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2012年5月17日，《环境标志产品技术要求 印刷 第二部分：商业票据印刷》（以下简称“商业票据绿色印刷标准”）征求意见稿出炉，并于2011年和2012年分两批在部分商业票据印刷企业进行了验证。笔者所在公司—东港安全印刷股份有限公司是该标准的主要起草单位和参与验证的企业之一，本文中，笔者将从商业票据印刷企业的角度，与大家分享对商业票据绿色印刷标准的认识。
绿色印刷认证 意义重大
从宏观角度讲，环境标志产品认证是国家环境保护部门规范绿色环保产品的认定、推广先进企业的产品环保性能及环境保护经验的举措，对于减少产品和生产过程对环境的污染、提升企业的环保意识具有重大意义。对于商业票据印刷企业而言，开展绿色印刷认证对其发展具有更为深远的现实意义。
1.满足企业守法经营的需要
遵规守法是企业生存和发展的基本要求，特别是随着政府、公众对环境保护重视程度以及企业周围相关方对企业环境表现关注度的提升，企业违反环境保护相关法律法规不仅会受到政府、相关方等的投诉和处罚，造成恶劣影响，同时使之在经济、信誉方面蒙受损失。
2.满足企业市场竞争的需要
财政、税务等政府机关和金融机构作为商业票据印刷企业的大客户，一般都通过招投标的方式确定入围企业，目前这些大客户已经开始在环保方面提出要求。随着商业票据绿色印刷标准的发布和实施，通过绿色印刷认证必将成为入围企业必须满足的基本条件之一，成为商业票据印刷企业提高市场竞争力的法宝。
3.满足企业提升效益的需要
商业票据绿色印刷标准提出了节能降耗和回收利用等方面的管理要求，对商业票据印刷企业具有显著的指导意义，可以帮助其实施精细化管理，从而降低成本、提升效益。
绿色印刷标准 深入解读
根据我们的理解，商业票据绿色印刷标准主要包含以下5部分。
1.基本要求
基本要求（标准第4条）主要涉及产品质量合格、污染物达标排放等方面的要求，需要商业票据印刷企业提供具有相应资质的检验机构出具的产品质量和污染物排放检测报告。
需要注意的是，所有检测报告均要求检验机构具有相应资质，即通过实验室资质认定（计量认证），体现在检验报告上就是要有“CMA”标志。
2.原辅材料的要求
原辅材料的要求（标准第5.1条）主要包括油墨、润湿液、胶黏剂和清洗剂等应满足的条件。
(1)胶印油墨、紫外光固化油墨、柔印油墨等油墨和喷墨墨水应符合相关环境标志产品标准的要求，即使用的油墨和喷墨墨水应是环保型产品，商业票据印刷企业需要提供所使用的某型号油墨和喷墨墨水通过环境标志产品认证的证书，或者该型号油墨和喷墨墨水有害物含量符合环境标志产品标准的检测报告。
(2)润湿液不能含有甲醇，且醇类添加量应小于5%，商业票据印刷企业需要提供相关检测报告。
(3)胶黏剂、清洗剂应为水基或水性，商业票据印刷企业需要提供所使用的某型号产品的化学品安全说明书（MSDS，由生产厂家出具）。
3.印刷品有害物限量要求
印刷品有害物限量要求（标准第5.2条）主要规定了商业票据产品中可能涉及的24种有害物质的最高限量。在现场审核过程中，取样产品经检测，其有害物含量应不超过最高限量。任何一项有害物含量超标，商业票据印刷企业可以申请复测，或先进行整改，整改完成后再报请认证机构进行二次取样，交检验机构重新检测。
4.原辅材料的评分要求
原辅材料要求（标准第5.3条）主要包括对纸张、印版、紫外光固化灯、润湿液、胶黏剂等原辅材料的环保要求，综合评价得分必须高于60分。
(1)纸张应通过可持续森林认证（FSC认证）（20分），或使用的再生纸浆占30%以上（20分），或使用本色纸张（20分），此部分总分值20分。商业票据印刷企业需要提供纸张生产厂家通过FSC认证的证书，或关于再生纸浆含量、本色纸张的证明文件。
(2)应根据印品宽度选择印版的尺寸规格（15分），或使用纳米印版（10分），此部分总分值15分。商业票据印刷企业需要提供相关的工艺文件，并且现场应可看到相关的设备、材料。
(3)应根据印品需要选择紫外光固化灯功率（20分），商业票据印刷企业需要提供相关的工艺文件，并且现场应可看到相关的设备和实际操作。
(4)润湿液应使用无醇（15分）或醇类添加量小于2%（10分）的润湿液，此部分总分值15分。商业票据印刷企业需要提供相关的工艺文件，并且可以现场验证醇类含量。
(5)胶黏剂应符合相关环境标志产品标准（10分），商业票据印刷企业需要提供所使用某型号胶黏剂通过环境标志产品认证的证书，或者该型号胶黏剂有害物含量符合环境标志产品标准的检测报告。
(6)印后表面处理采用的水基覆膜胶有害物应符合相关环境标志产品标准（20分）或采用预涂膜（20分），此部分总分值20分。
5.印刷过程的环保措施评分要求
印刷过程的环保措施（标准第5.4条）主要包括印前、印中、印后工序的节能降耗、回收利用等方面的环保评分要求，综合评价得分必须高于60分，由于环保评分项目达60余项，在此不再逐一说明，商业票据印刷企业可按照商业票据绿色印刷标准逐条比对，评分项目一般要求商业票据印刷企业具有相应的硬件设施，提供相关的工艺文件，并且现场可以验证相关文件的执行和实际操作。
标准要求 重点说明
对于商业票据印刷企业而言，我们认为，绿色印刷认证的重点主要包括两个方面，一是遵规守法，二是按照商业票据绿色印刷标准认真整改，购置符合要求的设备和原辅材料，制订、实施符合商业票据绿色印刷标准要求的工艺文件和工艺路线。其中，绿色印刷认证需要商业票据印刷企业遵守资质要求和“三同时”、三废达标排放和危险废物处置等环保要求。
1.资质要求
申请绿色印刷认证的商业票据印刷企业必须具有相关的资质，包括年检合格的营业执照、代码证、印刷许可证、商标证等。
需要注意的是，认证审核过程中须提供所有资质和证明文件的原件，以便于核对。
2.“三同时”要求
《环境影响评价法》规定，“2003年1月1日以后的建设项目必须进行环境影响评价”，《环境保护法》也规定，“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用”。因此，商业票据印刷企业必须依照法律提供以下两方面材料。
(1)2003年1月1日以后建立的商业票据印刷企业或新建、改扩建的商业票据印刷项目，必须提供环境影响报告及批复、环境影响验收批复等文件。
(2)2003年1月1日以前建立的商业票据印刷企业或项目，应提供当地环保局为其出示的守法证明，守法证明应说明企业的环境行为符合法律要求，并明确三废排放标准、相应时段和级别。
3.三废达标排放要求
国家法律规定，商业票据印刷企业必须有合法的环境表现，因此，其必须提供三废排放合格的检测报告。提供报告时需要注意以下4点。
(1)检测报告的时间必须是申请认证前一年之内的。
(2)三废检测报告检测和合格判定的依据是环境影响报告批复或者守法证明的内容。
(3)环境影响报告批复或守法证明中的污染物项目均应进行检测，不能漏项。
(4)废水应至少监测pH值、COD、BOD、SS、石油类等常规性指标，噪声检测应不少于厂界东、西、南、北四个测点。
4.危险废物处置要求
根据国家相关法律法规的规定，商业票据印刷企业产生的危险废物应合理处置，并执行转移联单制度，因此，商业票据印刷企业必须提供所涉及的危险废物的名录和处置方式，由委托相关方进行处置的，必须提供处置方有效期内的危险废物经营许可证、运输许可证等，并提供危险废物的处置合同及危险废物转移联单。
认证过程 如何准备？
商业票据印刷企业开展绿色印刷认证时，应主要从文件制订、培训贯彻等方面予以准备。
1.文件制订
环境标志产品认证的主要依据有两个，即《环境标志产品保障措施指南》和《环境标志产品技术要求》，因此应根据这两个标准制订相关文件，即《环境标志产品保障措施指南》中的全部20个要素与企业管理文件的对应表，以便在要素审核过程中，可以找到需要执行的文件，如没有相关文件必须重新制订；此外，须制定的文件还包括环境标志产品认证负责人的任命文件，机构图及职责，环境标志产品投诉处理流程文 件，员工培训文件，环境标志产品保障措施文 件，信息交流文件，法律法规及标准清单文件，保障措施定期评审文件，产品设计开发文件，采购控制文件，生产过程控制文件，原材料、产品、成品的检验和试验文件，不合格品控制文件，认证产品一致性控制文件，产品包装标签运输控制文件，三废运行控制文件，污染物治理设施运行文件。
2.培训贯彻
开展环境保护工作、环境标志产品认证不仅需要遵规守法，改善基础设施、提高原辅材料的环保性，以及制定相关文件，更需要商业票据印刷企业进行全员培训、实现全员参与，以此才能真正将环境保护责任落到实处。这是因为遵规守法是最基本的要求，基础设施、原辅材料的投入只是提供了基础条件，制订文件只是规范了相关的工作流程和操作指导，执行力度和实施效果才最关键。
培训内容主要包括相关法律法规、《环境标志产品保障措施指南》和《环境标志产品技术要求》、企业规章制度、工艺文件和操作文件等，培训完毕后应通过考试或考核来验证培训效果。通过全员培训，商业票据印刷企业可提高员工的环境保护和节能降耗意识，使制度的执行变成自动自发的行为，从而保证环境标志产品标准及措施落到实处。
以上是我公司在商业票据绿色印刷标准起草和验证过程中的几点体会。绿色印刷认证是一项相对复杂的系统工程，需要商业票据印刷企业练好内功，真正达到政府、客户、公众的环境保护要求。最后，希望商业票据印刷同行共同为行业的绿色升级尽一份力。
绿色印刷认证 意义重大
从宏观角度讲，环境标志产品认证是国家环境保护部门规范绿色环保产品的认定、推广先进企业的产品环保性能及环境保护经验的举措，对于减少产品和生产过程对环境的污染、提升企业的环保意识具有重大意义。对于商业票据印刷企业而言，开展绿色印刷认证对其发展具有更为深远的现实意义。
1.满足企业守法经营的需要
遵规守法是企业生存和发展的基本要求，特别是随着政府、公众对环境保护重视程度以及企业周围相关方对企业环境表现关注度的提升，企业违反环境保护相关法律法规不仅会受到政府、相关方等的投诉和处罚，造成恶劣影响，同时使之在经济、信誉方面蒙受损失。
2.满足企业市场竞争的需要
财政、税务等政府机关和金融机构作为商业票据印刷企业的大客户，一般都通过招投标的方式确定入围企业，目前这些大客户已经开始在环保方面提出要求。随着商业票据绿色印刷标准的发布和实施，通过绿色印刷认证必将成为入围企业必须满足的基本条件之一，成为商业票据印刷企业提高市场竞争力的法宝。
3.满足企业提升效益的需要
商业票据绿色印刷标准提出了节能降耗和回收利用等方面的管理要求，对商业票据印刷企业具有显著的指导意义，可以帮助其实施精细化管理，从而降低成本、提升效益。
绿色印刷标准 深入解读
根据我们的理解，商业票据绿色印刷标准主要包含以下5部分。
1.基本要求
基本要求（标准第4条）主要涉及产品质量合格、污染物达标排放等方面的要求，需要商业票据印刷企业提供具有相应资质的检验机构出具的产品质量和污染物排放检测报告。
需要注意的是，所有检测报告均要求检验机构具有相应资质，即通过实验室资质认定（计量认证），体现在检验报告上就是要有“CMA”标志。
2.原辅材料的要求
原辅材料的要求（标准第5.1条）主要包括油墨、润湿液、胶黏剂和清洗剂等应满足的条件。
(1)胶印油墨、紫外光固化油墨、柔印油墨等油墨和喷墨墨水应符合相关环境标志产品标准的要求，即使用的油墨和喷墨墨水应是环保型产品，商业票据印刷企业需要提供所使用的某型号油墨和喷墨墨水通过环境标志产品认证的证书，或者该型号油墨和喷墨墨水有害物含量符合环境标志产品标准的检测报告。
(2)润湿液不能含有甲醇，且醇类添加量应小于5%，商业票据印刷企业需要提供相关检测报告。
(3)胶黏剂、清洗剂应为水基或水性，商业票据印刷企业需要提供所使用的某型号产品的化学品安全说明书（MSDS，由生产厂家出具）。
3.印刷品有害物限量要求
印刷品有害物限量要求（标准第5.2条）主要规定了商业票据产品中可能涉及的24种有害物质的最高限量。在现场审核过程中，取样产品经检测，其有害物含量应不超过最高限量。任何一项有害物含量超标，商业票据印刷企业可以申请复测，或先进行整改，整改完成后再报请认证机构进行二次取样，交检验机构重新检测。
4.原辅材料的评分要求
原辅材料要求（标准第5.3条）主要包括对纸张、印版、紫外光固化灯、润湿液、胶黏剂等原辅材料的环保要求，综合评价得分必须高于60分。
(1)纸张应通过可持续森林认证（FSC认证）（20分），或使用的再生纸浆占30%以上（20分），或使用本色纸张（20分），此部分总分值20分。商业票据印刷企业需要提供纸张生产厂家通过FSC认证的证书，或关于再生纸浆含量、本色纸张的证明文件。
(2)应根据印品宽度选择印版的尺寸规格（15分），或使用纳米印版（10分），此部分总分值15分。商业票据印刷企业需要提供相关的工艺文件，并且现场应可看到相关的设备、材料。
(3)应根据印品需要选择紫外光固化灯功率（20分），商业票据印刷企业需要提供相关的工艺文件，并且现场应可看到相关的设备和实际操作。
(4)润湿液应使用无醇（15分）或醇类添加量小于2%（10分）的润湿液，此部分总分值15分。商业票据印刷企业需要提供相关的工艺文件，并且可以现场验证醇类含量。
(5)胶黏剂应符合相关环境标志产品标准（10分），商业票据印刷企业需要提供所使用某型号胶黏剂通过环境标志产品认证的证书，或者该型号胶黏剂有害物含量符合环境标志产品标准的检测报告。
(6)印后表面处理采用的水基覆膜胶有害物应符合相关环境标志产品标准（20分）或采用预涂膜（20分），此部分总分值20分。
5.印刷过程的环保措施评分要求
印刷过程的环保措施（标准第5.4条）主要包括印前、印中、印后工序的节能降耗、回收利用等方面的环保评分要求，综合评价得分必须高于60分，由于环保评分项目达60余项，在此不再逐一说明，商业票据印刷企业可按照商业票据绿色印刷标准逐条比对，评分项目一般要求商业票据印刷企业具有相应的硬件设施，提供相关的工艺文件，并且现场可以验证相关文件的执行和实际操作。
标准要求 重点说明
对于商业票据印刷企业而言，我们认为，绿色印刷认证的重点主要包括两个方面，一是遵规守法，二是按照商业票据绿色印刷标准认真整改，购置符合要求的设备和原辅材料，制订、实施符合商业票据绿色印刷标准要求的工艺文件和工艺路线。其中，绿色印刷认证需要商业票据印刷企业遵守资质要求和“三同时”、三废达标排放和危险废物处置等环保要求。
1.资质要求
申请绿色印刷认证的商业票据印刷企业必须具有相关的资质，包括年检合格的营业执照、代码证、印刷许可证、商标证等。
需要注意的是，认证审核过程中须提供所有资质和证明文件的原件，以便于核对。
2.“三同时”要求
《环境影响评价法》规定，“2003年1月1日以后的建设项目必须进行环境影响评价”，《环境保护法》也规定，“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用”。因此，商业票据印刷企业必须依照法律提供以下两方面材料。
(1)2003年1月1日以后建立的商业票据印刷企业或新建、改扩建的商业票据印刷项目，必须提供环境影响报告及批复、环境影响验收批复等文件。
(2)2003年1月1日以前建立的商业票据印刷企业或项目，应提供当地环保局为其出示的守法证明，守法证明应说明企业的环境行为符合法律要求，并明确三废排放标准、相应时段和级别。
3.三废达标排放要求
国家法律规定，商业票据印刷企业必须有合法的环境表现，因此，其必须提供三废排放合格的检测报告。提供报告时需要注意以下4点。
(1)检测报告的时间必须是申请认证前一年之内的。
(2)三废检测报告检测和合格判定的依据是环境影响报告批复或者守法证明的内容。
(3)环境影响报告批复或守法证明中的污染物项目均应进行检测，不能漏项。
(4)废水应至少监测pH值、COD、BOD、SS、石油类等常规性指标，噪声检测应不少于厂界东、西、南、北四个测点。
4.危险废物处置要求
根据国家相关法律法规的规定，商业票据印刷企业产生的危险废物应合理处置，并执行转移联单制度，因此，商业票据印刷企业必须提供所涉及的危险废物的名录和处置方式，由委托相关方进行处置的，必须提供处置方有效期内的危险废物经营许可证、运输许可证等，并提供危险废物的处置合同及危险废物转移联单。
认证过程 如何准备？
商业票据印刷企业开展绿色印刷认证时，应主要从文件制订、培训贯彻等方面予以准备。
1.文件制订
环境标志产品认证的主要依据有两个，即《环境标志产品保障措施指南》和《环境标志产品技术要求》，因此应根据这两个标准制订相关文件，即《环境标志产品保障措施指南》中的全部20个要素与企业管理文件的对应表，以便在要素审核过程中，可以找到需要执行的文件，如没有相关文件必须重新制订；此外，须制定的文件还包括环境标志产品认证负责人的任命文件，机构图及职责，环境标志产品投诉处理流程文 件，员工培训文件，环境标志产品保障措施文 件，信息交流文件，法律法规及标准清单文件，保障措施定期评审文件，产品设计开发文件，采购控制文件，生产过程控制文件，原材料、产品、成品的检验和试验文件，不合格品控制文件，认证产品一致性控制文件，产品包装标签运输控制文件，三废运行控制文件，污染物治理设施运行文件。
2.培训贯彻
开展环境保护工作、环境标志产品认证不仅需要遵规守法，改善基础设施、提高原辅材料的环保性，以及制定相关文件，更需要商业票据印刷企业进行全员培训、实现全员参与，以此才能真正将环境保护责任落到实处。这是因为遵规守法是最基本的要求，基础设施、原辅材料的投入只是提供了基础条件，制订文件只是规范了相关的工作流程和操作指导，执行力度和实施效果才最关键。
培训内容主要包括相关法律法规、《环境标志产品保障措施指南》和《环境标志产品技术要求》、企业规章制度、工艺文件和操作文件等，培训完毕后应通过考试或考核来验证培训效果。通过全员培训，商业票据印刷企业可提高员工的环境保护和节能降耗意识，使制度的执行变成自动自发的行为，从而保证环境标志产品标准及措施落到实处。
以上是我公司在商业票据绿色印刷标准起草和验证过程中的几点体会。绿色印刷认证是一项相对复杂的系统工程，需要商业票据印刷企业练好内功，真正达到政府、客户、公众的环境保护要求。最后，希望商业票据印刷同行共同为行业的绿色升级尽一份力。