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农村税费改革降低了农民负担,规范了基层政府的行政行为,促进了农村社会的制度化建设。但改革在实践中遇到的困难也反映出现行农村制度安排与改革要求存在冲突。本质上,税费改革并不是三农问题的;台本之策,我们必须超越减负看税改。税费改革为我们彻底解决农村问题找到了突破口,应该抓住税改良机,以完善税费改革为中心,进一步深化农村现行各种制度的改革,通过对农村社会的制度建设推动税费改革的顺利进行,从而建立规范的农村税费制度,确立以农民利益为核心的国家、集体、农民三方的新型分配关系。