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随着林权制度改革的不断深化，国有林业总公司（以下简称总公司）为加快自身的发展，扩大林业再生产，向金融机构申请用林权证抵押贷款，所取得的贷款资金用于投资经营集体林山场。这一举措为林业投融资开辟了新的渠道．为林业的可持续发展提供了资金保障，不仅激发了社会造林的积极性，而且促进了林业产业升级。但是，如果总公司重投资、轻管理，在贷款资金投入后，没有直接参与投资经营管理，未能及时了解和掌握投资经营动态和真实情况．对理财风险未及时采取措施加以防范，就有可能导致总公司丧失偿债能力而面临破产。