福建省小城市培育实践与发展路径选择——基于15个试点镇的实证分析

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针对人口10万以上的建制镇,开展新型设市模式试点,实施"大镇设市",是近中期推进新型城镇化的重点。福建小城镇发展基础较好,小城市培育在产业提升、公共服务配套、体制机制创新等方面取得了较好成效,同时也面临着市镇体制矛盾显现、资源要素保障力度不够、产业创新实力不强等普遍性问题。为此,要扩权赋能正名三管齐下,赋予小城市培育试点镇县级权力,提升试点镇城市功能,实现试点镇从"镇"到"市"的真正转变;要人地钱齐抓,强化试点镇要素保障和产业支撑,统筹解决新型城镇化面临的"人往哪里去""地从哪里出""钱从哪里来"等三个最突出的问题。
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