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【摘 要】日本核泄漏事件的发生具有突发性、严重性、影响广泛性的特点，引发一系列的问题，对社会造成很大的影响。不仅危害食品安全，而且侵害了民众的健康权，更为严重的是对环境造成了破坏。为此，有必要加强企业的社会责任，强化政府的监管，以促使社会生活和谐、有序地进行。
【关键词】核泄漏 防护对策 企业的社会责任 政府监管
2011年3月11日发生的日本9级强震导致福岛核电站受损泄漏，周边居民被迫疏散。日本文部科学省16日宣布，在距离福岛第一核电站约21公里处的福岛县浪江町附近检测到每小时330微西弗的辐射量，这相当于是正常情况下的约6600倍。16日上午他们对福岛市内自来水管内的水进行了检测，发现了少量的放射性物质，其中放射性物质铀为每千克水177贝克勒尔（放射性活度的国际单位），放射性物质铯为每千克水58贝克勒尔。法国政府原子能安全局局长拉科斯特指出，日本福岛第一核电站释放出的放射性物质导致的核污染问题可能将会持续数十年。
一、核泄漏事件的特征
核泄漏事件区别于正常的社会运行机制下可以容纳的事件，具有突发性、严重性、影响广泛性的特点。换言之，有以下几个特征：1、不可预见性；2、影响力强、涉及面广、持续性大；3、相关信息呈现多渠道传播特征。
二、核泄漏事件对我国的影响
（一）核辐射对食品安全的影响
自从日本福岛第一核电站的放射性物质外泄，导致核电站附近的蔬菜、水果、水稻、肉类、鱼类等各种食物受到放射性物质污染。据统计，日本每年出口食品占全世界食品出口总量的5%，大部分是加工食品和海鲜类。尽管，这个比例不算大，但如果这些食物中的一部分受到了污染，也将给世界食品安全带来威胁。
（二）核辐射侵害了民众的健康权
可以说，放射性物质愈多，食物所受到的污染也会愈严重，对人体造成的损害也愈大。那么，人类吃了受到核辐射的食物后有哪些危害呢？
1986年的切尔诺贝利核灾难后，许多欧洲国家禁止居民食用乳制品，以防放射性物质进入人体。福岛核事故后，许多日本市民也不敢买牛奶和菠菜，而世界各国也严格限制日本食品的进口，如美国政府宣布禁止进口日本福岛、茨城、枥木和群马地区的食品。的确，放射性物质污染后的食物对人体健康有着巨大的危害。
（三）核辐射对环境造成破坏
日本核辐射除对食品、土地造成污染外，更重要的是对海洋也造成了严重影响。那么，究竟核辐射如何污染海洋并对其造成影响呢？
在福岛第一核电站以南8公里处，检测到海水中的放射性碘－131浓度为标准值的80.3倍，核电站以南16公里处这一浓度为标准值的16.4倍，确认海水遭受放射性污染的范围在扩大。海水中的辐射能够以一系列方式威胁海洋动物的生存，放射性物质可直接导致海洋动物死亡，后代发生基因变异或者污染它们的食物链。其他一些动物也将遭受基因损伤。辐射的主要影响是改变动物的基因和影响它们的繁育能力。
三、核泄漏事件的预防与控制
日本核泄漏事件发生突然、来势凶猛，在短时间内大量排出污染物质，对人体健康和环境造成严重污染和破坏。毋庸置疑，此处核泄漏事件对我国应对核危机带来更新的要求，也引发我国各种思考，就此，笔者拟从以下几方面加以考量：
提升企业的社会责任感。在经济全球化深入发展的条件下，企业应该树立全球责任观念，自觉将社会责任纳入经营战略，遵守所在国法律和国际通行的商业习惯，完善经营模式，追求经济效益和社会效益的统一。
加强政府监管。各国政府要加强引导和监督，通过制定和完善法律，为应对核危机创造良好环境。预防核泄漏事件的发生，对发生了的核泄漏事件迅速监测并及时快速准确有效的处理，最大限度地减少事件造成的生命、财产及环境危害。
（一）广泛宣传，提高认识
许多重大环境污染事件的发生只要平时提高警惕，加强管理和防范，本是完全可以避免的。即使发生了重大的核泄漏事件，只要我们普遍懂得应急处理和紧急救援的知识和技能，就能对其做出及时有效的处理，尽可能降低事件的危害程度。因而应在多层次、多方面、多行业加强对危害预防的宣传教育，提高民众的防范意识。换言之，做到防患于未然，就可以在很大程度上减少以至避免事件的再次发生。
（二）预防为主，安全第一
核泄漏事件在一定程度上与管理不当和预防措施缺乏有关，以“预防为主，安全第一”为方针，是减少损害的重要保障。笔者认为，政府应做好以下三个方面的工作。
一是发挥环境影响评价作用，严格把关建设项目。在日本核泄漏事件发生后，我国对核电站的建设项目应慎重审批，严格把关。二是对事件隐患调查作登记，采取消除措施。三是加强发生源的管理，安装相应的预测报警装置。
（三）确立事件应急预案
根据不同情况预先制定行之有效的科学方案应对事件，并在实践过程中不断完善。笔者认为，主要包括以下几點：一是事件发生后的补救、疏散、处理办法、手段。二是明确不同部门所承担的任务。三是顺利处理事件的科学管理方法。四是实行全部应急准备计划的条件保证。五是清晰的应急程序，能有序、快速地应对事件。
（四）做好应急监测工作
这是核泄漏事件处置的首要环节，是及时、正确地进行应急处理、减轻事件危害和制定恢复措施的根本依据。当事件发生后，应急监测人员以最快的速度赶赴事故现场，并通过监测仪器和一定的技术装备及实验室手段，在尽可能短的时间内提供污染物的种类、浓度、剂量、污染的范围及其可能的危害等重要信息。
核泄漏事件的发生具有一定的偶然性，但其引发的一系列后果却有必然性。该事件使企业治理理念、应急机制、信息系统乃至管理制度等方面存在的缺陷暴露出来。对于核泄漏事件，要反思其反映出来的制度、法律等方面的问题，这将成为一个交叉着多种关系的重要视点。对事件的思考和反思会使人们对自己的工作获得更深一步的认识，使防控核泄漏、战胜灾难的过程成为锻炼人们及检查人们工作的一个机遇。
参考文献
[1] 杨湘山等，新形势下的核安全与辐射安全对策.
[2] 马全宇，王海兰，口岸核与辐射恐怖事件现场应急处置措施.
[3] 周爽，孙军，核与放射突发事件的应急准备与响应.
【关键词】核泄漏 防护对策 企业的社会责任 政府监管
2011年3月11日发生的日本9级强震导致福岛核电站受损泄漏，周边居民被迫疏散。日本文部科学省16日宣布，在距离福岛第一核电站约21公里处的福岛县浪江町附近检测到每小时330微西弗的辐射量，这相当于是正常情况下的约6600倍。16日上午他们对福岛市内自来水管内的水进行了检测，发现了少量的放射性物质，其中放射性物质铀为每千克水177贝克勒尔（放射性活度的国际单位），放射性物质铯为每千克水58贝克勒尔。法国政府原子能安全局局长拉科斯特指出，日本福岛第一核电站释放出的放射性物质导致的核污染问题可能将会持续数十年。
一、核泄漏事件的特征
核泄漏事件区别于正常的社会运行机制下可以容纳的事件，具有突发性、严重性、影响广泛性的特点。换言之，有以下几个特征：1、不可预见性；2、影响力强、涉及面广、持续性大；3、相关信息呈现多渠道传播特征。
二、核泄漏事件对我国的影响
（一）核辐射对食品安全的影响
自从日本福岛第一核电站的放射性物质外泄，导致核电站附近的蔬菜、水果、水稻、肉类、鱼类等各种食物受到放射性物质污染。据统计，日本每年出口食品占全世界食品出口总量的5%，大部分是加工食品和海鲜类。尽管，这个比例不算大，但如果这些食物中的一部分受到了污染，也将给世界食品安全带来威胁。
（二）核辐射侵害了民众的健康权
可以说，放射性物质愈多，食物所受到的污染也会愈严重，对人体造成的损害也愈大。那么，人类吃了受到核辐射的食物后有哪些危害呢？
1986年的切尔诺贝利核灾难后，许多欧洲国家禁止居民食用乳制品，以防放射性物质进入人体。福岛核事故后，许多日本市民也不敢买牛奶和菠菜，而世界各国也严格限制日本食品的进口，如美国政府宣布禁止进口日本福岛、茨城、枥木和群马地区的食品。的确，放射性物质污染后的食物对人体健康有着巨大的危害。
（三）核辐射对环境造成破坏
日本核辐射除对食品、土地造成污染外，更重要的是对海洋也造成了严重影响。那么，究竟核辐射如何污染海洋并对其造成影响呢？
在福岛第一核电站以南8公里处，检测到海水中的放射性碘－131浓度为标准值的80.3倍，核电站以南16公里处这一浓度为标准值的16.4倍，确认海水遭受放射性污染的范围在扩大。海水中的辐射能够以一系列方式威胁海洋动物的生存，放射性物质可直接导致海洋动物死亡，后代发生基因变异或者污染它们的食物链。其他一些动物也将遭受基因损伤。辐射的主要影响是改变动物的基因和影响它们的繁育能力。
三、核泄漏事件的预防与控制
日本核泄漏事件发生突然、来势凶猛，在短时间内大量排出污染物质，对人体健康和环境造成严重污染和破坏。毋庸置疑，此处核泄漏事件对我国应对核危机带来更新的要求，也引发我国各种思考，就此，笔者拟从以下几方面加以考量：
提升企业的社会责任感。在经济全球化深入发展的条件下，企业应该树立全球责任观念，自觉将社会责任纳入经营战略，遵守所在国法律和国际通行的商业习惯，完善经营模式，追求经济效益和社会效益的统一。
加强政府监管。各国政府要加强引导和监督，通过制定和完善法律，为应对核危机创造良好环境。预防核泄漏事件的发生，对发生了的核泄漏事件迅速监测并及时快速准确有效的处理，最大限度地减少事件造成的生命、财产及环境危害。
（一）广泛宣传，提高认识
许多重大环境污染事件的发生只要平时提高警惕，加强管理和防范，本是完全可以避免的。即使发生了重大的核泄漏事件，只要我们普遍懂得应急处理和紧急救援的知识和技能，就能对其做出及时有效的处理，尽可能降低事件的危害程度。因而应在多层次、多方面、多行业加强对危害预防的宣传教育，提高民众的防范意识。换言之，做到防患于未然，就可以在很大程度上减少以至避免事件的再次发生。
（二）预防为主，安全第一
核泄漏事件在一定程度上与管理不当和预防措施缺乏有关，以“预防为主，安全第一”为方针，是减少损害的重要保障。笔者认为，政府应做好以下三个方面的工作。
一是发挥环境影响评价作用，严格把关建设项目。在日本核泄漏事件发生后，我国对核电站的建设项目应慎重审批，严格把关。二是对事件隐患调查作登记，采取消除措施。三是加强发生源的管理，安装相应的预测报警装置。
（三）确立事件应急预案
根据不同情况预先制定行之有效的科学方案应对事件，并在实践过程中不断完善。笔者认为，主要包括以下几點：一是事件发生后的补救、疏散、处理办法、手段。二是明确不同部门所承担的任务。三是顺利处理事件的科学管理方法。四是实行全部应急准备计划的条件保证。五是清晰的应急程序，能有序、快速地应对事件。
（四）做好应急监测工作
这是核泄漏事件处置的首要环节，是及时、正确地进行应急处理、减轻事件危害和制定恢复措施的根本依据。当事件发生后，应急监测人员以最快的速度赶赴事故现场，并通过监测仪器和一定的技术装备及实验室手段，在尽可能短的时间内提供污染物的种类、浓度、剂量、污染的范围及其可能的危害等重要信息。
核泄漏事件的发生具有一定的偶然性，但其引发的一系列后果却有必然性。该事件使企业治理理念、应急机制、信息系统乃至管理制度等方面存在的缺陷暴露出来。对于核泄漏事件，要反思其反映出来的制度、法律等方面的问题，这将成为一个交叉着多种关系的重要视点。对事件的思考和反思会使人们对自己的工作获得更深一步的认识，使防控核泄漏、战胜灾难的过程成为锻炼人们及检查人们工作的一个机遇。
参考文献
[1] 杨湘山等，新形势下的核安全与辐射安全对策.
[2] 马全宇，王海兰，口岸核与辐射恐怖事件现场应急处置措施.
[3] 周爽，孙军，核与放射突发事件的应急准备与响应.