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【摘要】在当前的事业单位会计内部控制中，我们为了能够确保水利事业单位的资产安全，就必须要加强水利事业单位会计的内部控制，还要确保单位内部信息的真实性和有效性，切实采取一系列的控制管理方法和手段，才有可能促进我国水利工程事业的稳步进行。但是，从我国目前水利单位的发展情况来看，我国水利事业单位会计内部控制方面还是存在很多问题，需要内部控制人员加强自身的素养，提高工程项目的资金使用效率，实现水利事业单位社会效益和经济效益的双重收获。为此，本文就针对水利单位所存在的问题进行分析，希望能够推动我国水利事业单位的顺利进行。
【关键词】水利单位；内部控制；管理
0.前言
在现阶段来看，我国很多水利单位的会计内部控制还存在很大的问题，其中主要是内部控制人员的素质还有待提高，内部控制制度的缺失，以及一些会计信息的可靠性还有待提高，这些方面都严重阻碍了我国水利事业单位的内部控制工作开展。为此，我们就必须要加强事业单位会计的内部控制，不断健全内部控制制度，有效地提升我国水利事业单位的管理质量和效率。
1 加强水利事业单位内部控制的必要性分析
我们都知道，当前，新经济时代的到来，给我国水利单位的发展带来机遇的同时，还深深潜藏着各种管理危机，这就要求水利事业单位不断加强管理理念的创新，尤其是 单位必须要让内部控制人员加强市场化和信息化意识，还要不断健全水利事业单位现代化的会计内部控制制度，进而推动我国水利事业单位体制的改革。随着我国水利工程的发展，水利单位的内部治理和自身的内控机制从本质上看，这是一种相互促进和相互依赖的关系。水利事业单位的治理工作能够进一步促进内部控制的不断深化和创新，同样也能够促进我国水利事业单位工作的顺利进行。
2我国水利事业单位内部控制所存在的问题分析
2.1 管理人员的思想认识不到位
在当前的水利事业单位管理中，有些水利事业单位在经济利益的驱使下， 对内部控制相关的意识没有得到充分重视，也没有完善相应内部控制制度，进而导致了水利事业单位的内部控制严重缺位，执行力度不够强，这样就会使得我国水利事业单位整体上缺乏规划，尤其是对一些工程项目整体的施工阶段缺乏科学规划，有些水利事业单位的管理人员甚至认为，只要健全的市场体系，那些内部控制机制则显得无关紧要，这样就从思想管理上放松对内部控制的管理。
2.2 会计人员的整体素质较低
现阶段，我国水利事业单位对内部控制人员的要求不是很高，有些领导认为会计人员素质并不会对我国水利事业单位造成影响，这样就会使得我国水利事业单位会计审核数据的真实性缺乏公证力。有些会计人员甚至是缺乏科学系统的专业培训，对水利事业单位的内部控制制度也并不是很了解，而一般人则会认为会计监督和管理是一项吃力不讨好的工作，如果处理不当，很有可能会得罪领导，这样就会造成执行力度不够。还有一些会计人员缺乏正确的职业道德，总的来说，水利事业单位的整体素质比较低下，职业道德的缺失，就会给我国水利事业单位的内部控制工作带来不必要的麻烦。
2.3 水利事业单位内控监督审计工作不到位
在我国水利事业单位内控监督方面，还是存在很大的问题。其中水利事业单位会计内部监督管理审计工作做得不是很到位，在会计内部的监督审计工作的开展过程中，这是指事业单位内部通过对各种生产经营活动进行监督和管理，也是一项具有制约性的工作，是实现水利事业单位内部控制一种最为有效地策略。一般来说，水利事业单位会计内部监督和管理工作主要是集中在事前控制，没有对水利工程项目的过程中监督和管理。如果是由不同的会计主体上去执行不同的实际经济会计工作，这样很有可能会造成水利企业内部监督上的不全面。在各个水利事业单位的内部控制监督和审计工作缺乏专业化的管理理念，如果仅仅通过审核凭据来进行判断，这样就难免对各项经济活动进行审查，导致了我国水利事业单位监督和管理工作的不完整性。
3 如何加强水利事业单位的内控工作
3.1 对水利事业单位内部控制的重视
一方面，加强对会计内部控制的重视，这是一项需要全体职工参与的系统化工作。水利事业单位领导人必须要充分地认识到会计内部控制对生产经营的重要性，同时，加强对水利事业单位的内部控制策略研究和引导，只有这样，才能更好地促进和帮助内部控制人员对各种经济活动项目的开展，这样，才能更好地促进和完善内部控制制度的完善，达到预期的效果。
3.2加大培训力度，提升水利事业单位相关人员的综合素养
现阶段，针对我国水利事业单位人才素质较低的情况，我们就必须要在内部控制培训中切实加强对人才的培训，我们可以定期开展相应的内部控制专业技能大赛，加强对内控人员的监督和管理。有效地提升其问专业技能，并通过这样的一种形式，极大提升我国水利事业内部控制人员的实际操作能力，这样就方便今后的在工作中避免犯错误。同时，我们还可以让内控人员逐渐认识到内部控制对水利单位未来发展的重要性，从而建立一种专业技能过硬的专业化人才队伍，只有这样，才能更好提升内部控制人员的综合素养，进而达到新时期对水利单位内控人员的要求。
3.3结合水利事业单位的具体情况，建立健全内控控制制度
水利事业单位要想建立完善且严密的内部控制制度，这就必须要严格按照相关规章制度予以执行，可以一定程度上能够避免因为分工不合理所带来的相关问题，从另外一方面来说，倘若水利事业单位没有建立健全完善的内控制度，必然会导致权力泛滥、职责不清，从而造成不可估量的损失，无法为民众提供优质的用水服务和用水安全。为此，首先，我们要明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法，确保各项工作的顺利展开。其次，在建立内控制度的基础上，适当的给予内控制度的监督，并要求专门机构或指定专门人员不定期进行检查，当然，也要给予工作人员独立权限，才能够确保审计的独立性和客观性，也保证数据信息的真实性。再有，作为水利事业单位公司的領导，要起到模范带头作用，只有这样才能够为相关工作人员树立一个良好的榜样，以身作则，依据工作人员业务表现情况建立奖惩制度，能够激发工作的工作积极性，提升其忧患意识，促使相关工作人员不断提升自己的技能，更好顺应水利事业单位发展需要，全身心的投入到工作中奠定坚实基础，与此同时，也使得内控控制制度的作用真正的显现出来。
3.4逐步强化水利事业单位的预算管理
为了进一步加强水利事业单位的财务内部控制，就必须要加强水利事业单位的预算管理，我们可以依据工作的职责和工作目标以及实际财力，科学地安排相应的预算管理，进一步细化水利事业单位的收支项目，严格执行相应的财务部门审批制度，坚持按照项目和进度支出以及变更项目进行预算管理，有效地避免出现资金赤字，对于一些特殊的情况，可以加以调整相应的预算资金，或者是可以追加相应的资金，严格按照相应的预算管理流程进行审批。这样才能逐步强化水利事业单位的预算管理。在另外一方面，我们还可以严格控制项目的支出，有效确保水利事业单位的内部管理资金顺利进行。对于管理薄弱的支出项目实行重点控制和管理，这样才能促进预算管理的科学性和高效化。
4结语
总的来说，为了能够更好地促进我国水利事业单位内控工作的正常进行，这就必须要对水利事业单位内部控制的加以重视，加大培训力度，提升水利事业单位相关人员的综合素养。与此同时，我们还应该要结合水利事业单位的具体情况，建立健全内控控制制度，逐步强化水利事业单位的预算管理。才能更好地实现我国水利事业单位工作的稳步进行。
【参考文献】
[1] 廖礼荣. 关于事业单位内部控制的建设分析[J]. 现代商业. 2013（32）：78-103
[2] 陈婷. 谈国库集中支付制度下行政事业单位的内部控制[J]. 现代商业. 2013（32）：31-46
[3] 曲伟. 行政事业单位内部控制研究[J]. 现代商业. 2013（31）：60-88
【关键词】水利单位；内部控制；管理
0.前言
在现阶段来看，我国很多水利单位的会计内部控制还存在很大的问题，其中主要是内部控制人员的素质还有待提高，内部控制制度的缺失，以及一些会计信息的可靠性还有待提高，这些方面都严重阻碍了我国水利事业单位的内部控制工作开展。为此，我们就必须要加强事业单位会计的内部控制，不断健全内部控制制度，有效地提升我国水利事业单位的管理质量和效率。
1 加强水利事业单位内部控制的必要性分析
我们都知道，当前，新经济时代的到来，给我国水利单位的发展带来机遇的同时，还深深潜藏着各种管理危机，这就要求水利事业单位不断加强管理理念的创新，尤其是 单位必须要让内部控制人员加强市场化和信息化意识，还要不断健全水利事业单位现代化的会计内部控制制度，进而推动我国水利事业单位体制的改革。随着我国水利工程的发展，水利单位的内部治理和自身的内控机制从本质上看，这是一种相互促进和相互依赖的关系。水利事业单位的治理工作能够进一步促进内部控制的不断深化和创新，同样也能够促进我国水利事业单位工作的顺利进行。
2我国水利事业单位内部控制所存在的问题分析
2.1 管理人员的思想认识不到位
在当前的水利事业单位管理中，有些水利事业单位在经济利益的驱使下， 对内部控制相关的意识没有得到充分重视，也没有完善相应内部控制制度，进而导致了水利事业单位的内部控制严重缺位，执行力度不够强，这样就会使得我国水利事业单位整体上缺乏规划，尤其是对一些工程项目整体的施工阶段缺乏科学规划，有些水利事业单位的管理人员甚至认为，只要健全的市场体系，那些内部控制机制则显得无关紧要，这样就从思想管理上放松对内部控制的管理。
2.2 会计人员的整体素质较低
现阶段，我国水利事业单位对内部控制人员的要求不是很高，有些领导认为会计人员素质并不会对我国水利事业单位造成影响，这样就会使得我国水利事业单位会计审核数据的真实性缺乏公证力。有些会计人员甚至是缺乏科学系统的专业培训，对水利事业单位的内部控制制度也并不是很了解，而一般人则会认为会计监督和管理是一项吃力不讨好的工作，如果处理不当，很有可能会得罪领导，这样就会造成执行力度不够。还有一些会计人员缺乏正确的职业道德，总的来说，水利事业单位的整体素质比较低下，职业道德的缺失，就会给我国水利事业单位的内部控制工作带来不必要的麻烦。
2.3 水利事业单位内控监督审计工作不到位
在我国水利事业单位内控监督方面，还是存在很大的问题。其中水利事业单位会计内部监督管理审计工作做得不是很到位，在会计内部的监督审计工作的开展过程中，这是指事业单位内部通过对各种生产经营活动进行监督和管理，也是一项具有制约性的工作，是实现水利事业单位内部控制一种最为有效地策略。一般来说，水利事业单位会计内部监督和管理工作主要是集中在事前控制，没有对水利工程项目的过程中监督和管理。如果是由不同的会计主体上去执行不同的实际经济会计工作，这样很有可能会造成水利企业内部监督上的不全面。在各个水利事业单位的内部控制监督和审计工作缺乏专业化的管理理念，如果仅仅通过审核凭据来进行判断，这样就难免对各项经济活动进行审查，导致了我国水利事业单位监督和管理工作的不完整性。
3 如何加强水利事业单位的内控工作
3.1 对水利事业单位内部控制的重视
一方面，加强对会计内部控制的重视，这是一项需要全体职工参与的系统化工作。水利事业单位领导人必须要充分地认识到会计内部控制对生产经营的重要性，同时，加强对水利事业单位的内部控制策略研究和引导，只有这样，才能更好地促进和帮助内部控制人员对各种经济活动项目的开展，这样，才能更好地促进和完善内部控制制度的完善，达到预期的效果。
3.2加大培训力度，提升水利事业单位相关人员的综合素养
现阶段，针对我国水利事业单位人才素质较低的情况，我们就必须要在内部控制培训中切实加强对人才的培训，我们可以定期开展相应的内部控制专业技能大赛，加强对内控人员的监督和管理。有效地提升其问专业技能，并通过这样的一种形式，极大提升我国水利事业内部控制人员的实际操作能力，这样就方便今后的在工作中避免犯错误。同时，我们还可以让内控人员逐渐认识到内部控制对水利单位未来发展的重要性，从而建立一种专业技能过硬的专业化人才队伍，只有这样，才能更好提升内部控制人员的综合素养，进而达到新时期对水利单位内控人员的要求。
3.3结合水利事业单位的具体情况，建立健全内控控制制度
水利事业单位要想建立完善且严密的内部控制制度，这就必须要严格按照相关规章制度予以执行，可以一定程度上能够避免因为分工不合理所带来的相关问题，从另外一方面来说，倘若水利事业单位没有建立健全完善的内控制度，必然会导致权力泛滥、职责不清，从而造成不可估量的损失，无法为民众提供优质的用水服务和用水安全。为此，首先，我们要明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法，确保各项工作的顺利展开。其次，在建立内控制度的基础上，适当的给予内控制度的监督，并要求专门机构或指定专门人员不定期进行检查，当然，也要给予工作人员独立权限，才能够确保审计的独立性和客观性，也保证数据信息的真实性。再有，作为水利事业单位公司的領导，要起到模范带头作用，只有这样才能够为相关工作人员树立一个良好的榜样，以身作则，依据工作人员业务表现情况建立奖惩制度，能够激发工作的工作积极性，提升其忧患意识，促使相关工作人员不断提升自己的技能，更好顺应水利事业单位发展需要，全身心的投入到工作中奠定坚实基础，与此同时，也使得内控控制制度的作用真正的显现出来。
3.4逐步强化水利事业单位的预算管理
为了进一步加强水利事业单位的财务内部控制，就必须要加强水利事业单位的预算管理，我们可以依据工作的职责和工作目标以及实际财力，科学地安排相应的预算管理，进一步细化水利事业单位的收支项目，严格执行相应的财务部门审批制度，坚持按照项目和进度支出以及变更项目进行预算管理，有效地避免出现资金赤字，对于一些特殊的情况，可以加以调整相应的预算资金，或者是可以追加相应的资金，严格按照相应的预算管理流程进行审批。这样才能逐步强化水利事业单位的预算管理。在另外一方面，我们还可以严格控制项目的支出，有效确保水利事业单位的内部管理资金顺利进行。对于管理薄弱的支出项目实行重点控制和管理，这样才能促进预算管理的科学性和高效化。
4结语
总的来说，为了能够更好地促进我国水利事业单位内控工作的正常进行，这就必须要对水利事业单位内部控制的加以重视，加大培训力度，提升水利事业单位相关人员的综合素养。与此同时，我们还应该要结合水利事业单位的具体情况，建立健全内控控制制度，逐步强化水利事业单位的预算管理。才能更好地实现我国水利事业单位工作的稳步进行。
【参考文献】
[1] 廖礼荣. 关于事业单位内部控制的建设分析[J]. 现代商业. 2013（32）：78-103
[2] 陈婷. 谈国库集中支付制度下行政事业单位的内部控制[J]. 现代商业. 2013（32）：31-46
[3] 曲伟. 行政事业单位内部控制研究[J]. 现代商业. 2013（31）：60-88