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一、建筑工程质量控制原则
1、"质量第一，用户满意"的质量控制原则
在工程施工过程中，必须始终以业主为主，充分重视业主及监理对工程质量提出的意见或建议，在质量面前，监理和业主具有一票否决权，任何工作均以能够确保施工质量为前提而展开；以用户满意的"诚信"为宗旨。
2、"以人为本"的质量控制原则
施工人员是质量的创造者，质量控制必须"以人为本"，把人作为质量控制的动力，充分调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，树立"质量第一"的观念；提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保工序质量，促工程质量。
3、"科学、公正、守法"的质量控制原则
工程施工中，任何管理人员在处理质量问题过程中，必须尊重客观事实，尊重科学、正直、公正、不持偏见；遵纪守法，杜绝不正之风；既要坚持原则，严格要求、秉公办事，同时又要谦虚谨慎，实事求是。[3]
二、建筑工程质量控制主要主体
工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。因此，必须有一个健全的、有效的质量控制主体。在建筑施工质量控制的主体主要有三个方面：一是政府监管主体；二是建设单位（业主）主体；三是建筑工程施工主体。
1、政府监管主体
政府对工程质量的控制、监督，又包含宏观和微观两个层次：宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则，并保证这个规则的正常实施，其中最重要的就是进一步加强法制建设；微观层次就是政府对具体的工程项目的质量监督，全国各地的质量监督站，质量检测机构就是从事这方面工作的，但是还存在一些问题，政府质量监督的地位，在实际把握上不够准确。[4]监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。
2、建设单位（业主）主体
建设单位要对质量负责，从项目的可行性研究，到设计、施工单位的选择，都是建设单位承担的，都要对工程质量负责。建筑单位对工程进行管理主要办法是工程监理。建设单位雇请监理公司对建筑工程整个施工过程进行监督和管理，但是建设单位必须保证监理公司的独立性，因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责，必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。
3、建筑工程施工主体
质量控制体制的第三个层次，由直接生产者来保证质量，既建筑施工企业对工程质量监督管理。政府主要是通过资质管理、市场准入等手段来保证生产者的质量。由于目前直接生产者不规范运作的问题比较多，特别是对政府的强制性技术标准不认真贯彻，偷工减料、以次充好的现象比较多。有些建筑施工企业的质量责任制只是写在纸上，挂在墙上，没有落实到实处。
三、加强建筑工程质量管理的措施
1、制定工程质量目标
监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点，结合业主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，编制详细工程质量监理目标，明确监控的目标、标准。[5]工程监理目标要充分反映该工程的特点，根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施，在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。
2、建立完善责任制度
完善责任制度，落实责任到人，是做好建筑质量管理的根本。因此，监理单位进驻现场以后，要根据监理质量的目标，完善制度，协调工作，落实责任。确定监理人员的分工和岗位职责，与岗位责任人签订责任书；制定出相关的监理工作制度，如监理会议制度、监理质量检验及验收制度、监理人员考核制度、监理日记填写制度等，拟定出相应的监理工作程序，做到工程质量监理工作规范化、程序化；建立沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。
3、严格控制建筑原材料
建筑材料是建筑工程的基础，只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建设中,材料的优劣起着举足轻重的作用,严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求，是不可忽视的重要工作内容。因此，质量监理人员要严把建筑材料关。控制材料质量,要做到货比三家,择优使用,对主要生产厂家进行实地考察。设置样品,严格按样品进货。
4、加强建筑工程技术规范
各级工程建设行政主管部门应充分发挥建设、勘察、设计、施工、监理等单位的作用，通过完善相关的技术规范、施工方案管理、施工质量监督管理、施工原材料检验规定等相关管理制度，实现操作的规范化、制度化。[6]此外，还要鼓励施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品，通过不断提升建筑建设的科技含量和整体效益，确保建筑工程质量。此外，要加强施工现场巡视。
5、加强工程监督管理队伍建设
建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》，对建设工程质量监督机构提出了应具备的基本条件。[7]为贯彻实施该意见，应当完善质量监督机构及人员资格认证制度，严格的个人执业资格。此外，对质量监督人员要从严控制进出标准，最大限度地压缩行政勤杂人员，保证专业人员配套齐全，监督人员占监督机构总人数60%以上。[8]同时，要加强对质量监督人员的业绩考核，建立健全用人机制，省建设主管部门每两年对监督人员进行一次岗位考核，做到优者留、劣者汰。建立健全考核奖惩制度，对照法律和制度，建立起一个切实可行的自律和内部监督机制，包括层级监督办法以及绩效考核、责任追究办法等等，该表扬的表扬，该批评的批评，该处罚的处罚，该奖励的奖励，让制度通过监督和奖罚机制真正运作起来。
参考文献：
[1] 李宇峙：工程质量监理［M]，人民交通出版社，2008年
[2]李军：建筑工程施工现场监理的思考［J]，现代工程技术，2009（5）
[3]陈雪峰：工程质量监督管理存在的问题[J]，四川建材，2009（6）
[4]单殿武：论建设工程质量监督管理的改革[J]，呼伦贝尔学院学报，2010（1）
[5]汪黎明：当前工程质量监督工作中若干问题刍议[J]，工程质量，2009（8）
[6]张伟：如何加强工程质量监督[J]，交通世界，2008 (7)
[7]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2009(7)
[8]廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005:8.
[9]张亚娥.工程质量的控制与管理[ J].延安大学学报, 2009,(12)
作者简介：郑小克（1980-），现任重庆鼎瑞地产有限公司经理，法学学士。
1、"质量第一，用户满意"的质量控制原则
在工程施工过程中，必须始终以业主为主，充分重视业主及监理对工程质量提出的意见或建议，在质量面前，监理和业主具有一票否决权，任何工作均以能够确保施工质量为前提而展开；以用户满意的"诚信"为宗旨。
2、"以人为本"的质量控制原则
施工人员是质量的创造者，质量控制必须"以人为本"，把人作为质量控制的动力，充分调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，树立"质量第一"的观念；提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保工序质量，促工程质量。
3、"科学、公正、守法"的质量控制原则
工程施工中，任何管理人员在处理质量问题过程中，必须尊重客观事实，尊重科学、正直、公正、不持偏见；遵纪守法，杜绝不正之风；既要坚持原则，严格要求、秉公办事，同时又要谦虚谨慎，实事求是。[3]
二、建筑工程质量控制主要主体
工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。因此，必须有一个健全的、有效的质量控制主体。在建筑施工质量控制的主体主要有三个方面：一是政府监管主体；二是建设单位（业主）主体；三是建筑工程施工主体。
1、政府监管主体
政府对工程质量的控制、监督，又包含宏观和微观两个层次：宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则，并保证这个规则的正常实施，其中最重要的就是进一步加强法制建设；微观层次就是政府对具体的工程项目的质量监督，全国各地的质量监督站，质量检测机构就是从事这方面工作的，但是还存在一些问题，政府质量监督的地位，在实际把握上不够准确。[4]监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。
2、建设单位（业主）主体
建设单位要对质量负责，从项目的可行性研究，到设计、施工单位的选择，都是建设单位承担的，都要对工程质量负责。建筑单位对工程进行管理主要办法是工程监理。建设单位雇请监理公司对建筑工程整个施工过程进行监督和管理，但是建设单位必须保证监理公司的独立性，因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责，必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。
3、建筑工程施工主体
质量控制体制的第三个层次，由直接生产者来保证质量，既建筑施工企业对工程质量监督管理。政府主要是通过资质管理、市场准入等手段来保证生产者的质量。由于目前直接生产者不规范运作的问题比较多，特别是对政府的强制性技术标准不认真贯彻，偷工减料、以次充好的现象比较多。有些建筑施工企业的质量责任制只是写在纸上，挂在墙上，没有落实到实处。
三、加强建筑工程质量管理的措施
1、制定工程质量目标
监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点，结合业主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，编制详细工程质量监理目标，明确监控的目标、标准。[5]工程监理目标要充分反映该工程的特点，根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施，在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。
2、建立完善责任制度
完善责任制度，落实责任到人，是做好建筑质量管理的根本。因此，监理单位进驻现场以后，要根据监理质量的目标，完善制度，协调工作，落实责任。确定监理人员的分工和岗位职责，与岗位责任人签订责任书；制定出相关的监理工作制度，如监理会议制度、监理质量检验及验收制度、监理人员考核制度、监理日记填写制度等，拟定出相应的监理工作程序，做到工程质量监理工作规范化、程序化；建立沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。
3、严格控制建筑原材料
建筑材料是建筑工程的基础，只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建设中,材料的优劣起着举足轻重的作用,严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求，是不可忽视的重要工作内容。因此，质量监理人员要严把建筑材料关。控制材料质量,要做到货比三家,择优使用,对主要生产厂家进行实地考察。设置样品,严格按样品进货。
4、加强建筑工程技术规范
各级工程建设行政主管部门应充分发挥建设、勘察、设计、施工、监理等单位的作用，通过完善相关的技术规范、施工方案管理、施工质量监督管理、施工原材料检验规定等相关管理制度，实现操作的规范化、制度化。[6]此外，还要鼓励施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品，通过不断提升建筑建设的科技含量和整体效益，确保建筑工程质量。此外，要加强施工现场巡视。
5、加强工程监督管理队伍建设
建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》，对建设工程质量监督机构提出了应具备的基本条件。[7]为贯彻实施该意见，应当完善质量监督机构及人员资格认证制度，严格的个人执业资格。此外，对质量监督人员要从严控制进出标准，最大限度地压缩行政勤杂人员，保证专业人员配套齐全，监督人员占监督机构总人数60%以上。[8]同时，要加强对质量监督人员的业绩考核，建立健全用人机制，省建设主管部门每两年对监督人员进行一次岗位考核，做到优者留、劣者汰。建立健全考核奖惩制度，对照法律和制度，建立起一个切实可行的自律和内部监督机制，包括层级监督办法以及绩效考核、责任追究办法等等，该表扬的表扬，该批评的批评，该处罚的处罚，该奖励的奖励，让制度通过监督和奖罚机制真正运作起来。
参考文献：
[1] 李宇峙：工程质量监理［M]，人民交通出版社，2008年
[2]李军：建筑工程施工现场监理的思考［J]，现代工程技术，2009（5）
[3]陈雪峰：工程质量监督管理存在的问题[J]，四川建材，2009（6）
[4]单殿武：论建设工程质量监督管理的改革[J]，呼伦贝尔学院学报，2010（1）
[5]汪黎明：当前工程质量监督工作中若干问题刍议[J]，工程质量，2009（8）
[6]张伟：如何加强工程质量监督[J]，交通世界，2008 (7)
[7]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2009(7)
[8]廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005:8.
[9]张亚娥.工程质量的控制与管理[ J].延安大学学报, 2009,(12)
作者简介：郑小克（1980-），现任重庆鼎瑞地产有限公司经理，法学学士。