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【摘要】对500千伏溧阳变电站工程档案管理工作经验进行分析及总结，为重点电网建设项目档案管理工作提供借鉴。
【关键词】输变电工程项目档案工程档案质量
500千伏溧阳变电站工程位于常州市溧阳竹箦镇唐家庄村。工程于2011年9月23日正式开工，2013年初整体投运。溧阳变电站是江苏首座按国网企业标准设计的新建500千伏智能变电站。该工程的建设与投运加强了江苏苏南地区的电网网架结构，提高了常州南部电网的供电可靠性，满足了常州地区、特别是西南部溧阳市的负荷发展需要。
500千伏溧阳变电站工程从立项到工程竣工形成了一系列重要的文件材料，真实的反映和记录了工程建设管理的全过程，为工程的运行、维护、管理、改扩建提供重要的凭证和依据。该工程获得中国建筑业协会颁发的“2014-2015年度中国建筑工程鲁班奖”和中国电力建设企业协会颁发的“2014年度中国电力优质工程奖”。
一、500千伏溧阳变电站工程档案管理的几点做法
1、领导重视，建立完善的档案管理系统。500千伏溧阳变电站工程从立项到开工建设就受到领导的高度重视，把档案管理工作作为工程项目管理的重要组成部分。工程业主项目部成立后，即安排了专职档案人员，工程监理、施工单位也都确定了专门的资料员，形成了以业主项目部为核心，各参建单位为支撑的档案管理网络体系，以统一领导、分级管理为原则，实行“定人、定岗、定责”的方法，杜绝责任不清、互相推诿的情况，确保在抓工程建设的同时，档案工程同步开展。
2、档案人员全程跟踪，实现档案与工程进度“三同步”。各参建单位资料员基础不同，水平参差不齐，为保证工程档案工作与工程建设同步，档案人员在工程开工初期主动进入工地进行档案交底， 对项目档案材料整理和组卷的要求及相关规定进行讲解，使各参建单位有一个统一的工作标准，为整个项目档案的规范管理奠定了扎实的基础。在工程建设过程中，档案人员坚持参加工程建设全过程管理，有效地控制档案质量，减少因意见不一致而造成返工，努力做到提前介入，全程控制。
施工单位要实行档案与工程进度“三同步”：一是在布置现场施工任务的同时布置档案的收集、整理等相关工作；二是施工进度与档案形成、积累同步；三是工程竣工验收和档案验收同步。让项目档案工作与项目建设的各阶段同步进行，和项目建设一样纳入整个程序管理，把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全过程控制的记录体系，档案管理从项目规划、开工时就先期介入，直至工程竣工验收，使工程档案形成全程控制、首尾相接的记录体系。
3、实现施工现场预组卷工作。每个单位、分部、分项工程完成后，必须将分项、分部评定记录、隐蔽工程验收记录、设备材料出厂证明等材料收集齐全，做到随时整理、随时归档，具备成卷条件的先进行预组卷，并根据后续资料不断补充完善和调整。完成预组卷的资料统一存放于工地资料室，以保证档案的完整与安全。预组卷保证了施工资料的收集与工程进度同步，在工程交工验收时，相应的项目文件也可以及时进行移交。
4、积极推进档案信息化管理。数字化技术的普及和应用，也推动了档案的数字化建设。公司档案室已国网公司开发的国家电网档案信息管理平台。在工程开工初期，档案人员就向各参建单位下发该工程的离线或在线客户端程序，并对相关人员统一培训，进行使用指导。以往现场工程技术人员对档案收集范围、相关资料分类要求感到模糊不清，有了客户端程序后，现场技术人员依据软件提供的项目档案分类信息，便能快捷地做好档案收集、整理工作。各参建单位在将档案条目录入程序的同时，相关资料的电子文件通过扫描等形式一并上传到档案信息管理平台，实现了纸质文件与电子文件同步归档。档案信息管理平台的应用提高了各参建单位归档的案卷形成质量，也提高了档案信息的实效性、检索的便捷性，在企业内部实现资源共享，实现了档案的数字化管理，为档案的开发利用提供便利。
二、进一步提高电网建设项目档案质量的思考
建设项目档案是项目工程不可分割的组成部分。从一本案卷就可以窥见整个工程的管理水平。如何在现有的基础上进一步加强电网建设项目档案管理，提高案卷质量，笔者认为应该重点抓住以下几方面：
1、充分发挥监理作用，把好技术审核关。工程项目施工过程中，监理单位参与整个项目的全过程，对工程每道环节和工序的进度、质量进行控制，对施工阶段形成的隐蔽工程记录、检查检测记录、原材料出厂证明等具有审查和监督的职责。因此，发挥监理单位对施工过程产生资料的审查和监督作用，才能进一步促进档案工作的规范化管理。
2、定期召开项目档案工作会议。项目建设单位对项目档案工作进行统一管理，对本单位相关部门、施工、监理、设计等参建单位进行有效的指导和监督，确保项目的档案工作与工程建设同步进行。档案管理人员和参建单位相关人员一起参加定期召开的项目档案工作会议，了解项目档案工作进度，安排布署下一阶段工作。
3、加强项目档案声像档案的收集。档案的载体不仅有纸质，还包括照片等声像形式，而声像档案因其具有准确性、真实性和系统性的特点，对客观事物的再现有着不可替代的感染力，也是文字资料的有效补充，为电网建设及其管理留下宝贵的直观记录。而声像资料也是一直是项目档案中收集的难点。在电网建设项目开展的同时，业主项目部、施工、监理单位就应注重声像资料的收集和整理，对施工进度进行跟踪拍摄。应注意收集包括反映开工前的地形地貌、施工中的隐蔽工程、各部分的接点工作以及竣工和移交时现场面貌等方面的声像资料，随后整理出一套完整声像资料，并按照声像档案管理规范完成归档。
4、档案人员要进行电网建设专业知识的学习和培训。在实际工作中，大多数档案人员不了解施工技术规范等专业知识，对施工过程形成的技术资料也只能停留在对字迹等表面的要求，对施工技术资料的内容缺乏判断能力。要想真正做好工程项目档案的管理工作，在熟知档案管理知识的同时，档案人员必须要学习了解工程建设的基本知识，对工程施工技术资料的内在质量具有一定判断能力，不断提高自身的专业能力，把工程项目档案管理和档案管理专业知识融合在一起。这样档案人员的工作才能由被动变为主动，打破项目档案管理工作的瓶颈。
总之，通过对500千伏溧阳变电站工程档案管理的具体实践，笔者深刻体会到：项目档案资料整理工作是一项复杂的、系统的工程，是涉及多个专业技术的复合型工作。要保证工程档案资料的齐全、完整、准确、系统，真实地记录和反映工程施工及竣工的全过程，就必须不断加强业主、监理、施工等各参建单位的管理水平，才能提高工程项目档案的质量。
参考文献
[1]王黎平.建设项目档案工作标准执行中问题与解决措施.中国档案，2006.（4）.
[2]王吴震.关于重点建设项目档案质量控制的探讨.中国档案，2005.（8）
[3]陈建军.对重点建设项目档案工作的探讨[J].城建档案，2006.（1）
【关键词】输变电工程项目档案工程档案质量
500千伏溧阳变电站工程位于常州市溧阳竹箦镇唐家庄村。工程于2011年9月23日正式开工，2013年初整体投运。溧阳变电站是江苏首座按国网企业标准设计的新建500千伏智能变电站。该工程的建设与投运加强了江苏苏南地区的电网网架结构，提高了常州南部电网的供电可靠性，满足了常州地区、特别是西南部溧阳市的负荷发展需要。
500千伏溧阳变电站工程从立项到工程竣工形成了一系列重要的文件材料，真实的反映和记录了工程建设管理的全过程，为工程的运行、维护、管理、改扩建提供重要的凭证和依据。该工程获得中国建筑业协会颁发的“2014-2015年度中国建筑工程鲁班奖”和中国电力建设企业协会颁发的“2014年度中国电力优质工程奖”。
一、500千伏溧阳变电站工程档案管理的几点做法
1、领导重视，建立完善的档案管理系统。500千伏溧阳变电站工程从立项到开工建设就受到领导的高度重视，把档案管理工作作为工程项目管理的重要组成部分。工程业主项目部成立后，即安排了专职档案人员，工程监理、施工单位也都确定了专门的资料员，形成了以业主项目部为核心，各参建单位为支撑的档案管理网络体系，以统一领导、分级管理为原则，实行“定人、定岗、定责”的方法，杜绝责任不清、互相推诿的情况，确保在抓工程建设的同时，档案工程同步开展。
2、档案人员全程跟踪，实现档案与工程进度“三同步”。各参建单位资料员基础不同，水平参差不齐，为保证工程档案工作与工程建设同步，档案人员在工程开工初期主动进入工地进行档案交底， 对项目档案材料整理和组卷的要求及相关规定进行讲解，使各参建单位有一个统一的工作标准，为整个项目档案的规范管理奠定了扎实的基础。在工程建设过程中，档案人员坚持参加工程建设全过程管理，有效地控制档案质量，减少因意见不一致而造成返工，努力做到提前介入，全程控制。
施工单位要实行档案与工程进度“三同步”：一是在布置现场施工任务的同时布置档案的收集、整理等相关工作；二是施工进度与档案形成、积累同步；三是工程竣工验收和档案验收同步。让项目档案工作与项目建设的各阶段同步进行，和项目建设一样纳入整个程序管理，把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全过程控制的记录体系，档案管理从项目规划、开工时就先期介入，直至工程竣工验收，使工程档案形成全程控制、首尾相接的记录体系。
3、实现施工现场预组卷工作。每个单位、分部、分项工程完成后，必须将分项、分部评定记录、隐蔽工程验收记录、设备材料出厂证明等材料收集齐全，做到随时整理、随时归档，具备成卷条件的先进行预组卷，并根据后续资料不断补充完善和调整。完成预组卷的资料统一存放于工地资料室，以保证档案的完整与安全。预组卷保证了施工资料的收集与工程进度同步，在工程交工验收时，相应的项目文件也可以及时进行移交。
4、积极推进档案信息化管理。数字化技术的普及和应用，也推动了档案的数字化建设。公司档案室已国网公司开发的国家电网档案信息管理平台。在工程开工初期，档案人员就向各参建单位下发该工程的离线或在线客户端程序，并对相关人员统一培训，进行使用指导。以往现场工程技术人员对档案收集范围、相关资料分类要求感到模糊不清，有了客户端程序后，现场技术人员依据软件提供的项目档案分类信息，便能快捷地做好档案收集、整理工作。各参建单位在将档案条目录入程序的同时，相关资料的电子文件通过扫描等形式一并上传到档案信息管理平台，实现了纸质文件与电子文件同步归档。档案信息管理平台的应用提高了各参建单位归档的案卷形成质量，也提高了档案信息的实效性、检索的便捷性，在企业内部实现资源共享，实现了档案的数字化管理，为档案的开发利用提供便利。
二、进一步提高电网建设项目档案质量的思考
建设项目档案是项目工程不可分割的组成部分。从一本案卷就可以窥见整个工程的管理水平。如何在现有的基础上进一步加强电网建设项目档案管理，提高案卷质量，笔者认为应该重点抓住以下几方面：
1、充分发挥监理作用，把好技术审核关。工程项目施工过程中，监理单位参与整个项目的全过程，对工程每道环节和工序的进度、质量进行控制，对施工阶段形成的隐蔽工程记录、检查检测记录、原材料出厂证明等具有审查和监督的职责。因此，发挥监理单位对施工过程产生资料的审查和监督作用，才能进一步促进档案工作的规范化管理。
2、定期召开项目档案工作会议。项目建设单位对项目档案工作进行统一管理，对本单位相关部门、施工、监理、设计等参建单位进行有效的指导和监督，确保项目的档案工作与工程建设同步进行。档案管理人员和参建单位相关人员一起参加定期召开的项目档案工作会议，了解项目档案工作进度，安排布署下一阶段工作。
3、加强项目档案声像档案的收集。档案的载体不仅有纸质，还包括照片等声像形式，而声像档案因其具有准确性、真实性和系统性的特点，对客观事物的再现有着不可替代的感染力，也是文字资料的有效补充，为电网建设及其管理留下宝贵的直观记录。而声像资料也是一直是项目档案中收集的难点。在电网建设项目开展的同时，业主项目部、施工、监理单位就应注重声像资料的收集和整理，对施工进度进行跟踪拍摄。应注意收集包括反映开工前的地形地貌、施工中的隐蔽工程、各部分的接点工作以及竣工和移交时现场面貌等方面的声像资料，随后整理出一套完整声像资料，并按照声像档案管理规范完成归档。
4、档案人员要进行电网建设专业知识的学习和培训。在实际工作中，大多数档案人员不了解施工技术规范等专业知识，对施工过程形成的技术资料也只能停留在对字迹等表面的要求，对施工技术资料的内容缺乏判断能力。要想真正做好工程项目档案的管理工作，在熟知档案管理知识的同时，档案人员必须要学习了解工程建设的基本知识，对工程施工技术资料的内在质量具有一定判断能力，不断提高自身的专业能力，把工程项目档案管理和档案管理专业知识融合在一起。这样档案人员的工作才能由被动变为主动，打破项目档案管理工作的瓶颈。
总之，通过对500千伏溧阳变电站工程档案管理的具体实践，笔者深刻体会到：项目档案资料整理工作是一项复杂的、系统的工程，是涉及多个专业技术的复合型工作。要保证工程档案资料的齐全、完整、准确、系统，真实地记录和反映工程施工及竣工的全过程，就必须不断加强业主、监理、施工等各参建单位的管理水平，才能提高工程项目档案的质量。
参考文献
[1]王黎平.建设项目档案工作标准执行中问题与解决措施.中国档案，2006.（4）.
[2]王吴震.关于重点建设项目档案质量控制的探讨.中国档案，2005.（8）
[3]陈建军.对重点建设项目档案工作的探讨[J].城建档案，2006.（1）