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摘 要：随着我国改革开放事业的不断深入开展，包括勘探工程在内的各项经济生产建设活动都呈现了日渐活跃的景象。虽然我国的勘探工程技术已经取得了一定进步，但当中的勘探工程定额等造价管理方面仍然较为落后，没有跟上勘探工程的发展脚步，尤其时常出现将定额当作“定价”等现象，更是直接导致勘探工程造价管理难以有效开展的主要原因之一，并使得勘探工程造价管理出现多种问题。因此勘探工程中应当将定额与定价区分开来，根据定额本质制定科学准确的定额，从而对总量、效益进行制约，达到操控投资的有效目的。
关键词：勘探工程；工程造价；定额；管理方式；投资控制；
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-03-000219-02
勘探工程造价管理主要是指勘探工程在工程规划设计中，对不同的施工阶段，通过特定的核算方式，对将包括投资估算、工程概算、工程预算以及工程最终结算在内的相关造价统计，并进行综合评估管理。而这些统计价款，主要是通过各类定额为基础，并结合工程量进行统计核算而得的。所以说勘探工程的造价管理，应当将工程定额与工程量作为重要的考虑因素。出于为了最大化保障甲乙双方利益，并实现降低成本，增加投资收益的目的，本文对勘探工程造价管理实际操作中存在的问题进行分析，并提出有效的解决办法。
一、勘探工程造价管理中存在的问题
勘探工程定额应当符合当今勘探工程的技术需要。从上个世纪末至今短短的十余年中，勘探工程技术已经在我国取得了飞速的发展，从原本的二维、三维勘探技术发展到至今的高精度三维甚至四维勘探。并在勘探工程中加入了许多新型勘探技术，例如高压喷射、高效有机处理以及保护油气层，此外在钻井工程中，还加入了了斜井、水平井以及欠平衡钻井等多项新型特殊钻井技术。随着新型特殊钻井技术的开发推广，不但减少了多项工程的难度，还带来了包括地化录井仪、定量荧光式录井仪、综合录井仪等在内的全新井筒技术的发展。同时，MWD与LWD随钻测量仪与录井仪等新技术也随之相继问世，并且在当今石油勘探工程中得到广泛运用。同时测井采集技术也已经从原本基础的电极法发展到如今的声波测井及核测井技术，并又从一维二维测井，逐步发展到三维甚至四维的高精度成像测井，以及高分辨率、核磁共振新型测井技术，这些新技术都大大增加了测井的深度以及纵向分辨率。对于超深井以及水平井的深穿透射孔、油管传送孔等位于井下的试油技术都得到了较快的发展。同时计算机技术也在此种快速发展的背景下逐渐运用与数据的采集处理之中，从而大大提升了勘探工程的精度以及资料的处理能力。通过以上介绍不难得知，勘探工程相关技术在近年来已经取得了飞速发展，但与之配套的勘探工程规范基本上是沿用上个世纪的旧定额标准，最早标准甚至是1992年制定的老旧方案，此种因素严重阻碍了造价工程的有效开展，因此必须及时修订全新定额，以适应当前快速发展的勘探工程技术。
勘探工程甲乙双方缺少关联交易。当今的勘探工程定额与以往旧版定额编制最大的不同点主要就在于管理机制的改变。以往的勘探工程定额主要是通过“拨改贷”等方式，将投资变为自己筹集，而总公司不再额外负责各个油田的定额审批工作，最终以各个油田作为投资主体进行编制。正是因为这种直接将勘探投资通过“拨改贷“转换为油田自身凑集资金的模式，也就从根本上转变了机制，可以在各自油田内部，客观解决甲乙两方存在的矛盾。而当今全新的管理机制已经与以往发生了根本的转变，甲乙两方不在一个单位进行核算，采取彻底分离的制度，这种模式使得甲乙双方矛盾不断加深，管理成本也逐渐加大，各油田分公司也不再为投资主体，更没有经营自主权，所有投资都要进行上报，这又转变为了“要钱机制”。由于甲乙各自要钱，最终演变为甲乙双方无止境的讨价还价，这种现状也是当前勘探工程造价管理中较为严重的问题。
二、解决思路
恢复定额的正确定位。定额是客观反映当今社会对于某个对象的消耗和生产的相关标准，主要是通过生产实践而制定的，因此定额属于中性，是市场中独立存在的部分，不能作为甲乙两方的市场行为。可由于当前所制定的定额主要是用作确立甲乙双方关联交易价的，又与投资总体相关，这也就难免使定额与定价相混淆。在实际操作中，甲乙两方都想要借助定额尽可能地为自己增加利益，因此势必也就造成了分配不均等现象，最终定额就成为了双方争夺利益的筹码，也就逐渐背离了原本的定额编制初衷。所以要想增强勘探工程中的造价管理水平，就必须恢复定额的编制初衷，强化定额的科学可靠性。勘探工程应该从编制定额的基础阶段起就做好强化定额工作，要多深入现场，并经过深入调查，不断分析讨论，从而编制出具有科学可靠性的定额标准，确保定额可以很好地反映出当前社会的平均生产水平，之后再通过不断深入，以此制定工程的预算定额、施工定额以及各种概算指标。如果对于这些基础定额工作，能够做到位的话，那么之后的造价管理工作也势必进展得更为科学高效。除此之外，定额的编制工作也是一项技术性很强的工作，而勘探工程的主要定额对象通常是位于地下的生产工作活动，因此也就与其它地名类建设工程有很大区别，而同样作为地下勘探工程，例如地震勘探与钻井勘探，不同的工程也有着不同的标准，因此也就不能用统一标准来制定勘探工程的定额，因此必须要根据工程的实际情况进行制定，切不能笼统制定。
重视除定额外的造价影响因素。当前勘探工程的造价管理中，通常仅仅将定额作为造价管理的主要考虑因素，不但夸大了定额作用，更使得造价管理难以有效实行。定额只是反映社会生产水平的消耗指标，并不能等同于定价，因此必须改变以往以定额作为定价的造价管理模式。勘探项目中的投资确定，是项目管理层决策的事情，需要各个油田分公司以股份公司制定的投资计划，并根据储备总量、效益指标以及投资总量的相关因素，实施接下来的勘探方案。影响勘探工程造价的主要因素而除了定额之外，工程的有效工作量也是其中重要的影响原因，也是进行宏观调控的重要因素之一，因此必须加大对这些因素的管控力度。
三、結束语
总而言之，定额标准与有效工作量都是决定勘探工程造价管理的重要因素，如果单从定额标准下手，没有保证具有科学有效的工作量核定体系作为支撑的话，那么无论具有多么科学规范的定额，也难保勘探工程的总造价不会出现问题。所以要想全面准确地对造价实现有效操控管理，必须对所有影响勘探工程投资的相关因素进行全面分析，而不能只是以定额作为投资管理的唯一因素。要在造价管理的工作中，将定额放在等同与有效工作量的位置上，从而全面改善以往工程造价中所存在的问题。
参考文献：
[1]刘明良，温青山，陈国忠.勘探工程发展战略与工程造价管理[M]石油工业出版社. 2011（02）.
[2]陈富明，杨宝坤，李庆海.勘探项目后评价的探讨[J].大连理工大学学报.2010（11）.
[3]林海潮，董振基等.勘探工程经济效益分析与评价[M].石油工业出版社2010（03）.
[4]中国石油天然气总公司勘探局.油气勘探经营管理[M].石油工业出版社 .2010（04）.
[5] Kahneman D，A Tversky .Prospect Theory：An Analysis of Decision UnderRisk. Econometrica[J].2009
[6]孙立坤，罗文斌.中国油气勘探项目管理[M].石油大学出版社. 2010（06）.
关键词：勘探工程；工程造价；定额；管理方式；投资控制；
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-03-000219-02
勘探工程造价管理主要是指勘探工程在工程规划设计中，对不同的施工阶段，通过特定的核算方式，对将包括投资估算、工程概算、工程预算以及工程最终结算在内的相关造价统计，并进行综合评估管理。而这些统计价款，主要是通过各类定额为基础，并结合工程量进行统计核算而得的。所以说勘探工程的造价管理，应当将工程定额与工程量作为重要的考虑因素。出于为了最大化保障甲乙双方利益，并实现降低成本，增加投资收益的目的，本文对勘探工程造价管理实际操作中存在的问题进行分析，并提出有效的解决办法。
一、勘探工程造价管理中存在的问题
勘探工程定额应当符合当今勘探工程的技术需要。从上个世纪末至今短短的十余年中，勘探工程技术已经在我国取得了飞速的发展，从原本的二维、三维勘探技术发展到至今的高精度三维甚至四维勘探。并在勘探工程中加入了许多新型勘探技术，例如高压喷射、高效有机处理以及保护油气层，此外在钻井工程中，还加入了了斜井、水平井以及欠平衡钻井等多项新型特殊钻井技术。随着新型特殊钻井技术的开发推广，不但减少了多项工程的难度，还带来了包括地化录井仪、定量荧光式录井仪、综合录井仪等在内的全新井筒技术的发展。同时，MWD与LWD随钻测量仪与录井仪等新技术也随之相继问世，并且在当今石油勘探工程中得到广泛运用。同时测井采集技术也已经从原本基础的电极法发展到如今的声波测井及核测井技术，并又从一维二维测井，逐步发展到三维甚至四维的高精度成像测井，以及高分辨率、核磁共振新型测井技术，这些新技术都大大增加了测井的深度以及纵向分辨率。对于超深井以及水平井的深穿透射孔、油管传送孔等位于井下的试油技术都得到了较快的发展。同时计算机技术也在此种快速发展的背景下逐渐运用与数据的采集处理之中，从而大大提升了勘探工程的精度以及资料的处理能力。通过以上介绍不难得知，勘探工程相关技术在近年来已经取得了飞速发展，但与之配套的勘探工程规范基本上是沿用上个世纪的旧定额标准，最早标准甚至是1992年制定的老旧方案，此种因素严重阻碍了造价工程的有效开展，因此必须及时修订全新定额，以适应当前快速发展的勘探工程技术。
勘探工程甲乙双方缺少关联交易。当今的勘探工程定额与以往旧版定额编制最大的不同点主要就在于管理机制的改变。以往的勘探工程定额主要是通过“拨改贷”等方式，将投资变为自己筹集，而总公司不再额外负责各个油田的定额审批工作，最终以各个油田作为投资主体进行编制。正是因为这种直接将勘探投资通过“拨改贷“转换为油田自身凑集资金的模式，也就从根本上转变了机制，可以在各自油田内部，客观解决甲乙两方存在的矛盾。而当今全新的管理机制已经与以往发生了根本的转变，甲乙两方不在一个单位进行核算，采取彻底分离的制度，这种模式使得甲乙双方矛盾不断加深，管理成本也逐渐加大，各油田分公司也不再为投资主体，更没有经营自主权，所有投资都要进行上报，这又转变为了“要钱机制”。由于甲乙各自要钱，最终演变为甲乙双方无止境的讨价还价，这种现状也是当前勘探工程造价管理中较为严重的问题。
二、解决思路
恢复定额的正确定位。定额是客观反映当今社会对于某个对象的消耗和生产的相关标准，主要是通过生产实践而制定的，因此定额属于中性，是市场中独立存在的部分，不能作为甲乙两方的市场行为。可由于当前所制定的定额主要是用作确立甲乙双方关联交易价的，又与投资总体相关，这也就难免使定额与定价相混淆。在实际操作中，甲乙两方都想要借助定额尽可能地为自己增加利益，因此势必也就造成了分配不均等现象，最终定额就成为了双方争夺利益的筹码，也就逐渐背离了原本的定额编制初衷。所以要想增强勘探工程中的造价管理水平，就必须恢复定额的编制初衷，强化定额的科学可靠性。勘探工程应该从编制定额的基础阶段起就做好强化定额工作，要多深入现场，并经过深入调查，不断分析讨论，从而编制出具有科学可靠性的定额标准，确保定额可以很好地反映出当前社会的平均生产水平，之后再通过不断深入，以此制定工程的预算定额、施工定额以及各种概算指标。如果对于这些基础定额工作，能够做到位的话，那么之后的造价管理工作也势必进展得更为科学高效。除此之外，定额的编制工作也是一项技术性很强的工作，而勘探工程的主要定额对象通常是位于地下的生产工作活动，因此也就与其它地名类建设工程有很大区别，而同样作为地下勘探工程，例如地震勘探与钻井勘探，不同的工程也有着不同的标准，因此也就不能用统一标准来制定勘探工程的定额，因此必须要根据工程的实际情况进行制定，切不能笼统制定。
重视除定额外的造价影响因素。当前勘探工程的造价管理中，通常仅仅将定额作为造价管理的主要考虑因素，不但夸大了定额作用，更使得造价管理难以有效实行。定额只是反映社会生产水平的消耗指标，并不能等同于定价，因此必须改变以往以定额作为定价的造价管理模式。勘探项目中的投资确定，是项目管理层决策的事情，需要各个油田分公司以股份公司制定的投资计划，并根据储备总量、效益指标以及投资总量的相关因素，实施接下来的勘探方案。影响勘探工程造价的主要因素而除了定额之外，工程的有效工作量也是其中重要的影响原因，也是进行宏观调控的重要因素之一，因此必须加大对这些因素的管控力度。
三、結束语
总而言之，定额标准与有效工作量都是决定勘探工程造价管理的重要因素，如果单从定额标准下手，没有保证具有科学有效的工作量核定体系作为支撑的话，那么无论具有多么科学规范的定额，也难保勘探工程的总造价不会出现问题。所以要想全面准确地对造价实现有效操控管理，必须对所有影响勘探工程投资的相关因素进行全面分析，而不能只是以定额作为投资管理的唯一因素。要在造价管理的工作中，将定额放在等同与有效工作量的位置上，从而全面改善以往工程造价中所存在的问题。
参考文献：
[1]刘明良，温青山，陈国忠.勘探工程发展战略与工程造价管理[M]石油工业出版社. 2011（02）.
[2]陈富明，杨宝坤，李庆海.勘探项目后评价的探讨[J].大连理工大学学报.2010（11）.
[3]林海潮，董振基等.勘探工程经济效益分析与评价[M].石油工业出版社2010（03）.
[4]中国石油天然气总公司勘探局.油气勘探经营管理[M].石油工业出版社 .2010（04）.
[5] Kahneman D，A Tversky .Prospect Theory：An Analysis of Decision UnderRisk. Econometrica[J].2009
[6]孙立坤，罗文斌.中国油气勘探项目管理[M].石油大学出版社. 2010（06）.