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改革开放以来，地方政府举债比较普遍。特别是随着经济社会发展速度的不断加快，面对基础设施建设巨额资金投入的需要，在有限的财政资金难以支持的情况下，各级政府积极开辟融资渠道，借用国内外资金，集中使用未来若干年的财力来加快发展现在的事业，这是进入市场经济条件下比较通行的经济行为。但是必须十分注意研究政府债务管理中存在的突出问题，有针对性地采取措施，加强政府债务管理，以防范和化解政府债务可能带来的风险。