反垄断比涨价更重要

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  有学者近日表示,春运铁路客票不涨价不符合市场经济原理。在他看来,市场经济的原则就是竞争性的价格都应当由供求关系决定,而不是由某种道德原则决定。他所说的道德是指铁道部今年春运客票不涨价的做法获得了媒体的广泛好评,受到很多人尤其是农民工的欢迎。
  市场经济并不鼓励所有的竞争行为,即使供求关系是普遍存在的。众所周知,规模经济总是与垄断相伴,而实施垄断的一方往往能够透过价格行为对同业、供应方、消费者以至生态环境、伦理道德构成物质利益或者意识形态上的伤害。在这种情况下,因垄断形成的竞争行为就不能受到鼓励,倒是应当受到限制。必须承认,与美国铁路运输行业由来已久的寡头垄断相比,目前国内铁路运输行业处在国家专营的状态,但这丝毫不影响其垄断的本质。为此,必须从反垄断的角度认识春运铁路客票价格上涨,防止其损害旅客的正当权益。
  这里所说的旅客正当权益,是指对铁路运输服务及其价格的选择权。中国的传统文化以及农民工外出打工的季节性决定了春节期间客票价格上涨剥夺了旅客接受铁路运输服务的选择权。想想看,如果农民工选择在平时回乡省亲,他们必须付出失去工作机会或者减少收入的代价。类似的道理对春运高峰时期的其他旅客几乎同样适用。问题的关键是在旅客不得不因此或因接受涨价而付出额外代价的同时,铁路经营者获得了高额利润。这当然是显失公允的,并由此对旅客正当权益构成伤害。
  竞争性价格应当由供求关系决定这一原则本身并不错,但铁路运输行业的垄断性质决定了铁路客票价格不属于竞争性价格,而属于非竞争性价格,或垄断价格。为此,必须充分顾及垄断价格的复杂性,不能完全依据市场供求关系决定价格。有时,垄断价格的复杂性涉及到供求关系本身也可能是实施垄断的一方人为制造的。比如说,以往春运期间铁路部门总是设法减少货运运力,增加客运运力,由此实现在客运需求激增情况下的运力供求平衡。但今年的情况明显是客运运力没有相应大幅增加,所谓的加车比往年大为减少。如此说来,将今年铁路客运市场非常突出的“一票难求”以及票贩子横行的现象单纯归结于票价不涨的理由是极为片面的。
  顺便说一句,经济学从来都是沿着道德的路线演变的,根本就不存在忽视道德原则的经济学。反垄断之所以比涨价更重要,原因在于市场经济只能在“公允”这一人类基本道德观的护佑下健康发展。
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