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东营区是东营市的市中区，是市委、市政府和胜利石油管理局、中国石油大学所在地，辖区面积1156km^2，总人口58万人，其中城市人口42万人，城市化程度高，经济发展步伐快。近年来，随着城市建设的快速发展，城中村失地农民的生活安置成为东营区面临的突出问题。东营区结合实际，积极探索安置失地农民的途径，合理调整利益关系，探索出了一条有效解决城中村失地农民安置的新路子。