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自二十世纪五六十年代以来,伴随着社会的急剧发展,各种权力关系也因之变化,导致传统的权力分立制度开始进入了一个崭新的时代,政党国家现象应运而生。在政党国家中,政党已成为民主政治制度中最重要、最普遍的政治组织为基本特征,它的出现使得国家权力的配置、行使方式呈现出新的特征,从而对传统的立宪主义提出了新的挑战。