和自行车合并在一条道上（不管是“绿道”还是“慢行道”上）。
3、改善交通管理的规划措施
为了使城市交通管理具有科学依据，要做好城市总体层次和局部层次的交通组织规划，做好重点项目的交通影响评价。城市交通管理部门应该与城市规划部门、城市道路交通工程和运营部门，共同研究协调完善城市交通的管理系统。任何具体的交通问题都必须从全局出发进行研究，寻找解决问题的规划方案、工程方案和交通管理方案。
四、结语
绿色交通是新世纪城市交通的发展方向，针对目前城市交通及城市交通规划的现状，建立城市绿色交通体系必须做到：尽快建立城市快速路及城市快速轨道系统，采取以人为本的规划原则，重视规划尤其是路网规划，注重步行和自行车系统的规划，注重换乘系统及标识系统，充分发挥公共交通的优越性，引导居民选用绿色交通工具。
参考文献：
[1] 周楠森，沈博. 绿色交通规划保障城市可持续发展[J]. 北京规划建设， 2009，(03) .
[2] 宋新生. 城市绿色交通规划:建设“和谐交通”社会的必由之路[J]. 交通标准化， 2006，(06) .
[3] 王海辉. 浅谈城市绿色交通规划[J]. 清远职业技术学院学报， 2009，(03) .
[4] 陈春霞. 建设绿色交通的思考[J]. 交通与运输， 2008，(01) .