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2004至2010年国家大力扶持农村公路建设，昌黎县也掀起了农村公路建设的高潮，公路通车里程迅速增长，路面铺装率显著提高，全县共有农村公路通车里程1607公里，其中水泥和沥青路面由实施之前的不足200公里增长到750公里，砂石路面857公里，面对日益增长的路面养护里程，修好路，更要养好路成为越来越多的人的一致观点和认识。坚持建养并重，走市场化养护的新路子，用有限的财力、物力和人力，去破解乡村公路管养难题。