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统筹区域发展、缩小区域发展差距是我国经济社会发展的一个重要原则,为此注重实现基本公共服务均等化成为促进区域协调发展的重要战略布局。为切实缓解"看病难、看病贵"现状,实现有效减轻居民就医费用负担的目标,2009年4月6日我国医药卫生体制迈出重大改革步伐,新医改方案在正式实施,而实现公共卫生服务均等化是新医改的应有之义。