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【摘 要】 市场经济不断发展，水利工程作为我国现代化建设的物质基础，施工项目管理人员要不断提高自身的专业技能、施工经验和综合素质，努力提高我国水利工程施工管理水平，从而促进我国水利工程建设健康发展。本文主要对水利工程施工中的优化管理模式进行了分析探讨。
【关键词】 水利工程；施工管理；有效措施；模式优化
科学合理的工程项目管理模式是水利工程施工企业长远发展的重要保障。工程项目管理模式的不断优化和调整对于企业综合实力的提高起着关键作用。通过对国外成功经验的借鉴，结合我国当前水利工程施工管理模式，本文提出了对水利工程施工模式进行优化的方法，希望为我国的水利工程施工管理的不断进步提供有益的参考。
一、水利工程项目施工管理的重要性
项目施工管理是由专门的第三方机构或企业进行的，一般是项目管理企业。项目管理企业受到投资方等的委托，与投资方签订相关合约，代替投资方对工程施工进行某阶段或者全过程的管理及服务。项目施工管理的目标主要是提升项目效益，在保证项目质量安全的情况下，尽可能的减低项目成本。在水利工程中，项目施工管理起到了重要作用，其重要性主要体现在：专业的项目管理让工程有序进行；协助投资方与施工相关企业签订和同；代替投资方进行工程前期准备；工程项目的采购管理；工程项目施工管理；施工技术管理；施工相关部门或单位的协调管理；文件管理；施工完成后检测评估管理；项目质量管理、工程安全管理、施工风险管理、人员管理、成本管理等。项目施工管理贯穿整个水利工程的始末，协助代替投资方进行有关水利工程的活动，如果没有项目施工管理，这一系列的工作就需要由投资方自己完成，这样投资方还需要临时组织人员（此时，还很难招募到资格老、能力强的专业人员），需要花费大量的人工成本，并且耗费大量时间，承担很多的责任。如果把施工管理交给专业的第三方项目管理企业，既省去了大量的人工成本，也节省了时间，而且分担了所需承担的一些责任。
二、利水电施工管理的有效措施
水利水电施工管理作为施工活动中的重要工作内容，加强施工管理，有利于提高工程施工质量、保障工程施工安全，促进成本节约。
1、完善工程施工质量体系。完善工程施工质量体系需要施工单位充分做好以下工作：①明确工程施工责任。工程施工前，应当积极的构建工程施工管理小组，根据企业施工质量管理制度，构建质量管理负责机构，将工程总体质量责任进行分解，以小组为单位，明确每个小组应负担的质量责任，通过明确的分工划分，将小组的质量责任再分摊到每个组员。根据工程施工的不同要求，期末对小组和员工进行质量责任考核，并将考核的结果与经济挂钩。②加强施工过程中材料管理和机械管理。施工材料是工程施工的基础，是形成工程主体的重要组成部分。重视工程质量的提高，应首先确保工程施工材料达标。对于三证不全、验收不合格的施工材料，一律禁止进入施工现场。施工机械是工程施工的重要工具，机械性能的好坏，维护成本的高低不仅影响工程建设的质量，同时还影响施工活动的效益。加强机械管理就应当在选择机械时，挑选性能先进，价格合理，操作简便，维护便捷的机械设备。③注重良好施工质量环境的营造。施工质量环境包括的内容较多，既有自然环境，又有施工环境。良好的施工质量环境将有利于施工企业优势的发挥，相反，恶劣的施工环境会极大的增加事故诱发的几率。因此，做好施工前环境的熟悉和改造工作十分必要，通过对环境的了解，施工人员能够对可能发生的问题采取有效的措施加以控制，比如大雨来临前，通过架设账篷保护机械等。
2、加强施工的过程安全管理。水利水电工程施工的安全问题不仅关系到施工人员的生命健康安全，同时也关系到工程周围居民的安全。加强施工的过程安全管理首先应当健全工程施工安全管理体系，提升员工安全隐患意识，通过安全责任定岗定人，促使全体员工共同参与到工程安全的管理中来。另外，充分做好安全技术措施和安全保障也同样十分重要。施工单位应当在极易发生安全事故的地方或者缓解设立警示牌或架设防护等。
3、施工过程中的成本管理。水利水电工程需要大量的资金投入，做好施工成本管理工作，能为企业赢得更多利润的同时，获得较好的质量效益。在施工的过程中，注重分析影响成本的因素或施工环节，为成本控制提供管理的重点。其次，注意了解关于工程成本的相关资料，做好对施工成本的预算工作，制定相应的施工成本标准，并及时进行工程成本的有关分析；落实好工程成本的改进措施，使各项工程成本都能够严格控制在既定目标成本当中。
4、施工过程中的进度管理。做好施工过程管理中的进度管理，最重要的是要做好水利水电工程的管理规划问题。在国家日益重视水利水电工程建设的前提条件下，国家势必会增加对水利水电项目的审核力度，这时就需要施工管理人员，注意做好工程施工的管理规划问题了，具体来讲，做好管理规划问题应当着力于各分项目的施工周期分配与总工期之间的协调，认真把握好各分项目的施工质量，防治因分项目出现质量不合格，而影响整体工期计划的实施。
三、水利工程施工管理模式的优化
1、施工管理与施工作业职能分离。实施施工管理与施工作业职能分离，是目前发达国家比较常用的做法，值得我国借鉴和学习。任何一项水利工程施工都关系到许许多多学科以及各行各业的专家，还有不同的公众构成的劳务大军。如果实行施工管理与施工作业职能分离模式，就可以把施工作业任务全部分包给不同的承包人，自己只需要承担对整个施工工程的总管理职能，最終形成总、分包模式和全新的管理模式，也就是通常所说的管理层与劳务层二者分离。另外，施工作业任务将可以分配到专业化的劳务公司进行承担。
2、建立科学的组织管理体系。应该建立起拥有弹性生产力以及刚性产业结构等优势的组织管理体系。目前我国水利工程施工存在着诸多问题，其中最大的问题是目前我国水利工程施工的管理模式违背了水利工程施工的产业特点以及生产活动规律。因此，应建立起符合水利工程施工特点以及生产经营方式的组织管理体系。
3、科学的计划以及有效的控制手段相结合。全面建立起科学务实的水利工程施工计划手段。科学务实的水利工程施工管理指的是项目能够顺利完成，并且应该确定使用了合格的管理手段，因为严谨有效的管理及控制手段是保证每一项水利工程施工管理程序能够有序进行，并且达到水利工程施工项目管理目标的最关键因素。
4、更新管理理念，提高人员素质。完整的经营管理观念对于任何一个企业的生存及发展都是非常重要的，只有不断地更新及转变经营管理理念，使管理理念适应项目的发展，适应全新经济时代的要求，企业才能够不断发展壮大。另外，观念的改变需要技术做支撑，而且观念改变之后通常会面临需要提升管理人员综合素质的问题。应该多多开展有利于提升管理人员综合素质的培训课程，要求所有管理人员都有一定的文化素质。在招聘方面严格把关，保证每一位管理人员持证上岗。对于目前在职的水利工程施工管理人员，应定期进行培训，定期开展高效的文化素质训练及专业知识培训，还要有针对性的对管理人员进行职责培训等等。
四、结束语
作为新时期背景下的水利工程施工管理人员，必须加强对施工的责任、监控、审查和运作四个创新点进行不断的创新，以最大化的确保施工责任的明确、监控的有效、审查的及时和运作的有效性，从而为整个工程管理水平的提升奠定坚实的基础，进而促进整个水利工程质量的提升，从而促进企业经济效益的有效提升。
参考文献：
[1]聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（3）：129-130.
[2]罗明山，王灵鸽.浅析水利工程项目施工管理及管理创新[J].四川水利，2009（4）：60-62.
[3]李忠杰，谭艳丽.关于水利施工管理中的创新性研究[J].中国新技术新产品，2011（15）：44.
【关键词】 水利工程；施工管理；有效措施；模式优化
科学合理的工程项目管理模式是水利工程施工企业长远发展的重要保障。工程项目管理模式的不断优化和调整对于企业综合实力的提高起着关键作用。通过对国外成功经验的借鉴，结合我国当前水利工程施工管理模式，本文提出了对水利工程施工模式进行优化的方法，希望为我国的水利工程施工管理的不断进步提供有益的参考。
一、水利工程项目施工管理的重要性
项目施工管理是由专门的第三方机构或企业进行的，一般是项目管理企业。项目管理企业受到投资方等的委托，与投资方签订相关合约，代替投资方对工程施工进行某阶段或者全过程的管理及服务。项目施工管理的目标主要是提升项目效益，在保证项目质量安全的情况下，尽可能的减低项目成本。在水利工程中，项目施工管理起到了重要作用，其重要性主要体现在：专业的项目管理让工程有序进行；协助投资方与施工相关企业签订和同；代替投资方进行工程前期准备；工程项目的采购管理；工程项目施工管理；施工技术管理；施工相关部门或单位的协调管理；文件管理；施工完成后检测评估管理；项目质量管理、工程安全管理、施工风险管理、人员管理、成本管理等。项目施工管理贯穿整个水利工程的始末，协助代替投资方进行有关水利工程的活动，如果没有项目施工管理，这一系列的工作就需要由投资方自己完成，这样投资方还需要临时组织人员（此时，还很难招募到资格老、能力强的专业人员），需要花费大量的人工成本，并且耗费大量时间，承担很多的责任。如果把施工管理交给专业的第三方项目管理企业，既省去了大量的人工成本，也节省了时间，而且分担了所需承担的一些责任。
二、利水电施工管理的有效措施
水利水电施工管理作为施工活动中的重要工作内容，加强施工管理，有利于提高工程施工质量、保障工程施工安全，促进成本节约。
1、完善工程施工质量体系。完善工程施工质量体系需要施工单位充分做好以下工作：①明确工程施工责任。工程施工前，应当积极的构建工程施工管理小组，根据企业施工质量管理制度，构建质量管理负责机构，将工程总体质量责任进行分解，以小组为单位，明确每个小组应负担的质量责任，通过明确的分工划分，将小组的质量责任再分摊到每个组员。根据工程施工的不同要求，期末对小组和员工进行质量责任考核，并将考核的结果与经济挂钩。②加强施工过程中材料管理和机械管理。施工材料是工程施工的基础，是形成工程主体的重要组成部分。重视工程质量的提高，应首先确保工程施工材料达标。对于三证不全、验收不合格的施工材料，一律禁止进入施工现场。施工机械是工程施工的重要工具，机械性能的好坏，维护成本的高低不仅影响工程建设的质量，同时还影响施工活动的效益。加强机械管理就应当在选择机械时，挑选性能先进，价格合理，操作简便，维护便捷的机械设备。③注重良好施工质量环境的营造。施工质量环境包括的内容较多，既有自然环境，又有施工环境。良好的施工质量环境将有利于施工企业优势的发挥，相反，恶劣的施工环境会极大的增加事故诱发的几率。因此，做好施工前环境的熟悉和改造工作十分必要，通过对环境的了解，施工人员能够对可能发生的问题采取有效的措施加以控制，比如大雨来临前，通过架设账篷保护机械等。
2、加强施工的过程安全管理。水利水电工程施工的安全问题不仅关系到施工人员的生命健康安全，同时也关系到工程周围居民的安全。加强施工的过程安全管理首先应当健全工程施工安全管理体系，提升员工安全隐患意识，通过安全责任定岗定人，促使全体员工共同参与到工程安全的管理中来。另外，充分做好安全技术措施和安全保障也同样十分重要。施工单位应当在极易发生安全事故的地方或者缓解设立警示牌或架设防护等。
3、施工过程中的成本管理。水利水电工程需要大量的资金投入，做好施工成本管理工作，能为企业赢得更多利润的同时，获得较好的质量效益。在施工的过程中，注重分析影响成本的因素或施工环节，为成本控制提供管理的重点。其次，注意了解关于工程成本的相关资料，做好对施工成本的预算工作，制定相应的施工成本标准，并及时进行工程成本的有关分析；落实好工程成本的改进措施，使各项工程成本都能够严格控制在既定目标成本当中。
4、施工过程中的进度管理。做好施工过程管理中的进度管理，最重要的是要做好水利水电工程的管理规划问题。在国家日益重视水利水电工程建设的前提条件下，国家势必会增加对水利水电项目的审核力度，这时就需要施工管理人员，注意做好工程施工的管理规划问题了，具体来讲，做好管理规划问题应当着力于各分项目的施工周期分配与总工期之间的协调，认真把握好各分项目的施工质量，防治因分项目出现质量不合格，而影响整体工期计划的实施。
三、水利工程施工管理模式的优化
1、施工管理与施工作业职能分离。实施施工管理与施工作业职能分离，是目前发达国家比较常用的做法，值得我国借鉴和学习。任何一项水利工程施工都关系到许许多多学科以及各行各业的专家，还有不同的公众构成的劳务大军。如果实行施工管理与施工作业职能分离模式，就可以把施工作业任务全部分包给不同的承包人，自己只需要承担对整个施工工程的总管理职能，最終形成总、分包模式和全新的管理模式，也就是通常所说的管理层与劳务层二者分离。另外，施工作业任务将可以分配到专业化的劳务公司进行承担。
2、建立科学的组织管理体系。应该建立起拥有弹性生产力以及刚性产业结构等优势的组织管理体系。目前我国水利工程施工存在着诸多问题，其中最大的问题是目前我国水利工程施工的管理模式违背了水利工程施工的产业特点以及生产活动规律。因此，应建立起符合水利工程施工特点以及生产经营方式的组织管理体系。
3、科学的计划以及有效的控制手段相结合。全面建立起科学务实的水利工程施工计划手段。科学务实的水利工程施工管理指的是项目能够顺利完成，并且应该确定使用了合格的管理手段，因为严谨有效的管理及控制手段是保证每一项水利工程施工管理程序能够有序进行，并且达到水利工程施工项目管理目标的最关键因素。
4、更新管理理念，提高人员素质。完整的经营管理观念对于任何一个企业的生存及发展都是非常重要的，只有不断地更新及转变经营管理理念，使管理理念适应项目的发展，适应全新经济时代的要求，企业才能够不断发展壮大。另外，观念的改变需要技术做支撑，而且观念改变之后通常会面临需要提升管理人员综合素质的问题。应该多多开展有利于提升管理人员综合素质的培训课程，要求所有管理人员都有一定的文化素质。在招聘方面严格把关，保证每一位管理人员持证上岗。对于目前在职的水利工程施工管理人员，应定期进行培训，定期开展高效的文化素质训练及专业知识培训，还要有针对性的对管理人员进行职责培训等等。
四、结束语
作为新时期背景下的水利工程施工管理人员，必须加强对施工的责任、监控、审查和运作四个创新点进行不断的创新，以最大化的确保施工责任的明确、监控的有效、审查的及时和运作的有效性，从而为整个工程管理水平的提升奠定坚实的基础，进而促进整个水利工程质量的提升，从而促进企业经济效益的有效提升。
参考文献：
[1]聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（3）：129-130.
[2]罗明山，王灵鸽.浅析水利工程项目施工管理及管理创新[J].四川水利，2009（4）：60-62.
[3]李忠杰，谭艳丽.关于水利施工管理中的创新性研究[J].中国新技术新产品，2011（15）：44.