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农业可持续发展在很大程度上依赖于农业自然资源的可持续利用.利用系统分析法讨论了怀化实施农业可持续发展战略面临的一系列问题,包括观念落后、自然资源利用率低、浪费严重、农业生态环境恶化和自然灾害频繁等,提出了可行的对策,指出农业可持续发展应从自然、经济和社会再生产过程中消除影响农业可持续发展的不利因素,积极发展中国的生态农业.