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社会保障制度是现代社会普遍实行的一种社会福利制度,是工业化国家社会化大生产条件下的产物,是现代社会的有机组成部分。它的存在是社会发展的必然趋势,其实现程度的高低是社会进步的一个标志。社会保障制度有广义和狭义之分。广义的社会保障制度是:直接采用经济和物质手段扶助赈济相对贫困的某个地区、某个群体,以减