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外部性是一种经常出现的经济现象,外部性的存在意味着资源的非帕累托最优配置,克服外部性始终是一个十分重要而又棘手的问题.从理论上讲,解决外部性有多种途径:经济规制、行政管制、产权协商、社会准则等.每种手段都有其优势和不足之处,因此,各种方法的综合运用和有机组合,才是未来社会人们解决外部性问题的正确思路和方法.