调控显成效 警惕房价报复性增长

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  7月20日,北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合发布上半年北京市经济运行情况,6月份,北京新建住宅价格同比上涨21.5%,涨幅比今年5月回落0.5个百分点。这是继去年8月以来月度涨幅首次回落。
  此前数日,国家统计局披露上半年全国房地产市场运行状况。数据显示,6月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.4%,涨幅比5月份缩小1.0个百分点,环比下降0.1%,而5月份为上涨0.2%。6月房价环比的下降是2009年3月以来房价连续上涨15个月以后,首次由涨转为跌。
  此外,根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市的调查,6月份全国100个城市住宅平均价格为8491元/㎡,环比上涨0.35%,其中80个城市价格环比上涨,20个城市价格环比下跌。
  6月份100个城市中,16个城市价格在1万元/㎡以上,北京、上海、深圳、杭州四个城市房价突破2万元/㎡。
  从6月份房价涨跌幅度来看,上涨的80个城市中,只有兰州上涨超过3%,涨跌幅度在1%以内的城市数量达到64个,6月份房价整体比较平稳。
  数据表明,六月份,全国房价全面松动,房价调控政策初显。
  显然,当下房地产已不再是一个简单的产业,它的进退,政策调或不调,似乎都已经被上升到牵一发而动全身的程度。
  此时悲观情绪也凸显,有人认为这将严重影响经济发展步伐,因而传言“房地产市场调控有关政策可能取消”、“三套房贷放开”、“国资委授意央企拿地”,这些引起各界关注。
  紧随其后,住房和城乡建设部、银监会分别以不同形式进行了回应,均表示坚持贯彻落实国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,国资委也否认授意房地产央企扩张拿地。
  继续调控的决心由此可见一斑。
  但亦有分析认为,正是在此背景下,需警惕房价报复性增长,事实上业内人士早就有此担忧并持续关注。
  7月10日,中国人民大学经济学院在上海发布的“中国宏观经济(2010中期)报告”称,房地产新政已初见成效,但由于总体供小于求的局面没有改变,深层次的制度问题没有得到解决,以行政性手段为主的本次新政快速推出可能带来报复性的房价暴涨。
  报告建议,房地产新政必须在持续稳定实施的基础上,从根本上改变房地产供不应求的局面,并缓慢出台制度性政策以达到“稳需求、扩供给、挤泡沫、纠扭曲”的目标。政府不仅需要落实廉租房的建设,同时还必须放松对房地产开发投资的各种约束,房地产交易税等制度性改革宜渐进推动。
  中国人民大学经济学院副院长刘元春在会上表示,房地产将经历成交量下滑,价格下滑,并引起投资下滑。这个过程需要5至7个月,未来投资下滑的局面将较为明显。预计房地产投资增速的明显回落,将导致总体固定资产在4季度可能加速下滑。
  在中国房地产研究会副会长顾云昌看来,与其将过多注意力放在高房价本身,不如把更多注意力和精力投向住房保障体系的建设,这是解决高房价进而缓解中国住房难题的根本。
  聂梅生表示,一旦调控发威,房地产量能萎缩,引起连锁反应,最为致命的,首先是整个实体经济在失去房地产过往的强力支持后,如何补缺;其次则是房地产调整影响地方财政收入,刚刚起步的保障房建设的资金如何保证。
  “这两个方面都存在‘青黄不接’的隐忧。”聂梅生同时建议,解决连锁问题和把握楼市调控的关键,不在于面面俱到,而在于在一两个关键点上寻求突破,潜在的关键点,物业税或房产税或许值得努力。
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