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适应社会主义市场经济发展的客观要求,不断深化财政体制改革:必须更新思想观念,明确市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用,财政仅是宏观调控手段之一,用以矫正市场行为的不足;必须更新改革思路,由以中央政府为核心的“放权让利”转向以塑造市场经济主体为核心的“分级财政”思路上来;必须更新改革原则,逐步地确定公平原则、事权与财权相统一的原则和中央财政主导地位的原则。