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【摘要】科学发展观是推动高校学生管理工作的指导思想。当前的学生管理工作中存在着管理理念落伍，管理模式滞后，评价机制单一等不符合科学发展观的现象。面对新的形势，在学生管理工作中要坚持科学发展观，坚持以人为本，以政治理念为基石，以公共道德精神为支点，以奖励约束机制为杠杆，努力创设自我激励、自我约束、自我控制、自我超越的管理模式。
【关键词】科学发展观 学生管理 政治理念 公共道德精神 奖励约束机制
高等教育改革和素质教育的全面推进，使高校学生管理工作面临新的挑战。科学发展观，即坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，为高校学生管理工作的改革与创新提供了强大的理论支持。
1．科学发展观的涵义。科学发展观是我们党在总结历史经验教训的基础上，为确保我国经济社会发展循着科学的轨道健康运行而提出的重大战略思想，也是推动当前高校学生管理工作的指导思想。坚持“以人为本”是科学发展观的本质和核心。这就要求高校学生管理工作必须“以学生为本”，把学生的利益作为一切工作的根本，必须以学生的全面发展为出发点。坚持“全面、协调、可持续”的发展，坚持“统筹兼顾”的发展是科学发展观的基本要求和根本方法。这就要求高校的学生管理工作必须促进学生综合素质全面、协调、可持续发展，全面加强学生的综合素质培养。高等学校的学生管理工作能不能坚持与时俱进，能不能开展工作创新，能不能做到以学生为本，有针对性地促进学生全面发展，关系到我国科教兴国战略目标的实现。
2．学生管理工作中的不和谐因素。
2．1 管理理念的落伍。高校学生管理工作存在着观念陈旧，缺乏先进思想指导的现象。高校逐年扩招，学生规模不断扩大，素质参差不齐，学生管理工作难度增加。社会不良风气对学生的影响，以及“法轮功”等邪教势力的渗透，贪污、腐败现象的存在，片面追求经济效益带来的负面作用等，使学生管理工作更加复杂。竞争日益激烈，学习压力、环境适应、人际交往等方面的心理困惑和问题日益突出，这些都有待于引导、教育。传统的学生管理工作者认为学生只是被管理的对象，从决策到实施，都是管理者包办，很少听从学生的意见。
2．2 管理模式的滞后。传统的学生管理模式有着不少弊端，自觉不自觉地将学生视为管理对象，对学生的训导多，平等交流的机会少；管理的色彩浓，服务的色彩淡。随着依法治国国策的逐步推进，学生们的维权意识在加强，而传统管理模式法治化程度较低，对于学生与高校间的关系属于何种法律关系、各方权利和义务内容如何以及如何才能做到学生管理法制化等问题，缺乏更多的深入研究。诸多新问题、新变化使高校学生管理工作日趋复杂，多年来形成的较为单一传统的高校学生管理模式面临严峻挑战。
2．3 评价机制的单一。高校对学生进行评价，其本质在于激发学生内在发展动力的活动，以有利于学生的发展为出发点和归宿，为学生的发展提供重要的参考依据和导向。传统的评价机制束缚了学生的自我发展，传统的学生管理体现出要求整齐划一、大一统的思想倾向，对学生的评价、鉴定、奖励、就业推荐等一般以学生平均状况为基准，按每个学生的相对成绩表现划分等级。这种评价会给学生这样一个意识：考试分数高的同学就是能力强的学生，考试分数高就会有好前途和更多的发展机会。这种重统一、轻个性的模式化管理目标显然不利于学生主体结构的充分发展。
3．用科学发展观指导学生管理工作。如何掌握学生管理工作的领导权和主动权，积极帮助大学生克服和抵制错误思想的侵蚀，树立科学的马克思主义世界观、人生观，直接关系到社会主义事业的建设与发展。在实际工作中，我们经过不懈的努力和探索，创新了学生管理工作，那就是坚持科学发展观，坚持以人为本，以政治理念为基石，以公共道德精神为支点，以奖励约束机制为杠杆，努力创设自我激励、自我约束、自我控制、自我超越的管理模式。
3．1 学生管理工作要坚持以人为本，不断实践科学发展观。科学发展观的本质和核心是以人为本，落实到高等学校学生管理具体工作中就是“以学生为本”，以学生的全面发展为出发点，把学生的利益作为一切工作的根本。
坚持“以学生为本”的理念，树立服务意识。学生管理者要培养“以学生为本”的服务意识，一切为学生利益着想。坚持“以学生为本”的理念，还体现了学生的主体地位。学生管理工作当中一方面根据“依法治校、科学管理”的要求，明确地告诉学生，他们享有的权利、应尽的义务；另一方面，對学生的合法权益要予以维护，针对学生的决定，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当，学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权，学校要有明确的程序并予以确保。
坚持“全面发展”的理念，意味着必须自觉地重新思考和认识价值观上可能有的偏颇和片面化，努力求索一种适应时代与个人真正需要的综合的价值观取向，平衡地看待经济成就、民主和公民意识等重要的人生目标，力求使自己平衡地、全面地获得所有这些人生意义的取向。
坚持“协调发展”的理念，就是要“扬长补短”。每个人都有长处和短处，大学阶段作为人生丰富内涵的重要发展阶段，重要的不是“扬长避短”，而是“扬长补短”，既要掌握先进的科学技术知识和技能，又要拥有丰富的人文知识素养与能力，协调自身发展的“营养”平衡。
坚持“可持续发展”的理念，“授人以鱼不如授人以渔”，在当今知识爆炸的信息时代，知识正在以前所未有的速度不断更新，如果没有学会如何学习和求知，仅靠学校传授的知识，仅仅满足于考试“过关”，学生们的知识很快就会过时，难以跟上时代前进的步伐，就可能在激烈的竞争中被淘汰。
3．2 学生管理工作要坚持以政治理念为基石。在学生管理中要坚持科学发展观，坚持以理想信念教育为核心，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装师生，使大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途和命运，明确自己的社会责任，坚定对马克思主义的信仰，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，树立正确的世界观、人生观、政治观、道德观和法制观。坚持深入进行以爱国主义为重点的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育，引导大学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，始终保持昂扬向上和艰苦奋斗的精神状态，激发出他们学习、工作的主动性、自觉性、创造性，从而促进大学生全面成才，为实现中华民族的伟大复兴建功立业。
3．3 学生管理工作要坚持以公共道德精神为支点。青年是国家的未来，他们形成什么样的人生观、价值观、道德观，确立什么样的信仰、信念，关系着国家和民族的未来。从民族复兴、国家独立发展和繁荣的高度来看，对适应经济全球化需要的人才，不仅要有知识和技术上的要求，更需要有政治上的要求。
开展以基本道德规范为基础的公民道德教育，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，引导大学生树立崇高的理想、坚定的信念，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。深入进行素质教育，加强民主法制教育、人文素质和科学精神教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质全面发展，努力把大学生培养成为体力、智力、创造力、活动能力与道德素质协调发展之人，培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
3．4 学生管理工作要坚持以奖励约束机制为杠杆。科学的评价制度和科学的评价体系为学生的发展提供重要的参考依据和导向。首先，制定科学的评价标准。这些评价的目标、标准、指标极其权重，对于大学生个体来说，起着指挥棒的作用，通过奖励或约束他们的行为，从而确定他们在大学阶段成为优秀学生的努力方向。科学的评价标准应该建立在道德、知识、能力、素质协调发展的理念之上，从全方位评价学生。其次，构建科学的评价体系。在构建和实施评价体系时，如何使各项指标能真实地体现出评价目标的要求、各指标的权重是否合理等环节都需要通过科学的、专门的反复论证才能获得。我们要高度认识学生评价体系的科学性、复杂性，进而考虑到构建的难度，构建一个公正、科学、客观、合理的现代学生评价体系。在实施评价过程中，要依法进行、依照制度进行评价，对于符合规章制度的行为予以褒扬，优秀者予以奖励，比如表扬、授予荣誉称号等；对于违反规章制度的行为予以批评，情节严重者予以纪律处分。通过奖励约束机制，引导大学生的行为，达到为社会主义事业的发展培养合格人才的目的。
3．5 学生管理工作要坚持强化“自我教育”。“自我激励、自我约束、自我控制、自我超越”实质就是“自我教育、自我管理”。做好学生管理工作，要注意调动好学生自身参与管理的积极性，积极实践学生的“自我管理”，强化“自我教育”，发挥学生主体能动性，变“被动”管理为“自我”管理。在工作中既要把学生看作教育的客体，更要注意发挥他们的教育主体的作用。培养学生和增强学生的主体意识，逐步消除对家庭、社会和学校的依赖思想，使学生自尊、自立、自信、自强，以利于消除大学生对于被管理的逆反心理，实现大学生的自我管理。在这种方式中，学生本身既是管理者，又是被管理者，学生在这种角色转换中大大提高了自我管理的积极性，特别是增强了学生的自我约束、自我管制能力，在学习知识的同时锻炼了自己。进一步加强学生干部、学生骨干的培养和管理，加强学生社团组织的建设，充分发挥他们在学生管理工作中的作用，引导他们在学风、校风建设，学校教学改革，学生工作等方面提出有建设性的意见。在学生管理中，变被动管理为自我管理，发挥学生的主体能动性，积极实践学生的“自我管理、自我教育、自我服务”，体现了学生管理中“以学生为本”的教育理念。
参考文献
1 陈艳.科学发展观与高校学生管理理念的创新[J].华南理工大学学报（社会科学版）.2005.6
2 魏可嘉、陈京辉、李超.浅谈高校和谐学生管理体系的构建[J].教育与职业•理论版.2007.第11期
3 熊伟.试论新时期高校学生管理工作面临的问题与对策[J].中国西部科技.2007.第1期
4 谭秀森.树立正确的学生观 创新高校学生管理模式[N].光明日报.2006.10.30
5 周丽娟.浅谈高校学生管理工作面临的问题与对策:http: //www.ycu.com.cn/news/html/?163.html.2007-6-29/2009-6-15
【关键词】科学发展观 学生管理 政治理念 公共道德精神 奖励约束机制
高等教育改革和素质教育的全面推进，使高校学生管理工作面临新的挑战。科学发展观，即坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，为高校学生管理工作的改革与创新提供了强大的理论支持。
1．科学发展观的涵义。科学发展观是我们党在总结历史经验教训的基础上，为确保我国经济社会发展循着科学的轨道健康运行而提出的重大战略思想，也是推动当前高校学生管理工作的指导思想。坚持“以人为本”是科学发展观的本质和核心。这就要求高校学生管理工作必须“以学生为本”，把学生的利益作为一切工作的根本，必须以学生的全面发展为出发点。坚持“全面、协调、可持续”的发展，坚持“统筹兼顾”的发展是科学发展观的基本要求和根本方法。这就要求高校的学生管理工作必须促进学生综合素质全面、协调、可持续发展，全面加强学生的综合素质培养。高等学校的学生管理工作能不能坚持与时俱进，能不能开展工作创新，能不能做到以学生为本，有针对性地促进学生全面发展，关系到我国科教兴国战略目标的实现。
2．学生管理工作中的不和谐因素。
2．1 管理理念的落伍。高校学生管理工作存在着观念陈旧，缺乏先进思想指导的现象。高校逐年扩招，学生规模不断扩大，素质参差不齐，学生管理工作难度增加。社会不良风气对学生的影响，以及“法轮功”等邪教势力的渗透，贪污、腐败现象的存在，片面追求经济效益带来的负面作用等，使学生管理工作更加复杂。竞争日益激烈，学习压力、环境适应、人际交往等方面的心理困惑和问题日益突出，这些都有待于引导、教育。传统的学生管理工作者认为学生只是被管理的对象，从决策到实施，都是管理者包办，很少听从学生的意见。
2．2 管理模式的滞后。传统的学生管理模式有着不少弊端，自觉不自觉地将学生视为管理对象，对学生的训导多，平等交流的机会少；管理的色彩浓，服务的色彩淡。随着依法治国国策的逐步推进，学生们的维权意识在加强，而传统管理模式法治化程度较低，对于学生与高校间的关系属于何种法律关系、各方权利和义务内容如何以及如何才能做到学生管理法制化等问题，缺乏更多的深入研究。诸多新问题、新变化使高校学生管理工作日趋复杂，多年来形成的较为单一传统的高校学生管理模式面临严峻挑战。
2．3 评价机制的单一。高校对学生进行评价，其本质在于激发学生内在发展动力的活动，以有利于学生的发展为出发点和归宿，为学生的发展提供重要的参考依据和导向。传统的评价机制束缚了学生的自我发展，传统的学生管理体现出要求整齐划一、大一统的思想倾向，对学生的评价、鉴定、奖励、就业推荐等一般以学生平均状况为基准，按每个学生的相对成绩表现划分等级。这种评价会给学生这样一个意识：考试分数高的同学就是能力强的学生，考试分数高就会有好前途和更多的发展机会。这种重统一、轻个性的模式化管理目标显然不利于学生主体结构的充分发展。
3．用科学发展观指导学生管理工作。如何掌握学生管理工作的领导权和主动权，积极帮助大学生克服和抵制错误思想的侵蚀，树立科学的马克思主义世界观、人生观，直接关系到社会主义事业的建设与发展。在实际工作中，我们经过不懈的努力和探索，创新了学生管理工作，那就是坚持科学发展观，坚持以人为本，以政治理念为基石，以公共道德精神为支点，以奖励约束机制为杠杆，努力创设自我激励、自我约束、自我控制、自我超越的管理模式。
3．1 学生管理工作要坚持以人为本，不断实践科学发展观。科学发展观的本质和核心是以人为本，落实到高等学校学生管理具体工作中就是“以学生为本”，以学生的全面发展为出发点，把学生的利益作为一切工作的根本。
坚持“以学生为本”的理念，树立服务意识。学生管理者要培养“以学生为本”的服务意识，一切为学生利益着想。坚持“以学生为本”的理念，还体现了学生的主体地位。学生管理工作当中一方面根据“依法治校、科学管理”的要求，明确地告诉学生，他们享有的权利、应尽的义务；另一方面，對学生的合法权益要予以维护，针对学生的决定，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当，学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权，学校要有明确的程序并予以确保。
坚持“全面发展”的理念，意味着必须自觉地重新思考和认识价值观上可能有的偏颇和片面化，努力求索一种适应时代与个人真正需要的综合的价值观取向，平衡地看待经济成就、民主和公民意识等重要的人生目标，力求使自己平衡地、全面地获得所有这些人生意义的取向。
坚持“协调发展”的理念，就是要“扬长补短”。每个人都有长处和短处，大学阶段作为人生丰富内涵的重要发展阶段，重要的不是“扬长避短”，而是“扬长补短”，既要掌握先进的科学技术知识和技能，又要拥有丰富的人文知识素养与能力，协调自身发展的“营养”平衡。
坚持“可持续发展”的理念，“授人以鱼不如授人以渔”，在当今知识爆炸的信息时代，知识正在以前所未有的速度不断更新，如果没有学会如何学习和求知，仅靠学校传授的知识，仅仅满足于考试“过关”，学生们的知识很快就会过时，难以跟上时代前进的步伐，就可能在激烈的竞争中被淘汰。
3．2 学生管理工作要坚持以政治理念为基石。在学生管理中要坚持科学发展观，坚持以理想信念教育为核心，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装师生，使大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途和命运，明确自己的社会责任，坚定对马克思主义的信仰，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，树立正确的世界观、人生观、政治观、道德观和法制观。坚持深入进行以爱国主义为重点的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育，引导大学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，始终保持昂扬向上和艰苦奋斗的精神状态，激发出他们学习、工作的主动性、自觉性、创造性，从而促进大学生全面成才，为实现中华民族的伟大复兴建功立业。
3．3 学生管理工作要坚持以公共道德精神为支点。青年是国家的未来，他们形成什么样的人生观、价值观、道德观，确立什么样的信仰、信念，关系着国家和民族的未来。从民族复兴、国家独立发展和繁荣的高度来看，对适应经济全球化需要的人才，不仅要有知识和技术上的要求，更需要有政治上的要求。
开展以基本道德规范为基础的公民道德教育，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，引导大学生树立崇高的理想、坚定的信念，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。深入进行素质教育，加强民主法制教育、人文素质和科学精神教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质全面发展，努力把大学生培养成为体力、智力、创造力、活动能力与道德素质协调发展之人，培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
3．4 学生管理工作要坚持以奖励约束机制为杠杆。科学的评价制度和科学的评价体系为学生的发展提供重要的参考依据和导向。首先，制定科学的评价标准。这些评价的目标、标准、指标极其权重，对于大学生个体来说，起着指挥棒的作用，通过奖励或约束他们的行为，从而确定他们在大学阶段成为优秀学生的努力方向。科学的评价标准应该建立在道德、知识、能力、素质协调发展的理念之上，从全方位评价学生。其次，构建科学的评价体系。在构建和实施评价体系时，如何使各项指标能真实地体现出评价目标的要求、各指标的权重是否合理等环节都需要通过科学的、专门的反复论证才能获得。我们要高度认识学生评价体系的科学性、复杂性，进而考虑到构建的难度，构建一个公正、科学、客观、合理的现代学生评价体系。在实施评价过程中，要依法进行、依照制度进行评价，对于符合规章制度的行为予以褒扬，优秀者予以奖励，比如表扬、授予荣誉称号等；对于违反规章制度的行为予以批评，情节严重者予以纪律处分。通过奖励约束机制，引导大学生的行为，达到为社会主义事业的发展培养合格人才的目的。
3．5 学生管理工作要坚持强化“自我教育”。“自我激励、自我约束、自我控制、自我超越”实质就是“自我教育、自我管理”。做好学生管理工作，要注意调动好学生自身参与管理的积极性，积极实践学生的“自我管理”，强化“自我教育”，发挥学生主体能动性，变“被动”管理为“自我”管理。在工作中既要把学生看作教育的客体，更要注意发挥他们的教育主体的作用。培养学生和增强学生的主体意识，逐步消除对家庭、社会和学校的依赖思想，使学生自尊、自立、自信、自强，以利于消除大学生对于被管理的逆反心理，实现大学生的自我管理。在这种方式中，学生本身既是管理者，又是被管理者，学生在这种角色转换中大大提高了自我管理的积极性，特别是增强了学生的自我约束、自我管制能力，在学习知识的同时锻炼了自己。进一步加强学生干部、学生骨干的培养和管理，加强学生社团组织的建设，充分发挥他们在学生管理工作中的作用，引导他们在学风、校风建设，学校教学改革，学生工作等方面提出有建设性的意见。在学生管理中，变被动管理为自我管理，发挥学生的主体能动性，积极实践学生的“自我管理、自我教育、自我服务”，体现了学生管理中“以学生为本”的教育理念。
参考文献
1 陈艳.科学发展观与高校学生管理理念的创新[J].华南理工大学学报（社会科学版）.2005.6
2 魏可嘉、陈京辉、李超.浅谈高校和谐学生管理体系的构建[J].教育与职业•理论版.2007.第11期
3 熊伟.试论新时期高校学生管理工作面临的问题与对策[J].中国西部科技.2007.第1期
4 谭秀森.树立正确的学生观 创新高校学生管理模式[N].光明日报.2006.10.30
5 周丽娟.浅谈高校学生管理工作面临的问题与对策:http: //www.ycu.com.cn/news/html/?163.html.2007-6-29/2009-6-15