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摘要：适应当前电力教育培训面临的新形势和新任务，围绕培养与现代电力产业发展新形势相适应的高素质员工队伍这一根本目标，构建了由支持体系、流程体系、评估体系组成的电力公司教育培训体系。
关键词：教育培训；电力公司；体系
作者简介：厉一梅（1989-），女，山东济南人，华北电力大学经济与管理学院本科生。（北京 102206）
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）18-0018-02
当前世界范围的新一轮能源变革已经对我国能源发展格局和电力发展方式带来了重大影响，我国能源特别是清洁能源进入了加快开发建设的新阶段，特高压和坚强智能电网也进入了全面建设和创新发展的新时期，将对转变电力发展方式起到巨大的推动作用。因此，对于电力企业来说，这是一个重要的战略机遇期，必须抓住机遇，迎接挑战，加快创新发展。高素质的员工队伍是电力企业实现快速发展的关键，是实现企业战略目标的保证。电力公司还需深入贯彻人才是第一资源的理念，大力实施人才强企战略，把握当前电力企业教育培训改革和发展的特点，紧紧围绕企业的战略目标，加强教育培训的系统性、科学性和规范性建设，建立适应现代企业制度的教育培训体系，创新教育培训方法，更新创新内容，以深入推进“1551”人才培养工程为抓手，加强四支人才队伍建设，以员工的全面发展支撑公司的可持续发展，提升公司的核心竞争力。
一、当前电力教育培训工作面临的新形势
1.电力工业的发展对人才的迫切需求
近些年，我国经济迅猛发展，人们日益提高的生活水平带动了电力需求的强劲增长。2010年，我国全社会用电量达到4.1万亿千瓦时，电力工业的发展面临前所未有的压力。因此培养高素质的电力人才、优化电力职工队伍已成为电力企业加速发展的关键。随着公司业务的发展壮大，对各类优秀人才的需求日益迫切。特高压电网建设、金融运作、国际能源合作及电力市场体系建设等等新兴领域急需一批高水平的专业人才和高层次的复合型人才；传统岗位也不断增加新的内容，新职业和新岗位陆续产生；电力企业之间的竞争对员工的能力素质也提出了更高的要求，复合型人才和高级技能型人才已成為电力企业增强自身实力的关键。与公司发展的要求相比，目前的人才结构还不适应，劳动用工的集约化、专业化水平需要进一步提高。
2.电力技术不断更新升级
电力行业是一个技术密集型的行业，随着我国电力发展方式的转变和电源结构布局的优化调整，自主创新将成为企业赢得竞争优势的关键。“十二五”期间，新能源加快发展、节能减排约束日趋严格以及参与全球能源竞争都对电力企业的创新能力提出更高的要求。要促进传统电力技术与其他学科的交叉融汇趋势，强化重大技术攻关，包括新能源发电、特高压与智能电网、高效洁净燃煤发电技术等。科技创新使电力生产输送销售的自动化程度越来越高，对从业人员的素质要求也相应提高。有效地利用、开发现有的人力资源潜能是当前电力行业教育培训面临的首要任务。
3.电力企业实施人才强企战略
电力行业作为关系国计民生的重要基础性行业和知识、技术、资金密集型行业，生存和发展必须有一支高素质的管理和技术队伍作支撑，才能适应新形势、新电力、新变革发展的要求。然而当前电力企业的职工整体素质还不够高，能熟练掌握先进技术、工艺的高技能人才数量偏少，管理人员和技术人员比例失调，高级技工人才年龄结构不合理。这种情况已经严重影响到了电力企业的安全生产和可持续发展。人才队伍建设和人才的培养不能一蹴而就，而是一项长期、复杂的系统工程，电力企业必须从企业长远发展的战略高度，扎实有效地做好人才资源开发工作才有不竭“才”源。与此同时，企业员工的观念也在发生着深刻的变化，竞争意识和服务意识逐渐增强，对自身的职业生涯规划也越来越关注，教育培训得到了电力企业和广大职工的普遍重视。
二、构建电力公司教育培训体系的目的
当前，电力公司普遍面临结构性缺员的问题，职工整体素质与现代企业队伍素质要求还存在着一定差距，鉴于这种实际情况，必须坚持控制总量、开发存量、提高质量的原则，大力实施“人才强企”战略，走内涵式发展道路，提高人均劳动生产率。在这一发展思路下电力公司需积极营造学习型企业氛围，坚持将人才培养作为一项基础性、全局性、战略性的重要工作来抓，为培训工作创造良好的环境。在培训组织方面，构建一个层次清晰、职能分明的教育培训管理和实施体系，统筹协调和系统规划公司的教育培训工作，将员工培训与人事管理结合起来，探索并建立“培训、考核、使用、待遇、发展”一体化的人才培养激励机制，使通过培训能力得以提升的员工能够获得岗位提升或职位提升的机会；将教育培训与员工“职业生涯规划”结合起来，在公司发展战略目标需求的基础上，根据个人兴趣志向和能力特长设计适合员工个人的开发性训练科目，这既使公司能够根据发展需要进行人才储备，又可以兼顾员工自我实现的需要，从而在公司与员工之间形成双赢。
适应电力体制改革的新形势，应紧紧围绕实现培养适应现代电力行业发展的高素质员工队伍这一根本目标，提升人力资源核心竞争力，通过做好公司人力资源的开发和优化配置，按照国家电网公司提出的要求，着手建设“四支人才队伍”，即建设一支政治素质高、科学决策能力强、具有创新精神和创业能力的高级管理人才队伍：建设一支精通经营管理业务、熟悉电网管理、具有大局意识和团队协作精神的管理人才队伍；建立一支理论扎实、作风严谨、具有较强技术创新和科技攻关能力的技术人才队伍；建设一支爱岗敬业、技术精湛、勇于实践、作风过硬的技能人才队伍，以此加快推动电力公司的可持续发展，推动公司向生产经营型、专业技术创新性和技能队伍知识性转变。
三、教育培训体系框架设计
电力公司教育培训体系主要由三部分构成，即支持体系、流程体系、评估体系。见图1。
1.培训支持体系
培训支持体系包括组织保障、培训基地建设、师资队伍建设、教材建设和课程建设。其中，培训组织是指三级培训网络，即以工区为基础、市电力公司为骨干、省公司人力资源部为核心的基本组织结构。教育培训基地是员工获取新知识、新技能以及进行潜能开发的主要场所。基地管理的规范化、制度化是保证培训活动以及职业资格鉴定等相关工作正常开展的前提。应在科学规划的基础上，进一步加强培训基地的建设，完善配套服务功能，提升培训设施、设备的档次和系统性。组建一支具有较高专业理论素养又有实践经验和科研能力、专业结构合理的高素质师资队伍，是有效开展企业培训的重要保障。提高专兼职师资的素质和水平，一方面定期安排专职培训师到电力生产现场进行基层实践，同时选派教师到高校或电力研究院所学习电力科技前沿知识；另一方面要加强兼职培训师的选拔与管理，充分挖掘内部资源，选聘在管理、技术、技能方面具有专业特长的人才担任兼职培训师，逐步建立专业覆盖面广、整体素质优良、掌握培训技能的兼职培训师队伍，使公司内部的知识、技能和经验得以共享。课程体系的设计应以提高员工岗位胜任能力和企业岗位需要为原则，科学合理地处理好学员的知识、能力、素质之间的关系，培训课程的设计开发要紧紧围绕公司发展战略，注重培训内容的针对性、适用性。
2.培训流程体系
培训的组织与管理是电力公司人力资源开发管理的一个重要组成部分。培训与公司的其他工作一样，只有按照科学、合理的工作流程才能够获得预期的培训效果。每一次员工教育培训都是一个完整的项目管理过程，都必须经过培训需求分析、培训计划制订、培训计划实施等步骤。培训需求分析是员工培训全过程中的第一个重要步骤，也是整个培训工作的基础工作。是否能准确地预测和把握真实的需求直接决定了培训的合理性和有效性，从而影响到整个组织的绩效和目标达成。在进行年度或中长期培训需求分析时，需从组织分析、工作分析和人员分析入手，发现绩效差距。在全面、客观的培训需求分析基础上制订培训计划，包括培训时间、培训地点、培训教师、培训对象、培训方式和培训内容等。一份编制良好的培训计划会使企业培训工作更具针对性和可操作性。在培训的组织与实施环节中，要注意让接受培训的员工对培训保持足够的兴趣和参与的热情，他们的配合意识有助于培训师与受训者之间的互动，从而使培训取得良好的效果。在实施培训过程中，要随时关注培训的进展情况，偏差出现时要立即采取措施纠正。一旦现实条件与计划中的假定情况出现差异，则应该根据现实情况调整方案。
3.培训评估体系
培训评估是人力资源管理工作中重要的一个环节。培训评估不仅关系到培训的工作本身是否做到了位，更是一个不断反思的过程，是为公司反思怎样进行培训才能达到效果、反思怎样才能把培训落到实处的过程。提高整体的培训绩效，强化监督控制力。培训评估包括培训过程评估和培训效果评估。在培训过程评估中，主要是根据事先拟定的培训计划和目标，采取科学的评估方法，按照一定的评估流程，对培训需求分析、培训计划制订以及培训的组织与实施的全过程进行监督检查，内容包括培训组织管理人员的工作效率、培训的沟通与协调、培训师的管理、培训质量监控以及后勤保障等多个方面。在实施培训效果评估时，要综合考虑培训对象对知识与技能的掌握程度以及培训对象在培训结束后返回工作岗位其行为表现是否发生改变以及工作效率是否提高。培训评估结束后要将评估过程、评估方法、评估结果等信息进行整理分析，形成一份综合评估报告。评估报告应包括以下主要内容：培训项目概况、评估目的及意义、评估方法及流程、培训效果分析、综合评估结论等。评估报告根据报告主体的不同，其侧重点也各不相同。提供给人力资源开发人员的报告应以培训项目设计本身为重点；而对公司管理层的报告则要对培训的成本和收益等进行详细汇报；对学员及其直接上司的报告要侧重反映培训考核结果与工作绩效的改进建议等。
参考文献：
[1]张爱卿.人力资源管理(理论与实践)[M].北京:清华大学出版社,2008.
[2]徐尤峰,谢汉竹.电力企业教育培训体系建设的实践与创新[J].中国电力教育,2008,(4).
[3]彭剑锋.人力资源管理概论[M].上海:复旦大学出版社,2005.
（责任编辑：王祝萍）
关键词：教育培训；电力公司；体系
作者简介：厉一梅（1989-），女，山东济南人，华北电力大学经济与管理学院本科生。（北京 102206）
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）18-0018-02
当前世界范围的新一轮能源变革已经对我国能源发展格局和电力发展方式带来了重大影响，我国能源特别是清洁能源进入了加快开发建设的新阶段，特高压和坚强智能电网也进入了全面建设和创新发展的新时期，将对转变电力发展方式起到巨大的推动作用。因此，对于电力企业来说，这是一个重要的战略机遇期，必须抓住机遇，迎接挑战，加快创新发展。高素质的员工队伍是电力企业实现快速发展的关键，是实现企业战略目标的保证。电力公司还需深入贯彻人才是第一资源的理念，大力实施人才强企战略，把握当前电力企业教育培训改革和发展的特点，紧紧围绕企业的战略目标，加强教育培训的系统性、科学性和规范性建设，建立适应现代企业制度的教育培训体系，创新教育培训方法，更新创新内容，以深入推进“1551”人才培养工程为抓手，加强四支人才队伍建设，以员工的全面发展支撑公司的可持续发展，提升公司的核心竞争力。
一、当前电力教育培训工作面临的新形势
1.电力工业的发展对人才的迫切需求
近些年，我国经济迅猛发展，人们日益提高的生活水平带动了电力需求的强劲增长。2010年，我国全社会用电量达到4.1万亿千瓦时，电力工业的发展面临前所未有的压力。因此培养高素质的电力人才、优化电力职工队伍已成为电力企业加速发展的关键。随着公司业务的发展壮大，对各类优秀人才的需求日益迫切。特高压电网建设、金融运作、国际能源合作及电力市场体系建设等等新兴领域急需一批高水平的专业人才和高层次的复合型人才；传统岗位也不断增加新的内容，新职业和新岗位陆续产生；电力企业之间的竞争对员工的能力素质也提出了更高的要求，复合型人才和高级技能型人才已成為电力企业增强自身实力的关键。与公司发展的要求相比，目前的人才结构还不适应，劳动用工的集约化、专业化水平需要进一步提高。
2.电力技术不断更新升级
电力行业是一个技术密集型的行业，随着我国电力发展方式的转变和电源结构布局的优化调整，自主创新将成为企业赢得竞争优势的关键。“十二五”期间，新能源加快发展、节能减排约束日趋严格以及参与全球能源竞争都对电力企业的创新能力提出更高的要求。要促进传统电力技术与其他学科的交叉融汇趋势，强化重大技术攻关，包括新能源发电、特高压与智能电网、高效洁净燃煤发电技术等。科技创新使电力生产输送销售的自动化程度越来越高，对从业人员的素质要求也相应提高。有效地利用、开发现有的人力资源潜能是当前电力行业教育培训面临的首要任务。
3.电力企业实施人才强企战略
电力行业作为关系国计民生的重要基础性行业和知识、技术、资金密集型行业，生存和发展必须有一支高素质的管理和技术队伍作支撑，才能适应新形势、新电力、新变革发展的要求。然而当前电力企业的职工整体素质还不够高，能熟练掌握先进技术、工艺的高技能人才数量偏少，管理人员和技术人员比例失调，高级技工人才年龄结构不合理。这种情况已经严重影响到了电力企业的安全生产和可持续发展。人才队伍建设和人才的培养不能一蹴而就，而是一项长期、复杂的系统工程，电力企业必须从企业长远发展的战略高度，扎实有效地做好人才资源开发工作才有不竭“才”源。与此同时，企业员工的观念也在发生着深刻的变化，竞争意识和服务意识逐渐增强，对自身的职业生涯规划也越来越关注，教育培训得到了电力企业和广大职工的普遍重视。
二、构建电力公司教育培训体系的目的
当前，电力公司普遍面临结构性缺员的问题，职工整体素质与现代企业队伍素质要求还存在着一定差距，鉴于这种实际情况，必须坚持控制总量、开发存量、提高质量的原则，大力实施“人才强企”战略，走内涵式发展道路，提高人均劳动生产率。在这一发展思路下电力公司需积极营造学习型企业氛围，坚持将人才培养作为一项基础性、全局性、战略性的重要工作来抓，为培训工作创造良好的环境。在培训组织方面，构建一个层次清晰、职能分明的教育培训管理和实施体系，统筹协调和系统规划公司的教育培训工作，将员工培训与人事管理结合起来，探索并建立“培训、考核、使用、待遇、发展”一体化的人才培养激励机制，使通过培训能力得以提升的员工能够获得岗位提升或职位提升的机会；将教育培训与员工“职业生涯规划”结合起来，在公司发展战略目标需求的基础上，根据个人兴趣志向和能力特长设计适合员工个人的开发性训练科目，这既使公司能够根据发展需要进行人才储备，又可以兼顾员工自我实现的需要，从而在公司与员工之间形成双赢。
适应电力体制改革的新形势，应紧紧围绕实现培养适应现代电力行业发展的高素质员工队伍这一根本目标，提升人力资源核心竞争力，通过做好公司人力资源的开发和优化配置，按照国家电网公司提出的要求，着手建设“四支人才队伍”，即建设一支政治素质高、科学决策能力强、具有创新精神和创业能力的高级管理人才队伍：建设一支精通经营管理业务、熟悉电网管理、具有大局意识和团队协作精神的管理人才队伍；建立一支理论扎实、作风严谨、具有较强技术创新和科技攻关能力的技术人才队伍；建设一支爱岗敬业、技术精湛、勇于实践、作风过硬的技能人才队伍，以此加快推动电力公司的可持续发展，推动公司向生产经营型、专业技术创新性和技能队伍知识性转变。
三、教育培训体系框架设计
电力公司教育培训体系主要由三部分构成，即支持体系、流程体系、评估体系。见图1。
1.培训支持体系
培训支持体系包括组织保障、培训基地建设、师资队伍建设、教材建设和课程建设。其中，培训组织是指三级培训网络，即以工区为基础、市电力公司为骨干、省公司人力资源部为核心的基本组织结构。教育培训基地是员工获取新知识、新技能以及进行潜能开发的主要场所。基地管理的规范化、制度化是保证培训活动以及职业资格鉴定等相关工作正常开展的前提。应在科学规划的基础上，进一步加强培训基地的建设，完善配套服务功能，提升培训设施、设备的档次和系统性。组建一支具有较高专业理论素养又有实践经验和科研能力、专业结构合理的高素质师资队伍，是有效开展企业培训的重要保障。提高专兼职师资的素质和水平，一方面定期安排专职培训师到电力生产现场进行基层实践，同时选派教师到高校或电力研究院所学习电力科技前沿知识；另一方面要加强兼职培训师的选拔与管理，充分挖掘内部资源，选聘在管理、技术、技能方面具有专业特长的人才担任兼职培训师，逐步建立专业覆盖面广、整体素质优良、掌握培训技能的兼职培训师队伍，使公司内部的知识、技能和经验得以共享。课程体系的设计应以提高员工岗位胜任能力和企业岗位需要为原则，科学合理地处理好学员的知识、能力、素质之间的关系，培训课程的设计开发要紧紧围绕公司发展战略，注重培训内容的针对性、适用性。
2.培训流程体系
培训的组织与管理是电力公司人力资源开发管理的一个重要组成部分。培训与公司的其他工作一样，只有按照科学、合理的工作流程才能够获得预期的培训效果。每一次员工教育培训都是一个完整的项目管理过程，都必须经过培训需求分析、培训计划制订、培训计划实施等步骤。培训需求分析是员工培训全过程中的第一个重要步骤，也是整个培训工作的基础工作。是否能准确地预测和把握真实的需求直接决定了培训的合理性和有效性，从而影响到整个组织的绩效和目标达成。在进行年度或中长期培训需求分析时，需从组织分析、工作分析和人员分析入手，发现绩效差距。在全面、客观的培训需求分析基础上制订培训计划，包括培训时间、培训地点、培训教师、培训对象、培训方式和培训内容等。一份编制良好的培训计划会使企业培训工作更具针对性和可操作性。在培训的组织与实施环节中，要注意让接受培训的员工对培训保持足够的兴趣和参与的热情，他们的配合意识有助于培训师与受训者之间的互动，从而使培训取得良好的效果。在实施培训过程中，要随时关注培训的进展情况，偏差出现时要立即采取措施纠正。一旦现实条件与计划中的假定情况出现差异，则应该根据现实情况调整方案。
3.培训评估体系
培训评估是人力资源管理工作中重要的一个环节。培训评估不仅关系到培训的工作本身是否做到了位，更是一个不断反思的过程，是为公司反思怎样进行培训才能达到效果、反思怎样才能把培训落到实处的过程。提高整体的培训绩效，强化监督控制力。培训评估包括培训过程评估和培训效果评估。在培训过程评估中，主要是根据事先拟定的培训计划和目标，采取科学的评估方法，按照一定的评估流程，对培训需求分析、培训计划制订以及培训的组织与实施的全过程进行监督检查，内容包括培训组织管理人员的工作效率、培训的沟通与协调、培训师的管理、培训质量监控以及后勤保障等多个方面。在实施培训效果评估时，要综合考虑培训对象对知识与技能的掌握程度以及培训对象在培训结束后返回工作岗位其行为表现是否发生改变以及工作效率是否提高。培训评估结束后要将评估过程、评估方法、评估结果等信息进行整理分析，形成一份综合评估报告。评估报告应包括以下主要内容：培训项目概况、评估目的及意义、评估方法及流程、培训效果分析、综合评估结论等。评估报告根据报告主体的不同，其侧重点也各不相同。提供给人力资源开发人员的报告应以培训项目设计本身为重点；而对公司管理层的报告则要对培训的成本和收益等进行详细汇报；对学员及其直接上司的报告要侧重反映培训考核结果与工作绩效的改进建议等。
参考文献：
[1]张爱卿.人力资源管理(理论与实践)[M].北京:清华大学出版社,2008.
[2]徐尤峰,谢汉竹.电力企业教育培训体系建设的实践与创新[J].中国电力教育,2008,(4).
[3]彭剑锋.人力资源管理概论[M].上海:复旦大学出版社,2005.
（责任编辑：王祝萍）